XX. En mere heterogen befolkning

Transkript

1 XX. En mere heterogen befolkning

2 XX.1 Hovedpunkter i udlændingelovgivningen 1952 relativ fri indvandring 1973 Indvandringsstop Udlændinge kan kun opnåopholdstilladelse af beskæftigelseshensyn i særlige tilfælde Den virkning for nordiske og EU-statsborgere Familiesammenføring og asyl gav fortsat anledning til indvandring Retskrav på familiesammenføring af børn, ægtefæller og forældre Indførelse af begrebet de facto flygtninge Begrænse adgang til familiessammenføring Skærpede betingelser for asyl Asyl qua de facto flygtning erstattes af asyl med beskyttelsesstatus (risiko for dødsstraf, tortur, umenneskelig behandling eller straf ved tilbagevenden til hjemland

3 XX.2 Hovedpunkter i udlændingelovgivningen 22 fortsat 24-årsreglen vedr. familiesammenføring af ægtefæller: begge skal være over 24, og sammenføring skal ske til det land, hvor parrets samlede tilknytning er størst ( tilknytningskravet ) Kravet bortfalder, hvis den i Danmark boende ægtefælle har haft dansk statsborgerskab i mere end 28 år og for personer, der i mere end 28 år har opholdt sig lovligt i Danmark, som er født og opvokset i Danmark eller er kommet til landet som mindre barn Familiesammenføring af forældre afskaffes

4 XX.3 Opdelingen i befolkningsgrupper En af forældrene er dansk statsborger og født i Danmark ja nej Født i udlandet Født i Danmark Dansk oprindelse indvandrer efterkommer

5 XX.4 Definition af befolkningsgrupper En person har dansk oprindelse, hvis mindst en af forældrene både er dansk Boks 1.1: Definition af befolkningsgrupper statsborger og født i Danmark. Det har ingen betydning, om personen selv er dansk statsborger eller født i Danmark Hvis personen ikke har dansk oprindelse, er vedkommende: Indvandrer, hvis personen er født i udlandet eller Efterkommer, hvis personen er født i Danmark Indvandreres og efterkommeres oprindelse er opdelt i to landegrupper, der følger FN s definition: Mere udviklede lande: USA, Canada og det meste af Europa samt Australien, New Zealand og Japan. Mindre udviklede lande: Landene i Afrika, Latinamerika og Asien, samt en række tidligere Sovjetrepublikker og Tyrkiet.

6 XX.5 Den årlige indvandring til Danmark fra mere og mindre udviklede lande Personer 3 3 Personer Indv. mindre udviklede lande Indv. mere udviklede lande Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.1

7 XX.6 Antallet af herboende indvandrere og efterkommere fra mere og mindre udviklede lande, personer personer Indvandrere mere udviklede lande Indvandrere mindre udviklede lande Efterkommere mere udviklede lande Efterkommere mindre udviklede lande Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.2

8 XX.7 Udviklingen i befolkningen opdelt efter oprindelse. En mere heterogen befolkning 1. personer personer Efterkommere fra mere udviklede lande Efterkommere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Indvandrere fra mindre udviklede lande Dansk oprindelse Kilde: Danmarks Statistik og Velfærdskommissionens befolkningsfremskrivning. Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.25

9 XX.8 En nyere befolkningsfremskrivning DREAM s befolkningsfremskrivning 26

10 XX.9 Nye befolkningsgruppers andel af befolkningen. Velfærdskommissionens estimat Indvandrere fra mindre udv. lande Indvandrere fra mere udv. lande Efterkommere fra mindre udv. Lande Efterkommere fra mere udv. lande ialt

11 XX.1. Antal og andel af efterkommere og indvandrere efter DREAM s befolkningsfremskrivning 26 Antal Andel Knap 1 mio. Indvandrere og efterkommere Indvandrere og efterkommere 8.3 % 15.7 % Dansk oprindelse 4.96 mio. 5.2 mio.

12 XX.11 Samlet fertilitet for forskellige befolkningsgrupper Velfærdskommissionens antagelser Dansk oprindelse 1,62 1,54 Indvandrere fra mindre udviklede lande, ikke Dansk statsborger Indvandrere fra mindre udviklede lande, dansk statsborger Indvandrere fra mere udviklede lande, ikke Dansk statsborger Indvandrere fra mere udviklede lande, dansk statsborger Efterkommere fra mindre udviklede lande, Ikke dansk statsborger Efterkommere fra mindre udviklede lande, dansk statsborger Efterkommere fra mere udviklede lande, Ikke dansk statsborger 3,34 3,32 2,37 2,33 1,55 1,4 1,29 1,2 1,62 1,54 1,54 1,46 1,56 1,54 Efterkommere fra mere udviklede lande, dansk statsborger 2, 1,97 Hele befolkningen 1,7 1,67 Kilde: Egne beregninger på baggrund af DREAM-modellen.

13 XX.12 Samlet fertilitet for forskellige befolkningsgrupper Antagelser i DREAM s befokningsfremskrivning 26

14 XX.13 Gennemsnitlige erhvervsfrekvenser opdelt påkøn og befolkningsgrupper (17-64 år), medio 21 Mænd Kvinder Dansk oprindelse Indvandrere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Efterkommere fra mindre udviklede lande Efterkommere fra mere udviklede lande,85,59,69,68,8,76,41,57,58,75 Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, tabel 3.2

15 XX.14 Erhvervsfrekvenser for mænd og kvinder fordelt efter alder og herkomst, DO IMI IME EMI EME Mænd Kvinder DO IMI IME EMI EME Anm.: DO er personer af dansk oprindelse, IMI er indvandrere fra mindre udviklede lande, IME er indvandrede fra mere udviklede lande, EMI er efterkommere af indvandrere fra mindre udviklede lande og EME er efterkommere af indvandrere fra mere udviklede lande. Indtil videre er der kun meget få personer over 24 år i gruppen af efterkommere fra mindre udviklede lande, og derfor er der særlig stor usikkerhed om, hvordan mønstret for denne gruppes erhvervs- og overførselsindkomster vil se ud. I modelberegningerne antages det, at integrationen målt ved de aldersbetingede erhvervsfrekvenser sker lige så hurtigt for efterkommere fra mindre udviklede lande som for efterkommere fra mere udviklede lande. Kilde: DREAM. Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.1

16 XX.15 Beskæftigelsesfrekvens i EU-lande for statsborgere fra mindre udviklede lande, år, kvinder mænd POL BEL FIN FRA SWE NOR DEU DK NLD AUT IRE UK CZE GRC ITA CHE ESP PRT EST BEL POL NOR DK SWE FIN FRA DEU NLD EST AUT UK IRE PRT CHE HUN ROM ESP GRC ITA CZE Anm.: Tal for Danmark, Norge og Tyskland er fra 23. Tal for Danmark er for alle indvandrere fra mindre udviklede lande i den erhvervsaktive alder og stammer fra den registerbaserede arbejdsstyrkestatistik. Kilde: Danmarks Statistik og Eurostat. Velfærdskommissionen, Fremtidens Velfærd sådan gør andre lande, figur 5.11 og 5.12

17 XX.16 Forskel i beskæftigelsesfrekvens i EU-lande for nationale statsborgere og statsborgere fra mindre udviklede lande, år, 24 point point point point kvinder mænd ESP ITA GRC EST PRT CZE IRE UK CHE AUT DEU FRA NLD BEL DK NOR FIN POL SWE CZE HUN ITA GRC ESP PRT EST IRE AUT UK FRA DEU CHE POL FIN NLD SWE BEL DK NOR Anm.: Tal for Danmark, Norge og Tyskland er fra 23. Tal for Danmark er for alle indvandrere fra mindre udviklede lande i den erhvervsaktive alder og stammer fra den registerbaserede arbejdsstyrkestatistik. Kilde: Danmarks Statistik og Eurostat. Velfærdskommissionen, Fremtidens Velfærd sådan gør andre lande, figur 5.13 og 5.14

18 XX.17 Andel af befolkningsgrupper uden kompetencegivende uddannelse i alderen 3-6 år, 23 Mænd Kvinder Alder Dansk oprindelse Indvandrere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Dansk oprindelse Alder Indvandrere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.16

19 XX.18 Andel af befolkningsgrupperne med en videregående uddannelse i alderen 3-6 år, 23 4 Mænd Kvinder Dansk oprindelse Alder Indvandrere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Dansk oprindelse Alder Indvandrere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.17

20 XX.19 Uddannelsesbaggrund for borgere over 15 år, der er født i mindre udviklede lande, 2/ AUT FIN NLD DK ESP PRT FRA GRC BEL DEU USA CHE OECD UK HUN SWE LUX KOR CZE JPN TUR NOR MEX POL NZL AUS CAN SVK IRL Uddannelsesniveau (indeks DK=1) Andel med lav uddannelse (pct.) Anm.: Indekset for uddannelsesniveau er konstrueret ved at tildele andelen af lavtuddannede vægten 1, andelen med mellemuddannelse vægten 2 og andelen med høj uddannelse vægten 3. Databasen mangler data for to medlemslande, Island og Italien. Databasen mangler data for to medlemslande, Island og Italien. Kilde: OECD, Data base on immigrants and expatriates. Velfærdskommissionen, Fremtidens Velfærd sådan gør andre lande, figur 5.4

21 XX.2 Uddannelsesbaggrund for borgere, der er født i mindre udviklede lande i forhold til resten af befolkningen, personer over 15 år, pct., 2/ OECD-gennemsnit AUT FIN NLD USA DEU DK CHE SW FRA BEL JPN NOR KOR ESP LUX CZE NZL CAN GRC AUS UK POL HUN SVK PRT IRL MEX TUR Anm.: Databasen mangler data for to medlemslande, Island og Italien. Kilde: OECD, Data base on immigrants and expatriates. Velfærdskommissionen, Fremtidens Velfærd sådan gør andre lande, figur

22 XX.21 Andelen af lavtuddannedeborgere født i mindre udviklede lande i forhold til den tilsvarende andel for resten af befolkningen, personer over 15 år, 2/ OECD-gennemsnit IRL TUR SVK MEX NZL PRT AUS KOR POL GRC UK HUN CAN ESP NOR JPN LUX BEL CZE FRA SWE DK NLD FIN CHE DEU AUT USA Anm.: Databasen mangler data for to medlemslande, Island og Italien. Kilde: OECD, Data base on immigrants and expatriates. Velfærdskommissionen, Fremtidens Velfærd sådan gør andre lande, figur 5.6

23 XX.22 Ledighed for indvandrere fra mere og mindre udviklede lande samt personer af dansk oprindelse, Anm.: Definitionerne af ledighed i denne figur følger den Registerbaserede arbejdsstyrkestatistik. Kilde: "DA data". Mere udviklede lande Mindre udviklede lande Dansk oprindelse Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.19

24 XX.23 Erhvervsfrekvenser for indvandrere fra mere og mindre udviklede lande samt personer af dansk oprindelse, Mere udviklede lande Mindre udviklede lande Dansk oprindelse Anm.: Definitionerne af ledighed i denne figur følger den Registerbaserede arbejdsstyrkestatistik. Kilde: "DA data". Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.2

25 XX.24 Lønspredning, 2/ CAN UK DEU NLD SWE DK Anm.: Tal for DK er fra og fra for DEU og NLD. Lønspredningen er forholdet mellem 1. og 9. løndecil. Kilde: OECD (24b). Velfærdskommissionen, Fremtidens Velfærd sådan gør andre lande, figur 5.2

26 XX.25 Omfanget af lavtlønnet beskæftigelse, 1995 Andel med løn < 2/3 af medianen D5/D1 ESES ECHP ESES ECHP Spanien 21,3 22,8 1,72 1,97 Storbritannien 2,6 2,8 1,8 1,81 Irland 18,1 25,1 1,76 2,13 Belgien 9,1 11,8 1,41 1,56 Italien 8,8 9,2 1,39 1,5 Danmark 8,1 11,6 1,45 1,66 USA 25,2 25,2 2,9 2,9 Anm.: Tabellen bygger på ESES (European Structure of Earnings Survey) og ECHP (European Household Panel), men data for USA er i alle søjler fra Current Population Survey. Kilde: Fernández et al. (24). Velfærdskommissionen, Fremtidens Velfærd sådan gør andre lande, tabel 5.8

27 XX.26 Mindsteløn i pct. af gennemsnitsløn (APW), FRA HUN DK GRC IRE LUX PRT NLD AUS BEL SVK UK NZL CAN ESP POL CZE USA JPN KOR Anm.: Figuren viser lovsikrede mindstelønninger i forskellige lande. I flere lande, herunder Danmark, Tyskland og Sverige, aftales mindstelønninger alene i overenskomstsystemet, ofte sektorvist. Tyskland og Sverige er derfor ikke medtaget. For Danmark er tilføjet en tilnærmet mindsteløn omkring 14. kr. om måneden for en ufaglært arbejder i 22, jf. HK/Handel og CO-industri. Kilde: OECD (24a) og egne beregninger. Velfærdskommissionen, Fremtidens Velfærd sådan gør andre lande, figur 5.21

28 1. kr. 14 XX.27 Offentlige udgifter til overførselsindkomster, gennemsnitlig person, mænd kr Dansk oprindelse Indvandrere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Kilde: Egne beregninger på baggrund af DREAM-modellen. Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd kommer ikke af sig selv, figur 11.1

29 1. kr. 14 XX.28 Offentlige udgifter til overførselsindkomster, gennemsnitlig person, kvinder, kr Dansk oprindelse Indvandrere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Kilde: Egne beregninger på baggrund af DREAM-modellen. Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd kommer ikke af sig selv, figur 11.2

30 XX.29 Nettobidrag til den offentlige sektor for mænd fordelt på alder, 21 1 kr. 1 kr Dansk oprindelse Indvandrere mindre udviklede lande -3 Indvandrere mere udviklede lande Efterkommere mindre udviklede lande Efterkommere mere udviklede lande Kilde: Egne beregninger på baggrund af DREAM-modellen. Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.23

31 XX.3 Nettobidrag til den offentlige sektor for kvinder fordelt på alder, 21 1 kr. 2 1 kr Dansk oprindelse Indvandrere mindre udviklede lande Indvandrere mere udviklede lande Efterkommere mindre udviklede lande Efterkommere mere udviklede lande Kilde: Egne beregninger på baggrund af DREAM-modellen. Velfærdskommissionen, Fremtidens velfærd og globaliseringen, figur 3.24