Orientering om Arbejdstilsynets tilsynsbesøg hos Næstved Kommunes virksomheder i perioden 1. december marts 2012

Transkript

1 Bilag 11b MED-Hovedudvalg 20/ Orientering om Arbejdstilsynets tilsynsbesøg hos Næstved Kommunes virksomheder i perioden 1. december marts 2012 Arbejdstilsynet har i perioden 1. december marts 2012 gennemført 2 screeninger, 3 tilpassede tilsyn, 1 opfølgningsbesøg, 3 besøg i forbindelse med en særlig indsats i døgninstitutioner og hjemmepleje, 1 detailtilsyn og 12 risikobaserede tilsyn. Risikobaseret tilsyn er en ny tilsynsform, som erstatter tilsynsformerne screening, tilpasset tilsyn og opfølgningsbesøg med virkning fra den 1. januar 2012, jf. lov om ændring af arbejdsmiljøloven (lov nr. 597 af 14. juni 2011). Risikobaseret tilsyn målrettes i højere grad end screening mod de virksomheder, hvor problemerne i arbejdsmiljøet forventes at være størst. For at kunne udtage de virksomheder, hvor der er størst risiko for problemer i arbejdsmiljøet, har Arbejdstilsynet udviklet et prioriteringsværktøj en indeksmodel, som omfatter dels en række oplysninger om den enkelte virksomhed fx virksomhedens størrelse og om den har fået påbud på det seneste tilsyn dels en række oplysninger om arbejdsmiljørisici i den branche, som virksomheden tilhører. I 2012 udtages ca virksomheder til tilsyn, fordi de har en høj score i indeksmodellen. Hertil kommer ca virksomheder, der bliver udtaget til tilsyn gennem en stikprøve. Risikobaseret tilsyn indebærer, at Arbejdstilsynet gennemgår hele virksomhedens arbejdsmiljø. Arbejdstilsynet vil gå i dialog med virksomhederne om forbedringer af arbejdsmiljøet, men uden at det erstatter kontrol og påbud. Arbejdstilsynet vil endvidere tilbyde vejledning om aktiviteter, der kan fremme medarbejdernes trivsel og sundhed. Et risikobaseret tilsyn er uanmeldt, men Arbejdstilsynet ringer og skriver til den juridiske enhed/arbejdsgiverens kontaktperson for at oplyse om, hvilke arbejdssteder (p-enheder), der vil få besøg i løbet af de næste 1-4 måneder, men datoen for et besøg oplyses ikke. Arbejdstilsynet har foreløbig oplyst om 32 risikobaserede tilsyn i Næstved Kommune. Screening Arbejdstilsynet har screenet følgende virksomheder: Børn og Ungeområdet: Tulipanhuset Daginstitutionsområdet: Eventyrgården. Efter screeningen hos Tulipanhuset og Eventyrgården vurderede Arbejdstilsynet, at der var behov for yderligere tilsyn, og der blev anmeldt tilpasset tilsyn hos de 2 virksomheder. Tilpasset tilsyn Arbejdstilsynet har gennemført tilpasset tilsyn hos Socialpædagogisk Rosenvænget, Tulipanhuset og Eventyrgården. Hos Socialpædagogisk Rosenvænget oplyste den tilsynsførende, at Arbejdstilsynet ville overveje at træffe afgørelse om påbud om at udarbejde APV. Der er endnu ikke modtaget en afgørelse i sagen. Tulipanhuset fik påbud om at udarbejde APV. Hos Eventyrgården vurderede Arbejdstilsynet, at der ikke var behov for yderligere tilsyn. Opfølgningsbesøg Hos Socialpædagogisk Nellikevej er der gennemført et aftalt besøg vedrørende opfølgning på arbejdsmiljøet. Arbejdstilsynet har ikke konstateret forhold, der giver anledning til at foretage sig yderligere. Side 1 af 6

2 Risikobaseret tilsyn Arbejdstilsynet har gennemført risikobaseret tilsyn på følgende virksomheder: Skoleområdet: Fladsåskolen afd. Mogenstrup og afd. Hammer. Daginstitutionsområdet: Børnehuset Ellebæk, Dagplejens Gæstehus i Præstræde, Børnehaven Lagunen, Børnehuset ved Volden. Administrationsområdet: IT Centret. Sundhedsområdet: Næstved Madservice. Handicap- og psykiatriområdet: Varmestuen Toldbodgade, Neuropædagogisk Center Obovej og Socialpædagogisk Helgesvej. Ældreområdet: Distrikt Vest Marskgården. Fladsåskolen afd. Mogenstrup fik påbud om at sikre forsvarlig færdsel på trappe til kælder. Dagplejens Gæstehus i Præstestræde fik en vejledning om akustik i arbejdsrum. IT Centret fik påbud om at sikre et tilfredsstillende indeklima og en vejledning vedrørende stor arbejdsmængde. Varmestuen i Toldbodgade fik påbud om at udarbejde APV og en vejledning om indretning af værksted til træbearbejdning. Hos de øvrige 8 virksomheder vurderede Arbejdstilsynet, at der ikke var behov for yderligere tilsyn. Detailtilsyn Hos Job- Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen har der været et uanmeldt besøg. Der blev aftalt et nyt besøg, hvor det psykiske arbejdsmiljø skulle undersøges nærmere. Undersøgelsen er gennemført, men Arbejdstilsynets afgørelse er endnu ikke modtaget. Særlig indsats Arbejdstilsynet har i 2011 gennemført dialogbaserede indsatser i brancher med størst risiko for, at de ansatte bliver fysisk eller psykisk nedslidte. En af disse brancher er døgninstitutioner og hjemmepleje. Indsatsen tog udgangspunkt i virksomhedens udfordringer inden for det ergonomiske og psykiske arbejdsmiljø. Besøgene på virksomhederne strakte sig over to dage. Mellem de to dage var der et tidsrum, hvor virksomheden selv kunne arbejde med de arbejdsmiljømæssige udfordringer, der var blevet drøftet på det første besøg. Det første besøg var først og fremmest et vejledningsbesøg, hvor der blev vejledt om virksomhedens videre arbejde med problemstillinger indenfor det ergonomiske og psykiske arbejdsmiljø. På det andet besøg blev det drøftet, hvordan der er arbejdet videre med de emner, der er vejledt om på første besøg, og Arbejdstilsynet gennemgik det ergonomiske og psykiske arbejdsmiljø. Socialpædagogisk Korinthvej og Jasminvej, Socialpsykiatrisk Grimstrupvej og Distrikt Syd Bakkegården, Mogenstrup, deltog i indsatsen. Første besøg hos de 4 virksomheder og andet besøg hos Socialpædagogisk Korinthvej, er tidligere gennemført. Andet besøg er nu også gennemført hos Socialpædagogisk Jasminvej, Socialpsykiatrisk Grimstrupvej og Distrikt Syd Bakkegården, Mogenstrup. Socialpædagogisk Jasminvej fik efter besøget vejledning om arbejdsstillinger m.m. i forbindelse kørsel af borgere. Den særlige indsats er herefter afsluttet. Side 2 af 6

3 Oversigt over Arbejdstilsynets tilsynsbesøg Virksomhed (produktionsenhed) Bo og Naboskab Næstved Jasminvej Distrikt Syd Bakkegården Socialpsykiatrisk Grimstrupvej Socialpædagogisk Rosenvænget 2 Brøderup Om besøget (tilsynstype, afgørelse m.m.) Særlig tilsynsindsats i døgninstitutioner og hjemmepleje. 1. besøg gennemført 28. marts 2011 jf. oversigten over AT besøg 15. marts 16. maj besøg gennemført 4. november Arbejdstilsynet gav vejledning om arbejdsstillinger m.m. i forbindelse med kørsel af borgere. En skriftlig vejledning er endnu ikke modtaget. Særlig tilsynsindsats i døgninstitutioner og hjemmepleje. 1. besøg gennemført 31. maj 2011 jf. oversigten over AT besøg 16. maj 9. september besøg gennemført ultimo november Iflg. besøgsrapporten har Arbejdstilsynet ikke konstateret forhold, der giver anledning til at foretage sig yderligere. Særlig tilsynsindsats i døgninstitutioner og hjemmepleje. 1. besøg gennemført 26. maj 2011 jf. oversigten over AT besøg 16. maj 9. september besøg gennemført 30.november Iflg. besøgsrapporten har Arbejdstilsynet ikke konstateret forhold, der giver anledning til at foretage sig yderligere. Blev screenet 20. oktober og udtaget til tilpasset tilsyn, jf. oversigten over AT besøg 9. september 30. november. Tilpasset tilsyn gennemført 15. december Iflg. arbejdsmiljørepræsentanten udskrev Arbejdstilsynet ikke nogen besøgsrapport, men det blev oplyst, at Arbejdstilsynet ville overveje at træffe en afgørelse om påbud om at udarbejde APV. Der er endnu ikke modtaget en afgørelse i sagen. Kontaktperson som kan informere om besøget på virksomheden, problemløsninger m.m. Pernille Slott Annette Geertsen Dorthe Olsen Torsten Brabrand Mejlstrup Dorthe Sørensen Anne Blank Side 3 af 6

4 Socialpædagogisk Nellikevej Tulipanhuset Troensevej Eventyrgården Dyssegårdsvej Rådmandshaven Job-,Omsorgs- og Sundhedsforvaltningen Fladsåskolen afd. Mogenstrup Børnehuset Ellebæk Opfølgningsbesøg gennemført 1. december Besøget var aftalt i forbindelse med Arbejdstilsynets tilpassede tilsyn 29. september Iflg. besøgsrapporten er der ikke konstateret forhold, der giver Arbejdstilsynet anledning til at foretage sig yderligere. Efter screeningsbesøg 9. december 2011 vurderede Arbejdstilsynet, at der var behov har et yderligere tilsynsbesøg. Besøget omfatter en gennemgang af hele virksomhedens arbejdsmiljø. Efter et nyt besøg 12. januar 2012 har Arbejdstilsynet truffet afgørelse om et påbud om: At udarbejde APV. Påbuddet skal være efterkommet senest 1. maj På et screeningsbesøg 16. december 2011 vurderede Arbejdstilsynet, at der var behov har et yderligere tilsynsbesøg. Besøget omfatter en gennemgang af hele virksomhedens arbejdsmiljø Efter et nyt besøget 15. februar 2012 har Arbejdstilsynet vurderet, at virksomhedens arbejdsmiljø er i orden. Efter et uanmeldt detailtilsyn 11. januar 2012 blev det aftalt, at Arbejdstilsynet på et nyt besøg den 8. februar skulle undersøge det psykiske arbejdsmiljø i specialteamet i Myndighedskontoret for Pension og Handicap. Arbejdstilsynets afgørelse fra dette besøg er endnu ikke modtaget. Risikobaseret tilsyn gennemført 16. januar Efter tilsynsbesøget har Arbejdstilsynet givet påbud om: At sikre forsvarlig færdsel på trappe til kælder. Påbuddet skal være efterkommet senest 15. maj Risikobaseret tilsyn gennemført 19. januar Jess Grave Christine Conradsen Marianne Samsø Helle Dyring Olsen Bo Gammelgaard Anette Rumann Henny Lorenzen Side 4 af 6

5 Dagplejens Gæstehus Præstestræde Børnehaven Lagunen IT Centret Næstved Madservice Varmestuen Toldbodgade Neuropædagogisk Center Obovej Distrikt Vest Marskgården Risikobaseret tilsyn gennemført 19. januar Efter tilsynsbesøget har Arbejdstilsynet givet vejledning om: Akustik i arbejdsrum. Risikobaseret tilsyn gennemført 31. januar Risikobaseret tilsyn gennemført 2. februar Efter tilsynsbesøget har Arbejdstilsynet fremsendt høringsbrev med udkast til afgørelse om et påbud om: At sikre et tilfredsstillende indeklima i de 3 kontorer. Påbuddet skal være efterkommet senest 1. juni Arbejdstilsynet har endvidere givet en vejledning om: Stor arbejdsmængde. Risikobaseret tilsyn gennemført 6. februar Risikobaseret tilsyn gennemført 6. februar Efter tilsynsbesøget har Arbejdstilsynet fremsendt høringsbrev med udkast til afgørelse om et påbud om: At udarbejde arbejdspladsvurdering. Påbuddet skal være efterkommet senest 1. juni Arbejdstilsynet har endvidere givet en vejledning om: Indretning af værksted til træbearbejdning. Risikobaseret tilsyn gennemført 10. februar Risikobaseret tilsyn gennemført 15. februar Ole Dittmann Lisbeth Ottesen Bo Guntofte Marianne Reitz Connie Søltoft Lise Rasmussen Mette Christensen Elisabeth Kjær Karin Raahauge Side 5 af 6

6 Børnehuset ved Volden Fladsåskolen afd. Hammer Socialpædagogisk Helgesvej, Herlufmagle Risikobaseret tilsyn gennemført 28. februar Risikobaseret tilsyn gennemført 1. marts Risikobaseret tilsyn gennemført 1. marts Birthe Højmarksgaard Anette Rumann Gert Wulff Gitte Larsen Denne orientering er udarbejdet den 12. marts Kontoret for risikostyring og arbejdsmiljø/agnes Nielsen. Sagsnr.: Dokumentnr.: Side 6 af 6