Samarbejdsaftale. Affaldsselskabet Vendsyssel Vest I/S. Brønderslev Kommune. Hjørring Kommune. Reno-Nord I/S. Aarhus April 2016

Transkript

1 Aarhus April 2016 Sagsnr phe/ano/jhp Samarbejdsaftale Affaldsselskabet Vendsyssel Vest I/S Brønderslev Kommune Hjørring Kommune Reno-Nord I/S København Langelinie Allé København Ø Danmark Aarhus Værkmestergade Aarhus C Danmark Shanghai Suite 1818, 18/F No. 699 Nanjing West Road Jing an District, Shanghai, T F E info@bechbruun.com Advokatfirma CVR-nr

2 2/10 Indholdsfortegnelse 1. BAGGRUND OG FORMÅL LEVERING OG MODTAGELSE AF DEPONERINGSEGNET AFFALD TIL DEPONIET DEPONERINGSTAKST MILJØKLAUSUL VEDRØRENDE FREMTIDIGE OMKOSTNINGER BETALINGSVILKÅR SAMARBEJDSMØDER MISLIGHOLDELSE ÆNDRINGER MEDIATION OG VOLDGIFT IKRAFTTRÆDELSE OG AFTALEPERIODE UNDERSKRIFTER... 9

3 3/10 Mellem på den ene side Affaldsselskabet Vendsyssel Vest I/S CVR nr Mandøvej Hjørring ( AVV ) og Brønderslev Kommune CVR nr Ny Rådhusplads Brønderslev ( BK ) og Hjørring Kommune CVR nr Springvandspladsen Hjørring ( HK ) og på den anden side I/S Reno-Nord CVR nr Troensevej Aalborg Øst ( Reno-Nord ) (hver for sig betegnet Part og i fællesskab betegnet Parterne ) er der som følge af den begrænset deponeringskapacitet i AVV indgået denne aftale om anvisning og levering af deponeringsegnet affald produceret i HK og BK til Reno-Nord (herefter betegnet Samarbejdsaftalen ). 1. BAGGRUND OG FORMÅL

4 4/ AVV er et kommunalt fællesskab etableret i henhold til kommunestyrelseslovens 60 med deltagelse af HK og BK. AVV har blandt andet til formål at eje og drive deponeringsanlæg til deponering af affald fra interessentkommunerne. AVV har eneret til at modtage og behandle deponeringsegnet affald fra interessentkommunerne. Det følger af pkt. 4.4 i vedtægterne for AVV, at AVV kan samarbejde med andre affaldsselskaber, kommuner og private virksomheder om de opgaver, der varetages af AVV. 1.2 Kapaciteten på AVV s deponeringsanlæg er begrænset, og den resterende kapacitet vil være opbrugt indenfor en kort periode. Der foreligger for nuværende ingen planer om, at AVV skal etablere yderligere deponeringskapacitet. 1.3 Reno-Nord er et kommunalt fællesskab etableret i henhold til kommunestyrelseslovens 60 med deltagelse af BK og 4 andre kommuner. Reno-Nord har blandt andet til formål at eje og drive deponeringsanlæg. Reno-Nord ejer og driver et større deponeringsanlæg beliggende Halsvej 70, Rærup, 9310 Vodskov (herefter Deponiet ). Det følger af pkt i vedtægterne for Reno-Nord, at Reno-Nord kan indgå samarbejdsaftaler med andre kommunale affaldsfællesskaber, enkeltkommuner eller private virksomheder til varetagelse af de opgaver, der udføres af Reno-Nord. 1.4 Formålet med Samarbejdsaftalen er at fastlægge vilkårene for BK s og HK s anvisning af deponeringsegnet affald til Deponiet. For BK s vedkommende vedrører Samarbejdsaftalen den del af det deponeringsegnede affald, der ikke allerede indgår i Reno-Nords affaldsgrundlag som følge af BK deltagelse, jf. pkt LEVERING OG MODTAGELSE AF DEPONERINGSEGNET AFFALD TIL DEPONIET 2.1 BK og HK har indenfor rammerne af Samarbejdsaftalen ret til at anvise og levere deponeringsegnet affald produceret i BK og HK til Deponiet. 2.2 Reno-Nord har pligt til at modtage deponeringsegnet affald, som er produceret i BK og HK og er anvist til Deponiet. 2.3 Procedure for klassificering og anvisning af deponeringsegnet affald til Reno-Nord aftales mellem Parterne og vedlægges Aftalen som bilag Levering af deponeringsegnet affald til Reno-Nord sker af hensyn til den begrænsede kapacitet på AVV s deponeringsanlæg og skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende modtageregler for Deponiet.

5 5/ Reno-Nord skal opgøre og registrere de specifikke fraktioner samt placeringen på Deponiet af de leverede mængder fra henholdsvis BK og HK. Reno-Nord skal på forespørgsel fremsende kopi af registreringerne til BK og HK. 2.6 BK, HK og AVV er ansvarlige for, at anvisningen og leveringen af deponeringsegnet affald produceret i BK og HK til Reno-Nord til stadighed sker i overensstemmelse med lovgivningen, herunder gældende udbudsregler, vedtægterne for AVV og BK og HK s affaldsregulativer. Reno-Nord bærer intet ansvar overfor BK, HK og AVV i forhold til anvisningen af affald. 3. DEPONERINGSTAKST 3.1 Modtagelse af deponeringsegnet affald sker i henhold til det til enhver tid gældende taksttakstblad for Deponiet. 3.2 Deponeringstaksten fastsættes én gang årligt af Reno-Nord. Deponeringstaksten fastsættes ud fra hvile-i-sig-selv princippet og i overensstemmelse med miljøbeskyttelsesloven og affaldsbekendtgørelsen, herunder ved indregning af et á conto beløb til nedlukning og efterbehandling af deponeringsanlægget, den af tilsynsmyndigheden fastsatte sikkerhedsstillelse samt eventuelle statsafgifter. 4. MILJØKLAUSUL VEDRØRENDE FREMTIDIGE OMKOSTNINGER 4.1 Det er en væsentlig og kendelig forudsætning for Samarbejdsaftalen, at modtagelsen af deponeringsegnet affald fra BK og HK hverken på kort eller lang sigt må påføre Reno-Nord omkostninger, som ikke er eller kan indregnes i deponeringstaksten, jf. pkt Der kan for eksempel (men ikke udtømmende) være tale om større omkostninger til nedlukning og efterbehandling af deponiceller end forventet og omkostninger som følge af udslip af miljøskadelige stoffer, nye myndighedskrav til driften, efterbehandling eller håndtering af en nedlukket deponicelle. 4.2 BK og HK er derfor overfor Reno-Nord forpligtet hver for sig til at dække de ikke tidligere indregnede omkostninger, som helt eller delvist kan henføres til modtagelsen af deponeringsegnet affald fra BK og HK, og som der ikke kan eller med rimelighed må forventes at kunne opnås dækning for ved indregning af omkostningerne i deponeringstaksten for fremtidige leverancer fra BK og HK. 4.3 Den andel af de ikke indregnede omkostninger, som BK henholdsvis HK er forpligtet til at dække, svarer til den mængdemæssige andel af den samlede affalds-

6 6/10 mængde på de af omkostningerne berørte deponeringsceller, der i henhold til Reno-Nords registreringer, jf. pkt. 2.5, hidrører fra BK henholdsvis HK. 4.4 Vejledende eksempel på beregning af den andel af de ikke indregnede omkostninger, som BK henholdsvis HK er forpligtet til at dække, jf. pkt , vedlægges Aftalen som bilag BK og HK s forpligtelse til at dække en andel af de ikke indregnede omkostninger, jf. pkt , gælder uanset, hvornår de pågældende omkostninger opstår, og kan ikke fraskrives ved ophør af Samarbejdsaftalen. 4.6 Krav på betaling af ikke indregnede omkostninger, jf. pkt , forfalder ved fremsendelse af påkrav. 4.7 Parterne er enige om, at der vil kunne opstå situationer, hvor det vil være vanskeligt for Reno Nord præcist at godtgøre omfanget af omkostninger, der ikke er indregnet i prisen, og/eller præcist at bevise, hvilken andel af den samlede deponerede mængde på en deponeringscelle, der hidrører fra BK henholdsvis HK. Det gælder blandt andet fordi, de ikke indregnede omkostninger kan aktualiseres mange år efter indgåelsen af denne aftale, fx i form af en forlængelse af en efterbehandlingsperiode. 4.8 Parterne er i den forbindelse indstillet på at finde en mindelig løsning. Kan en mindelig løsning imidlertid ikke opnås, og sagen derfor skal afgøres ved voldgift, er Parterne i den forbindelse enige om, at nærværende miljøklausul af voldgiftsretten skal fortolkes afbalanceret. Kravet om betaling af en andel af de ikke indregnede omkostninger fordrer således ikke, at Reno Nord beviser, at betingelserne herfor er til stede, men det vil være tilstrækkeligt, at Reno Nord sandsynliggør, at betingelserne er til stede (lempet bevisbyrde). 5. BETALINGSVILKÅR 5.1 Opkrævning af betaling for levering af deponeringsegnet affald til Deponiet sker i henhold til de for Reno-Nord til enhver tid gældende betalingsregler, jf. dog pkt SAMARBEJDSMØDER 6.1 Reno-Nord indkalder med passende mellemrum, dog mindst én gang om året, til samarbejdsmøde mellem parterne.

7 7/ Samarbejdsmøderne har til formål at give gensidig orientering om forholdene hos den enkelte part samt at drøfte muligheden for optimering af samarbejdet.

8 8/10 7. MISLIGHOLDELSE 7.1 Såfremt en Part misligholder Samarbejdsaftalen, optages gensidigt imødekommende forhandlinger om løsning af problemet. 7.2 Ved væsentlig misligholdelse kan den eller de ikke misligholdende Parter ophæve Samarbejdsaftalen med 1 måneders varsel, jf. dog pkt ÆNDRINGER 8.1 Alle ændringer af Samarbejdsaftalen eller bilag hertil skal ske skriftligt. 8.2 Parterne er forpligtigede til at acceptere ændringer eller ophør af Samarbejdsaftalen, der er nødvendig som følge af udefrakommende forhold, herunder ændringer af lovgivningen eller eventuelle påkrav fra Statsforvaltningen, eller som måtte vise sig nødvendige til sikring af AVV, BK og HK s overholdelse af gældende udbudsregler. 9. MEDIATION OG VOLDGIFT 9.1 Enhver tvist, som måtte opstå i forbindelse med Samarbejdsaftalen, herunder tvister vedrørende aftalens eksistens eller gyldighed, skal søges bilagt ved mediation ved Voldgiftsinstituttet efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved indgivelsen af anmodningen om mediation. 9.2 Hvis mediationen afsluttes, uden at tvisten er løst, skal tvisten afgøres ved voldgift ved Voldgiftsinstituttet efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved indledningen af voldgiftsagen. Voldgiftssagen skal afgøres af tre voldgiftsdommere. 10. IKRAFTTRÆDELSE OG AFTALEPERIODE 10.1 Aftalen træder i kraft ved Parternes underskrift. Aftalen kan opsiges af hver af Parterne med 1 års skriftlig varsel til udgangen af en kalendermåned, dog tidligst til udløb 2 år efter Aftalens ikrafttrædelse, jf. dog pkt. 8.2.

9 9/ UNDERSKRIFTER Dato: For: I/S AVV Jørgen Bing Formand Steen Madsen Direktør Dato: For: Brønderslev Kommune Mikael Klitgaard Borgmester Søren Steensen Kommunaldirektør Dato: For: Hjørring Kommune Arne Boelt Borgmester Tommy Christiansen Kommunaldirektør

10 10/10 Dato: For: I/S Reno-Nord Daniel Nyboe Andersen Formand Henrik Skovhaug Direktør