BILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE BORNHOLM KOMMUNE OKTOBER 2014

Transkript

1 BILAG TIL: UNGE UDEN UDDANNELSE ANALYSE AF AFGANGSMØNSTRE BORNHOLM KOMMUNE OKTOBER 2014

2 INTRODUKTION Dette notat er et kommunebilag til rapporten: Unge uden uddannelse analyse af afgangsmønstre, oktober Notatet indeholder opgørelser af kommunens ledige unge uden uddannelse, herunder målgruppens afgangsmønstre. Opgørelsen af de unges uddannelsesstatus er foretaget pr. oktober 2013, da det er senest tilgængelige uddannelsesdata i Danmarks Statistik. For hver opgørelse er der endvidere gengivet en tabel med tal for det foregående år, dvs. uddannelsesstatus pr. oktober 2012, således at kommunens udvikling over det seneste år kan følges. For flowanalyser og afgangsmønstre er der taget udgangspunkt i oktober 2012 for at sikre en tilstrækkelig lang analyseperiode. Tabeller er kun gengivet for kommuner med mere end 50 observationer. De enkelte celler i tabellerne er anonymiseret (), hvis mindre end fem observationer ligger til grund for den enkelte celle. Oversigt over tabeller: åriges risiko for at havne på kontanthjælp Tabel 1: Andel årige i 2010, som overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Ledige unge åriges uddannelsesstatus Tabel 2: Ledige unge årige pr. oktober 2013, fordelt efter uddannelsesstatus Tabel 3: Ledige unge årige pr. oktober 2013, fordelt på alder og forsørgelsesgrundlag. Afgangsmønstre og profil af ledige unge årige uden uddannelse Tabel 4: Andel af ledige årige ikke faglærte pr. oktober 2012, som er afsluttet til uddannelse inden maj 2014 Tabel 5: Andel af ledige årige ikke faglærte studenter pr. oktober 2012, som er afsluttet til uddannelse inden maj Findes kun for udvalgte kommuner med flere end 50 ikke faglærte studenter. Flowanalyse for unge årige uden uddannelse Tabel 6: Flowanalyse for unge årige ikke faglærte, oktober 2012 til maj 2014 Tabel 7: Flowanalyse for unge årige ikke faglærte studenter, oktober 2012 til maj Findes kun for udvalgte kommuner med flere end 50 ikke faglærte studenter. Definition af unge årige uden uddannelse Undersøgelsens fokus er ledige unge under 30 år uden uddannelse. Alle de unge, der indgår i analysen, er i udgangspunktet ledige, og har derfor heller ikke en aktiv igangværende uddannelse. I analysen arbejdes der med følgende uddannelsesafgrænsninger: a) Unge ikke faglærte. Er unge, som har folkeskole som højest fuldførte uddannelse. b) Unge ikke faglærte studenter. Er unge, som har gymnasial uddannelse som højest fuldførte uddannelse. Gymnasial uddannelse omfatter almengymnasial, HTX, HHX eller HF. For mere præcis definition se sidst i notatet. Til sidst i notatet er der en beskrivelse af anvendte definitioner og opgørelsesmetoder. 2

3 Bornholm: Tabel 1a: årige i 2010, fordelt efter om de overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Modtager ikke kontanthjælp Modtager kontanthjælp I alt Antal Unge med igangværende uddannelse 89.8 % 10.2 % % Unge uden igangværende uddannelse 66.1 % 33.9 % % 112 Analysen omfatter kun personer i alderen år pr. ultimo 2010 Opgjort separat efter de unges uddannelsesstatus pr. ultimo 2010 Bornholm: Tabel 1b: årige i 2009, fordelt efter om de overgår til kontanthjælp i det år hvor de fylder 18 Modtager ikke kontanthjælp Modtager kontanthjælp I alt Antal Unge med igangværende uddannelse 88.4 % 11.6 % % Unge uden igangværende uddannelse 75.0 % 25.0 % % 140 Analysen omfatter kun personer i alderen år pr. ultimo 2009 Opgjort separat efter de unges uddannelsesstatus pr. ultimo

4 Bornholm: Tabel 2a: Ledige unge pr. oktober 2013, fordelt efter uddannelsesstatus studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Bornholm 72.4 % % % % 547 Note: er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober 2013 Bornholm: Tabel 2b: Ledige unge pr. oktober 2012, fordelt efter uddannelsesstatus studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. Antal Bornholm 69.4 % % % % 572 Note: er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

5 Alder år Bornholm: Tabel 3a: Ledige unge pr. oktober 2013, fordelt efter uddannelsesstatus Ikke faglærte Ikke faglærte studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Antal 76.2 % 6.2 % 17.6 % % år 66.8 % 4.0 % 29.1 % % 223 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 20.3 % 1.6 % 78.0 % % 123 Kontanthjælp - ikke jobklar 92.0 % 3.8 % 4.2 % % 289 Kontanthjælp - jobklar 77.8 % 11.9 % 10.4 % % 135 Alle 72.4 % 5.3 % 22.3 % % 547 Note: er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober 2013 Alder år Bornholm: Tabel 3b: Ledige unge pr. oktober 2012, fordelt efter uddannelsesstatus Ikke faglærte Ikke faglærte studenter Har erhvervskompetencegivende uddannelse I alt Antal 78.4 % 4.6 % 17.0 % % år 55.4 % 5.4 % 39.3 % % 224 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 21.6 % 1.3 % 77.1 % % 153 Kontanthjælp - ikke jobklar 91.0 % 3.9 % 5.1 % % 255 Kontanthjælp - jobklar 80.5 % 9.8 % 9.8 % % 164 Alle 69.4 % 4.9 % 25.7 % % 572 Note: er personer med højst 10. kl. som afsluttet grundskoleniveau studenter er personer med STX,HHX,HTX eller HF, men uden erhvervskompetencegivende uddannelse Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

6 Bornholm: Tabel 4a: Andel af ledige ikke faglærte pr. oktober 2012, som er afsluttet til uddannelse inden maj 2014 Køn Kvinder Afsluttet til SU Afsluttet til andet Ledig hele perioden I alt Antal 17.6 % 30.7 % 51.8 % % 199 Mænd 25.8 % 39.4 % 34.8 % % 198 Herkomst Dansk 22.1 % 35.8 % 42.2 % % 358 Vestlig 40.0 % 20.0 % 40.0 % % 5 Ikke-vestlig 14.7 % 29.4 % 55.9 % % 34 Alder år 25.6 % 30.4 % 44.0 % % år 12.9 % 45.2 % 41.9 % % 124 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 18.2 % 75.8 % 6.1 % % 33 Kontanthjælp - ikke jobklar 11.6 % 28.4 % 59.9 % % 232 Kontanthjælp - jobklar 40.2 % 36.4 % 23.5 % % 132 Alle 21.7 % 35.0 % 43.3 % % 397 Note: Afsluttet til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS Afsluttet til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp, uddannelseshjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

7 Bornholm: Tabel 4b: Andel af ledige ikke faglærte pr. oktober 2011, som er afsluttet til uddannelse inden maj 2013 Køn Kvinder Afsluttet til SU Afsluttet til andet Ledig hele perioden I alt Antal 15.8 % 31.7 % 52.5 % % 183 Mænd 22.2 % 37.1 % 40.7 % % 194 Herkomst Dansk 18.6 % 35.1 % 46.2 % % 333 Vestlig 27.3 % 45.5 % 27.3 % % 11 Ikke-vestlig 21.2 % 24.2 % 54.5 % % 33 Alder år 25.6 % 30.3 % 44.1 % % år 5.7 % 43.1 % 51.2 % % 123 Forsørgelsesgrundlag Dagpenge 10.3 % 86.2 % 3.4 % % 29 Kontanthjælp - ikke jobklar 11.4 % 24.2 % 64.5 % % 211 Kontanthjælp - jobklar 32.8 % 39.4 % 27.7 % % 137 Alle 19.1 % 34.5 % 46.4 % % 377 Note: Afsluttet til uddannelse inkluderer SU, voksenlærling og SVU/VUS Afsluttet til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige off. ydelser der ikke er kontanthjælp, uddannelseshjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering fleks/skånejob mv. se endvidere rapporten for uddybende definition Analysen omfatter kun personer i alderen år, som modtager dagpenge eller kontanthjælp pr. primo oktober

8 Tabel 6a Flowanalyse for perioden oktober 2012 til maj 2014 Bornholm kommune Østdanmark 392 (100%) Ledige oktober (51,7%) Off. fors. hele perioden 46 (11,7%) 19 (4,8%) Selvforsørget 150 (38,2%) Uddannelse 41 (10,4%) Off. fors. 63 (16%) 36 (9,1 %) Uddannelse 39 (9,9%) Selvforsørget 11 (2,8%) Off. fors. 8 (2%) 20 (5,1%) 10 (2,5%) Off. 12 (3%) 23 (5,8%) Off. 5 (1,2%) Status maj 2014 : Selvforsørget 95 (24,2%) Off. forsørget 255 (65%) Uddannelse 42 (10,7%) Tabel 6b Flowanalyse for perioden oktober 2011 til maj 2013 Bornholm kommune Østdanmark 377 (100%) Ledige oktober (53%) Off. fors. hele perioden 60 (15,9%) 11 (2,9%) Selvforsørget 141 (37,4%) Uddannelse 20 (5,3%) Off. fors. 61 (16,1%) 35 (9,2%) 9 (2,3 %) Uddannelse 36 (9,5%) Selvforsørget 10 (2,6%) Off. fors. 16 (4,2%) 10(2,6%) 10 (2,6%) 6 (1,5%) Off. 22 (5,8%) Off.. Status maj 2013: Selvforsørget 91 (24,1%) Off. forsørget 257 (68,1%) Uddannelse 29 (7,6%) 8

9 DEFINITIONER OG OPGØRELSESMETODER Nedenfor beskrives de anvendte definitioner og opgørelsesmetoder. En mere detaljeret og teknisk beskrivelse af datagrundlag og afgrænsninger kan findes i hovedrapportens bilag. Definition af unge uden uddannelse Definitionen af gruppe (a) og (b) ikke faglærte studenter tager udgangspunkt i definitionerne i Danmarks Statistiks uddannelsesregister. Definitionerne er illustreret i figuren nedenfor. Højest fuldførte uddannelse kode (a) (b) studenter (Ingen) X 10 Grundskole X 15 Forberedende uddannelser X 20 Almene gymnasiale uddannelser X 25 Erhvervsgymnasiale uddannelser X 30 Erhvervsfaglige grundforløb X 35 Erhvervsfaglige praktik og hovedforløb 39 Efteruddannelse af specialarbejdere/faglærte 40 Korte videregående uddannelser 50 Mellemlange videregående uddannelser 60 Bachelor 65 Lange videregående uddannelser 70 Forskeruddannelser Forsørgelsesstatus i det 18. år for årige uden igangværende uddannelse (tabel 1) Opgørelse af ledige unge med og uden uddannelse Opgørelsen tager udgangspunkt i unge som var i aldersgruppen år og var uden igangværende uddannelse (grundskole eller ungdomsuddannelse) pr. 1. januar For denne gruppe af unge undersøges det, om de modtager kontanthjælp i løbet af de 52 uger efter deres 18 års fødselsdag. Perioden for forekomsten af kontanthjælp varierer således efter den enkelte persons alder pr. 1. januar 2010, således er kontanthjælp opgjort i 2010 for de ældste 17 årige, og tilsvarende i en periode helt frem til 2014 for de yngste 15 årige. Ledige unges uddannelsesstatus (tabel 2 og 3) Metode til opgørelse af ledige unge med og uden uddannelse Opgørelsen tager udgangspunkt i unge under 30 år bosat i Østdanmark, som pr modtog kontanthjælp eller dagpenge. Uddannelsesstatus opgøres i Danmarks Statistiks registre pr Dette er de senest tilgængelige uddannelsesdata. Uddannelsesstatus opdeles i tre kategorier:, ikke faglærte studenter, og personer med erhvervskompetencegivende uddannelse. 9

10 Afgangsmønstre og profil af ledige unge uden uddannelse (tabel 4 og 5) Noter til målgruppeanalysen Analysen tager udgangspunkt i unge under 30 år bosat i Østdanmark, som pr modtog kontanthjælp eller dagpenge, og som ikke havde afsluttet en erhvervskompetencegivende uddannelse. Et ledighedsforløb er afsluttet, hvis personen ikke modtager uddannelseshjælp, kontanthjælp eller a-dagpenge i 4 sammenhængende uger. Hvis en person afslutter flere ledighedsforløb inden for den valgte periode, vil kun den første sammenhængende 4-ugers afgangsstatus medtages i målingen. Afgang til SU opgøres i DREAM og omfatter SU med og uden ydelse, SVU og voksenlærling. Afgang til andet inkluderer selvforsørgelse og udvandret samt øvrige offentlige ydelser der ikke er kontanthjælp eller dagpenge, herunder barsel, sygedagpenge, førtidspension, revalidering, fleksjob mv. Flowanalyse af unge uden uddannelse (tabel 6 og 7) Noter til flowanalysen Analyserne tager udgangspunkt i unge under 30 år, som pr modtog kontanthjælp eller dagpenge. For målgruppen er de tre første bevægelser mellem forsørgelsesgrundlag samt slutstatus i uge 22 i 2014 opgjort. Der skal være tale om en ændret status i mindst 4 uger for at blive karakteriseret som en bevægelse. Forløbsanalysen ser udelukkende på rækkefølgen i bevægelserne inden for den samlede tidsperiode (oktober 2012 maj 2014), og ikke på hvornår bevægelserne optræder (fx om den ledige er i uddannelse en måned eller et helt år før tilbagefald til ledighed). Der kan være personer, som har flere bevægelser end de tre skitserede i figuren. For disse personer beskrives kun de tre første bevægelser, samt slutstatus. I flowanalysen beskrives overgangen til tre forskellige tilstande for forsørgelsesgrundlag: o Uddannelse: modtagere af SU (inkl. fravalgte SU klip), voksenlærling, SVU o Selvforsørget: Ingen ydelse, fleksjob, skånejob, barselsdagpenge, feriedagpenge fra beskæftigelse, udvandret. o Offentligt forsørget: Alle øvrige ydelser, dvs.: Dagpenge, uddannelseshjælp og kontanthjælp inkl. aktiverede, feriedagpenge fra ledighed, førtidspension, revalidering, sygedagpenge. Det skal bemærkes, at andelen i uddannelse ved slutstatus adskiller sig fra opgørelsen af afgang til uddannelse i tabel 4 og 5. Det skyldes, at der i afgangsanalysen opgøres, hvor mange der i løbet af perioden (oktober 2012 maj 2014) påbegynder uddannelse, mens flowanalysen opgør, hvor mange der er i uddannelse ved sluttidspunktet, dvs. maj