Det er vigtigt at være opmærksom på, at tilslutningstilladelsen er betinget af en række vilkår:

Transkript

1 Helsingør Kommune Center for Teknik, Miljø og Klima Trafik, Vej og Parkering Mørdrupvej Espergærde Att.: Gitte S. Hastrup-Nielsen Center for Teknik Miljø og Klima Natur og Miljø Mørdrupvej Espergærde Tlf Dato Sagsnr. 15/19541 Sagsbeh. Dorthe Pedersen Tilladelse til at lede drænvand fra en legeplads i Espergærde til regnvandskloak. Matr.nr.: 5ax Mørdrup By, Mørdrup I forbindelse med etablering af en legeplads i Espergærde, har Christian Jensen fra Monstrum, på vegne af Helsingør Kommune, Trafik, Vej og Parkering, den 23. oktober 2015 søgt om tilladelse til at lede drænvand til regnvandskloak. Jeg har nu behandlet ansøgningen. Jeg kan fortælle, at I får tilladelse til at, Helsingør Kommune, leder drænvand fra den nye legeplads på cirkuspladsen til regnvandskloak. Det er vigtigt at være opmærksom på, at tilslutningstilladelsen er betinget af en række vilkår: 1. Tilladelsen omfatter tilslutning af drænvand til regnvandskloak som ansøgt. 2. Drænvandet skal tilsluttes regnvandskloakken på brønd nr Der skal etableres en sandfangsbrønd med mulighed for prøvetagning af drænvandet. 4. Drænvandet skal overholde følgende grænseværdier inden det ledes til offentlig regnvandskloak: Kobber: Nikkel: Zink: Bly: Cadmium: Krom III: Kviksølv: Cobolt: Vanadium: Nonylphenol: Octyphenol: Bisphenol-A: DEHP: 12 µg/l 3 µg/l 7,8 µg/l 0,34 µg/l 0,25 µg/l 4,9 µg/l 0,05 µg/l 0,28 µg/l 4,1 µg/l 0,3 µg/l 0,1 µg/l 0,1 µg/l 1,3 µg/l

2 DBP (Dibutylftalat): 2,3 µg/l Grænserne er overholdt når resultatet af analyserne som gennemsnit over et kalenderår, efter vilkår 5, er mindre end grænseværdierne. 5. Helsingør Kommune, Trafik, Vej og Parkering skal vise, at spildevandet overholder grænserne i vilkår 4 ved fire gange årligt at tage en prøve af det udledte drænvand og lade det analysere for alle parametrene i vilkår 4. Prøvetagning, analyse og rapport skal foretages efter den til enhver tid gældende bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger Hvis denne tilladelse ikke er udnyttet inden 2 år bortflader den. Lovgrundlaget i jeres sag Tilslutningstilladelsen giver jeg efter Miljøbeskyttelseslovens Sagens baggrund Beskrivelse af legepladsen Helsingør kommune, Trafik, Vej og Parkering ønsker at etablere en ny legeplads i Espergærde bypark, på den sydlige ende af cirkuspladsen (se kort 1). På en del af legepladsen skal der laves et faldunderlag. For at sikre at der ikke ligger vand på faldunderlaget, skal der etableres dræn under legepladsen. Kort 1. Legepladsens placering er vist med rødt kryds på kortet. 1 Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger, nr. 231 af 15. marts 2014, bilag 1.8, 1.17 og 3. 2 Lov om miljøbeskyttelse LBK nr. 879 af 26. juni 2010.

3 Faldunderlaget og drænet Faldunderlaget udføres som TigerMulch. TigerMulch gummibelægning består af flager af genbrugte bildæk, som farves, blandes med polyurethanlim og derefter støbes på jorden. TigerMulch er et heldækkende underlag, som lægges tæt ind til redskaber, sten mm. Rundt om faldunderlaget bliver en ring af stenmel og stabilgrus placeret. Overfladevand kan sive gennem faldunderlaget. Under faldunderlaget i en dybde af cm placeres der et overfladedræn som vist på kort 2. Drænet placeres over grundvandsspejlet, i render med ærtesten. På jorden lægges der en fiberdug og oven på denne støbes faldunderlaget. Arealet der drænes er 250 m 2. Kort 2. Drænrør ses med blåt. Beskrivelse af drænvandet Drænet placeres over grundvandsspejlet, og drænvandet vil derfor bestå af overfladevand fra legepladsen. Drænledningen ledes til en sandfangsbrønd med mulighed for prøvetagning. Herfra ledes vandet til den offentlige regnvandskloak. Recipienten Den offentlige regnvandskloak leder til en lille sø (Byparken sø) ved byggelegepladsen Byggeren. Søen er en del af det offentlige regnvandssystem og vandløbet Søbækrenden. Tungmetaller og miljøfremmede stoffer DHI har for Lynettefællesskabet samlet en rapport 3, der belyser hvilke stoffer der er at finde i drænvand fra kunstgræsbaner. Konklusionerne i rapporten er, at vand fra baner med fyld fra genbrugte bildæk, indeholder meget varierende stofkoncentrationer. Der findes ikke tilsvarende undersøgelser for drænvand fra fladunderlag, men da TigerMulch består af genbrugte bildæk, må det forventes at de samme stoffer også vil være at finde i vand fra fladunderlag. I tabellen herunder er en liste over de undersøgte stoffer, som kan være problematiske samt de gældende grænser: 3 Miljø- og sundhedsskadelige stoffer i drænvand fra kunstgræsbaner, november 2013

4 Grænser for vandløb 4 Grænser for grundvand 5 Problematisk for vandløb Problematisk for grundvand Kobber 1/12 a 1 Måske Ja Nikkel 2,3/3 a 10 Måske Nej Zink 7,8/3,1 a 100 Ja Nej Bly 0,34 a 1 Ja Ja Cadmium 0,08 0,25 a 0,5 Ja Nej Krom III 4,9 a 25 Ja Ja Kviksølv 0,05 a 3 Måske Nej Cobolt 0,28 a Ja Vanadium 4,1 a Måske Nonylphenol 0,3 20 Måske Nej Octyphenol 0,1 Ja Bisphenol-A 0,1 Ja DEHP 1,3 1 Ja Ja DBP- 2,3 Måske Dibutylftalat Tabel 1: alle værdier er i µg/l. a: grænsen for metaller gælder opløste metaller. Når der for et metal er oplyst flere koncentrationer, skal kommunen vurdere forholdet. Egenkontrol Miljøstyrelsen anbefaler at der i tilslutningstilladelser stilles krav om egenkontrol 6. Forberedelse til tilslutning til spildevandskloak Monstrum forventer, at drænvandet fra legepladsen vil være rent nok til at kunne ledes til regnvandskloakken. Dette begrunder de med, at det vand som løber gennem faldunderlaget på andre legepladser, bliver betragtet som rent overfladevand. Monstrum har dog ingen dokumentation for at faldunderlaget ikke afgiver stoffer i mængder, der gør at det ikke kan ledes til regnvandskloak. Helsingør Kommune, Trafik, Vej og Parkering er derfor bekendt med, at der kan blive stillet krav om at lede vandet til spildevandskloak, hvis det viser sig at være nødvendigt. Natur og Vands vurdering i sagen Drænvand Da overfladevand/drænvand jf. kommunens spildevandsplan skal ledes til den offentlige regnvandskloak, når muligt, accepterer jeg at drænvandet ledes til regnvandskloakken. Det er imidlertid usikkert om faldunderlaget vil afgive organiske stoffer og metaller, og jeg stiller derfor krav til kvaliteten af drænvandet. Regnvandskloakken munder ud i en lille sø (Byparken sø), som er en del af vandløbet Søbækrenden. Der vil derfor blive stillet krav til drænvandet svarende til direkte udledning til ferske recipienter. 4 Bekendtgørelse om krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer og havet, nr af 25. august Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, Miljøstyrelsen maj Tilslutning af industrispildevand, vejledning fra miljøstyrelsen nr. 2 fra 2006.

5 For at sikre at grænserne overholdes stiller jeg krav om, at Helsingør Kommune fire gange årligt skal tage prøver af det udledte drænvand og analysere det. Hvis grænserne kan overholdes i tre år, med regelmæssige målinger, kan Helsingør Kommune søge om at få egenkontrollen reduceret. Tilsivning gennem jordmatricen og perforeret drænrør forsinker vandet inden det når regnvandskloakken. Der vil derfor ikke blive stillet krav om yderligere forsinkelse. Recipienten Søbækrenden, der har sit udspring nord for Nyrup, løber gennem Espergærde for til slut at løbe ud i Øresund. I Espergærde løber Søbækrenden gennem to søer. Regnvandskloakken hvor drænvandet fra legepladsen ledes til - har udløb til Byparken sø. Der er ingen miljømål for Søbækrenden, da den er ikke med i vandplan 2.3. Øresund. Naturbeskyttelseslovens 3 Byparken sø er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Vandet i regnvandskloakken, som har udløb til Byparken sø, må forventes at indeholde stoffer fra bildæk fremkommet ved dækslid. Faldunderlaget er lavet af genbrugte bildæk og drænvandets stofsammensætning, vurderes derfor at være sammenligneligt med vandet i regnvandskloakken. Jordmatricen under fladunderlaget vil filtrere og forsinke overfladevandet, inde det når drænrørene. På baggrund af dette, og de grænseværdier der sættes til drænvandet, er det min vurdering at søens tilstand ikke vil ændres når drænvandet fra legepladsen ledes til regnvandskloakken. Påvirkning af grundvand Den nærmeste offentlige drikkevandsboring ligger over 700 m fra legepladsen, og det er derfor min vurdering af legepladsen og drænvandet herfra ikke udgør en forureningsrisiko for grundvandet. Natura 2000 og habitatområde Nærmeste Natura 2000 og habitat område, i hydrologisk forbindelse med Søbækrenden, er Gilleleje Flak og Tragten. Det er et marint område der ligger mere end 15 km fra Søbækrendens udløb. Det er derfor min vurdering, at etableringen af legepladsen ikke vil have nogen effekter på dette Natura 2000 område eller dets udpegningsgrundlag. Jordforurening Der er taget prøver af jorden under legepladsen, og der er ikke fundet nogen jordforurening. Der er derfor ikke fare for at sprede jordforurening, ved etablering af drænet.

6 Klagevejledning I kan klage over afgørelsen. Ønsker I at klage, skal I senest den 7. januar 2016 have indtastet den i Natur- og Miljøklagenævnets klageportal, som I kan finde på nævnets hjemmeside Visse interesseorganisationer kan også klage. Jeg sender derfor kopi af afgørelsen til dem, der har ønsket det. Enhver med en individuel interesse i sagen kan også klage. Jeg sætter derfor en annonce på vores hjemmeside. Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager en klage får I besked. Nævnet videresender også klagen til Helsingør Kommune. Jeg har herefter tre uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende alle sagens dokumenter, så de kan indgå i nævnets behandling af klagen. I får kopi af mine bemærkninger til klagen. Det koster 500 kr. at få klagen behandlet, og Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning. I får pengene tilbage, hvis I får helt eller delvist medhold i klagen. Afgørelsen kan også bringes for domstolene inden den 10. juni Kopi til: Monstrum, christian@monstrum.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnhelsingoer-sager@dn.dk, helleoelund@gmail.dk Embedslægen, seost@sst.dk Greenpeace, hoering@nordic.greenpeace.org Friluftsrådet, nordsjaelland@friluftsraadet.dk Danmarks sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jacsc@aqua.dtu.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Forsyning Helsingør, fh@fh.dk Med venlig hilsen Dorthe Pedersen Biolog