Kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud efter Lov om Social Service 104

Transkript

1 Kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud efter Lov om Social Service 104 Introduktion Greve Kommune bevilger aktivitets- og samværstilbud. Kvalitetsstandarden for aktivitets- og samværstilbud beskriver det serviceniveau, som udgør rammerne herfor. Det er hensigten, at kvalitetsstandarden skal give borgere og pårørende i Greve Kommune et overblik over kommunens ydelser til borgere med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og/eller sociale problemer. Kvalitetsstandarden beskriver formål, lovgrundlag, målgruppe, indhold og omfang, sagsbehandlingstid, information til borgeren, dokumentation til borgeren, godkendelse samt administration. Kvalitetsstandarden beskriver den generelle service og er udarbejdet for at afstemme forventningerne mellem borgere, politikere og rådgivere om, hvornår borgeren kan forvente støtte fra Greve Kommune. Målgruppeafgrænsningen tager afsæt i den relevante lovgivning og KeKs visitationskompas 1 på handicap- og voksenområdet. Der vil selvfølgelig altid blive foretaget en individuel vurdering. Tildelingen af ydelsen sker dermed på baggrund af en grundig borgerudredning, hvor borgerens individuelle behov og ressourcer bliver vurderet. Til brug i denne udredning anvender den ansvarlige rådgiver i Center for Job & Socialservice en metode som hedder Voksenudredningsmetoden (VUM). Denne metode præsenteres kort nedenfor: Voksenudredningsmetoden (VUM) Rådgiverteamet i Center for Job & Socialservice arbejder ud fra Voksenudredningsmetoden (VUM). Socialministeriet og KL har udviklet metoden til brug i sagsbehandling og udredning på handicap- og udsatte voksenområdet. VUM anvendes under hele sagsbehandlingsprocessen: Fra ansøgningstidspunkt til eventuel bevilling og opfølgning. Metoden er bygget op omkring 11 temaer, som er illustreret i figuren på side 2. Temaerne skal danne grundlag for en helhedsorienteret individuel afdækning af borgerens behov. Med afsæt i borgerens ansøgning og situation vil der blive taget stilling til, hvilke temaer der er relevante at anvende. 1 KeK står for kvalitets, evidens og kompetence. Visitationskompasset blev udviklet som et samarbejde mellem KL, Social- og Integrationsministeriet og fire kommuner. Se bilag 2 for en uddybende beskrivelse. 1

2 VUM indeholder to vurderinger: En tema vurdering og en samlet vurdering. Tema vurderingen udreder borgerens funktionsniveau under det enkelte tema. Den samlede vurdering er derimod et generelt billede af borgerens funktionsniveau. Den samlede vurdering er ikke et gennemsnit af funktionsniveauerne for de enkelte temaer. Den samlede vurdering er rådgiverens faglige vurdering af borgerens samlede ressourcer og begrænsninger. Tema vurdering er skaleret med tal: 0 = Intet problem (ingen, fraværende, ubetydeligt) 1 = Let problem (en smule, lidt) 2 = Moderat problem (middel, noget) 3 = Svært problem (omfattende, meget) 4 = Fuldstændigt problem (totalt, kan ikke) Den samlede vurdering er skaleret med bogstaver: A = Intet problem (ingen, fraværende, ubetydeligt) B = Let problem (en smule, lidt) 2

3 C = Moderat problem (middel, noget) D = Svært problem (omfattende, meget) E = Fuldstændigt problem (totalt, kan ikke) Ansøgning og visitation Borgere som ønsker at søge om aktivitets- og samværstilbud, kan henvende sig til Center for Job & Socialservice i Greve Kommune. Henvendelser kan også komme fra pårørende, naboer og sundhedspersonale. I indstillingen indgår der overvejelser om hvorvidt aktivitets- og samværstilbud er egnet for den pågældende. Afgørelser om aktivitets- og samværstilbud træffes af et visitationsudvalg. 3

4 Titel Formål Kvalitetsstandard for aktivitets- og samværstilbud efter Lov om Social Service 104 Der er to formål med aktivitets- og samværstilbud: At borgeren opnår øget livskvalitet ved at udvikle sig og udnytte sine ressourcer. At borgeren opnår et socialt fællesskab samt får betingelser for at opretholde eller udvikle sociale og personlige færdigheder. Lovgrundlag Lov om Social Service 104 (aktivitets- og samværstilbud) Målgruppe Greve Kommune foretager altid en individuel, konkret vurdering af om borgeren er omfattet af målgruppen. Målgruppen er borgere fra det fyldte 18. år med en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. VUM score Tema vurdering Som udgangspunkt er målgruppen borgere med moderate problemer (2), svære problemer (3) eller fuldstændige problemer (4) i forhold til temaet socialt liv. Målgruppen omfatter ikke borgere med ingen problemer (0) eller lette problemer (1). Det skyldes, at aktivitets- og samværstilbud er rettet mod borgere med en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer, og som samtidig har behov for at opnå et socialt fællesskab. Samlet vurdering Aktivitets- og samværstilbud er primært rettet mod borgere som har svære problemer (D) eller fuldstændige problemer (E). Det skyldes, at disse borgere vurderes til at have en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Formålet vil derfor være at de enten opretholder eller udvikler sociale og personlige færdigheder, eller opnår øget livskvalitet. Tilbuddet kan også være målrettet borgere med moderate problemer (C) hvis det vurderes at have en forebyggende virkning. Målgruppen omfatter ikke borgere med ingen problemer (A) eller lette problemer (B). Det skyldes, at disse borgere ikke vurderes til at have en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer, og som samtidig har behov for at opnå et socialt fællesskab. Ydelsens indhold og omfang Aktivitets- og samværstilbud er en ydelse til borgere, som har behov for at komme hjemmefra og deltage i sociale aktiviteter. Indholdet i aktivitetsog samværstilbud dækker bredt, eksempelvis motion/afspænding, kreative værksted og madlavning. Per definition er aktivitets- og samværstilbud et dagtilbud. Efter politisk beslutning i maj 2011 kan dagtilbud ikke kombineres med andre 4

5 dagtilbud. Det er borgerens funktionsniveau og indsatsformål, som afgør hvilket tilbud bliver bevilget. Som udgangspunkt visiterer Greve Kommune til egne tilbud, og prioriterer dagtilbud med en tæt beliggenhed på borgerens bopæl. Det er en forudsætning at borgeren behov og indsatsformål imødekommes. Såfremt Greve Kommunes egne tilbud ikke er en mulighed, kan der visiteres til eksterne aktivitets- og samværstilbud, forudsat at tilbuddet er godkendt og fremgår på Tilbudsportalen. Der betales ikke løn til borgere i aktivitets- og samværstilbud. For en beskrivelse af befordring se kvalitetsstandard for Lov om Social Service 105. Sagsbehandlingstid Information til borgeren 8 uger fra ansøgningstidspunkt til afgørelse. Borgeren vil blive tilbudt et dagtilbud så snart et relevant tilbud er ledigt. Aktivitets- og samværstilbud i Greve Kommune: Voksenudredningsmetoden. Dokumentation til borgeren VUM skema Skriftlig afgørelse med begrundelse og klagevejledning Ved iværksættelse af aktivitets- og samværstilbud skal der indgå en kontraktaftale mellem Greve Kommune og det pågældende sted. Godkendt af Byrådet, den 29.maj 2012 Administreres af Center for Job & Socialservice 5