Refusionsomlægning på beskæftigelsesområdet. ØDF Sjælland, marts 2015

Transkript

1 Refusionsomlægning på beskæftigelsesområdet ØDF Sjælland, marts 2015

2 Et enkelt refusionssystem - med fokus på resultater Skærpet fokus på at få ledige i job Samme statsrefusion uanset forsørgelsesydelse Refusionsprocenten nedtrappes over tid Tilpasning af udligningssystemet

3 Refusionen styres kun af tid Ens for alle ydelser uden betydning: Ydelsesskift Aktivering eller ej

4 Kommunens udgift stiger over tid 120% 100% 20% 80% 60% 60% 70% 80% Nettoudg. Refusion 40% 80% 20% 0% 40% 30% 20% Uge 1-4 Uge 5-26 Uge Uge

5 Overgang til nye regler Nye refusionsregler træder i kraft 4. jan Borgere indplaceres med anciennitet opgjort for tiden siden 1. juli 2014 Gælder kun nytilkendt førtidspension, fleksjob og ledighedsydelse efter denne dato (for tilkendelser før gælder særlige overgangsregler ved skift til anden ydelse) Der er brug for så hurtigt som muligt i 2015 at tilpasse strategien for beskæftigelsesindsatsen

6 Ny start på trappen En borger starter forfra på refusionstrappen efter 12 mdr. uden offentlig forsørgelse inden for de seneste 3 år Giver dette afsæt for strategiske satsninger? Og hvordan sikres det, at de bliver hensigtsmæssige?

7 Opgørelse af perioder 20 % A-dagpenge A-dagpenge Kontanthjælp Førtidspension Førtidspension

8 Nettomerudgift 7 mia. kr. i 2016 Påvirker kommunerne forskelligt! Tilpasning af udligningssystemet begrænser tab 2016 og 2017: Initial tilpasning af udligningen fra Midlertidig kompensationsordning i 2016 og 2017 Tab højst 0,1 og 0,2 % af beskatningsgrundlag Tab højst 10 og 20 mio. kr. Permanent tilpasning fra

9 Øgede direkte kommunale udgifter ved overgang til trappemodel per årig Gns. Hele landet Lolland Odsherred Stevns Guldborgsund Kalundborg Faxe Slagelse Næstved Vordingborg Ringsted Holbæk Sorø Køge Lejre Greve Solrød Roskilde

10 Direkte udgiftsændringer ved trappemodel (i kr. = øget udgift) Slagelse Næstved Guldborgsund Holbæk Lolland Kalundborg Køge Roskilde Vordingborg Faxe Odsherred Greve Ringsted Sorø Stevns Lejre Solrød

11 Dagpenge Sygedagpenge Revalidering Kontanthjælp Ressourceforløb Fleksjob Ledighedsydelse Førtidspension Gennemsnit Refusionssats i 2013 ved hhv. nuværende model og ved trappemodel 70% 65% 60% 50% 52% 40% 30% 20% 39% 33% 36% 31% 21% 34% 23% 35% 32% 20% 20% 19% 20% 20% 37% 27% 10% 0% Refusionpct. nuværende model Refusionpct. trappemodel

12 Gå efter resultater Kun aktivering, hvis det skaber resultater Ikke ide i at flytte borgere mellem ydelser f.eks. fra langvarige sygedagpenge Særlig indsats, hvis kommunen har relativt større gruppe med over 1 års varighed? generelt? særlige målgrupper? Hvad betyder de markante forskelle i varighed mellem ydelsesgrupper?

13 Lejre Holbæk Vordingborg Roskilde Sorø Guldborgsund Næstved Greve Odsherred Solrød Ringsted Stevns Køge Kalundborg Faxe Lolland Slagelse Hele landet Andel A-dagpenge omfattet af 20 pct. refusion ved trappemodel 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20%

14 Lejre Greve Kalundborg Guldborgsund Ringsted Faxe Roskilde Slagelse Holbæk Solrød Sorø Køge Vordingborg Stevns Odsherred Næstved Lolland Hele landet Andel Kontanthjælp omfattet af 20 pct. refusion ved trappemodel 90% 85% 80% 75% 70% 65%

15 Lejre Greve Kalundborg Guldborgsund Ringsted Faxe Roskilde Slagelse Holbæk Solrød Sorø Køge Vordingborg Stevns Odsherred Næstved Lolland Hele landet Andel Sygedagpenge omfattet af 20 pct. refusion ved trappemodel 90% 85% 80% 75% 70% 65%

16 Afkorte varighed! Giver det mening at satse på at flytte borgere på trappen? Samtaler skal bringe ledige tættere på arbejdsmarkedet Effektiv brug af medarbejdernes tid Tilbud skal have reel effekt både egne og eksterne tilbud må genovervejes kun tilbud, der kan forventes at afkorte ledighedsperioden hvilket aktiveringsomfang er hensigtsmæssigt for at skabe resultater vurdering og ny strategi for redskabsanvendelsen vurdering og ny strategi for tidspunktet for aktivering vurdering og ny strategi for resultatskabelsen Vurdering af kompetencerne i jobcentret

17 Gør det, der virker Ressourcestærke ledige: fra god til negativ effekt Samtaler Løntilskud privat Virksomhedspraktik Ordinær uddannelse Øvrig vejledning og opkvalificering Løntilskud offentligt Gennemsnitligt!

18 Jobcenteranalyse ,0 Jobcenterproduktivitet (Fuldtidspersoner pr. årsværk) 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,

19 Fuldtidspersoner i virksomhedspraktik (forsikrede ledige) 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,

20 Fuldtidspersoner i privat løntilskud (forsikrede ledige) 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,

21 Fuldtidspersoner i virksomhedspraktik (jobparate KH-modtagere)

22 Fuldtidspersoner i øvrig vejleding og opkval. (jobparate KH-modtagere) Har ikke den store effekt brugt forholdsvist meget Først driftsrefusion efter 24 mdr. for jobparate kontanthjælpsmodtagere!

23 Hvad må der gøres? Hvad og hvordan skal vi kortlægge? reel effekt af nuværende tilbud? Kan kontaktforløb bidrage til at afkorte varighed? Behov for ændret indsatsstrategi hvilke satsninger er ikke længere relevante? ny strategi for valg af redskaber? Kan vi forfølge investeringsstrategi

24 Kortlægning

25 Ændret indsatsstrategi?