Bilag 1 vedrørende beskikkelse af medlemmer til huslejenævn og beboerklagenævn, Syddjurs Byråds møde den 29. oktober 2014

Transkript

1 1 of 5 Bilag 1 vedrørende beskikkelse af medlemmer til huslejenævn og beboerklagenævn, Syddjurs Byråds møde den 29. oktober 2014 Formand og suppleant: Syddjurs Byråd og Norddjurs Kommunalbestyrelse skal indstille til Statsforvaltningen (Det kommunale Tilsyn) hvem der skal være a. formand og b. suppleant for formanden. Huslejenævnet: Boligreguleringsloven 36, stk. 2 og stk. 6. Beboerklagenævnet: Almenlejelovens 97, stk. 2 og stk. 6. Øvrige medlemmer af de to nævn: Syddjurs Byråd og Norddjurs Kommunalbestyrelse skal selv udpege a. de to andre medlemmer og b. suppleanter for disse Huslejenævnet: Boligreguleringslovens 36, stk. 3 og stk. 6. Beboerklagenævnet: Almenlejelovens 97, stk. 3 og stk. 6. Tiltrædelse af socialt sagkyndig: Endelig skal Syddjurs Byråd og Norddjurs Kommunalbestyrelse udpege a. en person, der er sagkyndig med hensyn til sociale forhold, og som uden stemmeret skal tiltræde nævnet i tvister om overtrædelse af husordenen, og b. en suppleant for denne. Huslejenævnet: Boligreguleringslovens 36, stk. 5 og stk. 6. Beboerklagenævnet: Almenlejelovens 97, stk. 5 og stk. 6. Anden lovgivning, der har betydning for byrådets afgørelse: For at fremme ligestilling af kvinder og mænd er det bestemt i 10 a, stk. 1, i lovbekendtgørelse nr af 19. december 2013 om ligestilling af kvinder og mænd, at organisationer, der stiller forslag om et medlem af et udvalg, der skal udpeges af kommunalbestyrelsen, f.eks. et huslejenævn, skal foreslå både en kvinde og en mand. Hvis der stilles forslag om flere medlemmer, skal der foreslås lige mange kvinder og mænd. Organisationen kan fravige bestemmelsen, hvis der foreligger særlige grunde, der samtidig skal angives. Det nye huslejenævn: Formand og suppleant er begge villige til genbeskikkelse. Disse er a. Cand. Jur. Morten Gregers Berdiin som nuværende formand og b. Cand. Jur. Bent Pedersen som nuværende suppleant

2 2 of 5 Der er ikke modtaget andre forslag. Huslejenævnets sekretariat foreslår, at Syddjurs Byråd og Norddjurs Kommunalbestyrelse indstiller til Statsforvaltningen, at der sker genbeskikkelse for de næste 4 år. Der lægges herved vægt på de pågældendes erfaring. Øvrige medlemmer Udlejerrepræsentant og suppleant: Udlejerrepræsentant og suppleant skal efter boligreguleringslovens 36, stk. 3 og stk. 6, indstilles efter indstilling fra de større udlejerforeninger. Den indstillede skal være kendt med huslejeforhold. DJE Bolig, Djurslands Ejendomsadministration, Århusvej 22, 8500 Grenaa, er den lokale udlejerforening for Djursland. DJE Bolig har anmodet om dispensation fra kravet om, at der skal foreslås lige mange af hvert køn, idet nuværende udlejerrepræsentant og suppleanter er villige til genbeskikkelse. DJE Bolig har fremsendt indstilling om genbeskikkelse, også mht. suppleanter, således: a. Leon Nordmand Vetter, DJE Bolig, 8500 Grenaa b. Første suppleant, Joachim Jorge Vetter, DJE Bolig, 8500 Grenaa. Anden suppleant, Søren Schack Poulsen, Tækker Administration, 8000 Aarhus C. Udlejerforeningen anfører i øvrigt som krav for, hvem udlejerforeningen vil foreslå, at vedkommende enten har læst lejeret på universitetet eller har en uddannelse som ejendomsadministrator. Der bør efter huslejenævnets sekretariats opfattelse dispenseres fra kravet om indstilling af lige antal mænd og kvinder, når der af de anførte grunde ikke har kunnet peges på kvindelige kandidater. Sekretariatet foreslår, at der sker genbeskikkelse af den erfarne udlejerrepræsentant og de ligeledes erfarne suppleant(er) som indstillet af DJE Bolig. Lejerrepræsentant og suppleant: Lejerrepræsentant og suppleant skal efter boligreguleringslovens 36, stk. 3 og stk. 6, indstilles efter indstilling fra de større lejerforeninger i kommunen. Den indstillede skal være kendt med huslejeforhold. Nuværende medlem er Ole Munch. Nuværende suppleant er Lone Buhrkal. Ingen af disse ønsker genbeskikkelse. Randers Lejerforening v/formand Kim Kristensen peger på advokat Lasse Frandsen, Videbæk, som medlem og på fuldmægtig Stefan Heilskov-Rousing, Vorup, som suppleant. Begge arbejder for Randers Lejeforening. De indstillede fra Randers Lejerforening er bosiddende i andre kommuner end Norddjurs Kommune og Syddjurs Kommune. Århus Lejerforening indstiller Carl Aage Jönsson, Århus, som medlem, alternativt efter ligestillingsloven Sarah Rohde, Skanderborg. Og som suppleant Preben Meineche, Århus, **

3 3 of 5 alternativt efter ligestillingsloven Kirsten Junge Laursen, Brabrand. De indstillede fra Århus Lejerforening er bosiddende i andre kommuner end Norddjurs Kommune og Syddjurs Kommune. Lejernes Landsorganisation, afdelingen på Djursland v/driftslederen, peger på Cand.jur. Tine Storvang, Tilst, og som suppleant Dorthe Kruse, Ebeltoft. Lejerorganisationen anfører, at de indstillede efter foreningens opfattelse er kvalificerede i særlig grad, og at organisationen ikke har kunnet bringe lige så kvalificerede mandlige kandidater i forslag. Derfor har organisationen ikke indstillet mænd. Tine Storvang er jurist og har erfaring som nuværende medlem af beboerklagenævnet. Dorthe Kruse har igennem en årrække været beboerrepræsentant i den ejendom i Ebeltoft, hvor hun bor. Huslejenævnets sekretariat foreslår, at Cand.jur. Tine Storvang udpeges. Der lægges særligt vægt på, at Tine Storvang ganske vist har bopæl uden for Djursland, men at hun har erfaring i lokalområdet som nuværende medlem af Det fælleskommunale beboerklagenævn for Djursland. Hun er endvidere indstillet af Lejernes Landsorganisations lokalafdeling for Djursland, der som den eneste lejerorganisation udelukkende dækker begge Djurslands kommuner med over 700 medlemmer fra kollektive bebyggelser i Grenaa, Hornslet og Ebeltoft. Sekretariatet foreslår endvidere, at Dorthe Kruse, Ebeltoft, udpeges som suppleant. Sekretariatet lægger vægt på, at Dorthe Kruse, ligesom Tine Storvang, er udpeget af den lokale Djurslands afdeling af Lejernes Landsorganisation, samt at også hun efter det oplyste kender til lejeretlige problemstillinger. Herudover har hun bopæl på Djursland. Det kunne overvejes ud fra princippet om kønskvotering ifølge ligestillingsloven at indstille udpegning af en mand, eksempelvis som suppleant. Hvis nævnet ses som en samlet enhed, vil det dog efter sekretariatets opfattelse være overensstemmende med princippet i ligestillingsloven, at lejersiden er repræsenteret med en kvinde både som menigt medlemme og som suppleant, eftersom både formand, formandssuppleant og udlejerside forslås repræsenteret ved mandlige medlemmer. Endvidere vurderes den lokale tilknytning at burde veje tungere end princippet om kønskvotering, når der er tale om et nævn, som skal træffe konkrete afgørelser i lokalområdet. Socialt sagkyndig De to nedennævnte, begge ansat i Syddjurs Jobcenter, er villige til genbeskikkelse: a. Afdelingsleder Niels Anders Poulsen, og b. Arbejdsmarkedsrådgiver Trine Christensen som suppleant. Huslejenævnets sekretariat foreslår, at der sker genbeskikkelse. Det nye beboerklagenævn: Formand og suppleant er begge villige til genbeskikkelse. Disse er a. Cand. Jur. Morten Gregers Berdiin som nuværende formand og b. Cand. Jur. Bent Pedersen som nuværende suppleant

4 4 of 5 Der er ikke modtaget andre forslag. Beboerklagenævnets sekretariat foreslår, at Syddjurs Byråd og Norddjurs Kommunalbestyrelse indstiller til Statsforvaltningen, at der sker genbeskikkelse for de næste 4 år. Der lægges herved vægt på de pågældendes erfaring. Øvrige medlemmer Udlejerrepræsentant og suppleant: Udlejerrepræsentant og suppleant skal efter almenlejelovens 97, stk. 3 og stk. 6, være sagkyndige med hensyn til almene boligforhold. De almennyttige boligforeninger RandersBolig, Randers, og LejerBo, Valby, har afdelinger også på Djursland. Disse er imidlertid ikke fremkommet med indstillinger på trods af opfordring hertil. B45, Grenaa Andelsboligforening, har foreslået Elmo Christensen, der efter det oplyste er mangeårigt beboervalgt afdelingsformand og er medlem af boligorganisationens hovedbestyrelse. Det almene boligselskab, DjursBo, Hornslet, har foreslået den nyansatte direktør Bjarne Haubo Christensen, Risskov, der fra 1. august 2014 har afløst direktør Preben Thomsen som direktør for boligselskabet. Preben Thomsen er nuværende suppleant i nævnet. GABolig, Grenaa Andelsboligforening, har foreslået genudpegning af Lars Kirstein Pedersen som medlem. Ingen af boligorganisationerne bragt kvinder i forslag efter ligestillingsloven på trods af opfordring hertil fra beboerklagenævnssekretariatets side. Sekretariatet vurderer, at der bør lægges vægt på Lars Kirstein Pedersens særlige erfaring som nuværende medlem, og at det i sig selv kan begrunde, at han vælges igen. Vedrørende udpegning af en suppleant kan det være vanskeligt at argumentere for, hvorvidt DjursBos nye direktør Bjarne Haubo Christensen skal udpeges som suppleant frem for den af B45 foreslåede mangeårige afdelingsformand og medlem af boligorganisationens hovedbestyrelse, Elmo Christensen, Grenaa. Både DjursBo og B45 har flere afdelinger på Djursland. Sekretariatet for beboerklagenævnet foreslår, at direktøren for DjursBo, Bjarne Haubo Christensen, udpeges som suppleant med den begrundelse, at direktøren for en boligorganisation må formodes i særlig grad at have daglig føling med udlejers opgavevaretagelse i en almennyttig boligorganisation og derfor god indsigt i karakteren af de konkrete tvister, som et beboerklagenævn tager stilling til. Lejerrepræsentant og suppleant Lejerrepræsentant og suppleant skal efter almenlejelovens 97, stk. 3 og stk. 6, være sagkyndige med hensyn til almene boligforhold. Randers Lejerforening v/formand Kim Kristensen, indstiller de samme personer som for huslejenævnet. Randers Lejerforening har dermed alene foreslået mænd og har ikke peget på personer, der er bosiddende i enten Norddjurs Kommune eller Syddjurs Kommune. **

5 5 of 5 Århus Lejerforening indstiller ligeledes de samme som for huslejenævnet. Århus Lejerforening har herved peget på både mænd og kvinder som menigt medlem og som suppleant. Ingen af de foreslåede er bosiddende på Djursland. Lejernes Landsorganisation, afdelingen på Djursland v/driftslederen, peger på Fritz Andersen, Hornslet, som medlem, og på Andreas Mossalski, Ebeltoft, som suppleant. Begge har efter de oplyste godt kendskab til forholdene indenfor det almene boligbyggeri, hvor de selv er almene lejere og fungerer som aktive tillidsfolk valgt til afdelingsbestyrelserne i de byggerier, som de bor i. Den lokalt forankrede afdeling på Djursland under Lejernes Landsorganisation har således indstillet en mand som menigt medlem og en mand som suppleant, begge bosiddende på Djursland. Lokalafdelingen oplyser, at det forgæves har været forsøgt at få en herboende, kvalificeret kvinde til at acceptere at blive indstillet. Fordi dette ikke lykkedes, har lokalafdelingen indstillet udelukkende mænd til dette nævn i form af de to indstillede herboende - også meget kvalificerede - personer. Efter beboerklagenævnets sekretariats opfattelse bør repræsentanter, der er bosiddende i kommunen, som udgangspunkt prioriteres frem for repræsentanter, der er bosiddende i andre kommuner, så der kan ses bort fra, at Lejernes Landsorganisation ikke har kunnet bringe både kvinder og mænd i forslag. Hensynet til at nævnsafgørelser kan tage udgangspunkt i lokalkendskab, bør således efter sekretariatets opfattelse vægtes tungere end hensynet til kønskvotering ved sammensætningen af nævnet. Da de to lokalt indstillede efter det oplyste har godt kendskab til lejeforholdene i alment boligbyggeri, foreslår sekretariatet, at byrådet udpeger Fritz Andersen, Hornslet, som medlem og Andreas Mossalski, Ebeltoft, som suppleant. Socialt sagkyndig De to nedennævnte, begge ansat i Syddjurs Jobcenter, er villige til genbeskikkelse: a. Afdelingsleder Niels Anders Poulsen, og b. Arbejdsmarkedsrådgiver Trine Christensen som suppleant. Beboerklagenævnets sekretariat foreslår, at der sker genbeskikkelse. September 2014 ÅT