De regionale koordinationsgruppers formål og opgave

Transkript

1 Notat fra projektsekretariat og Danske Regioner Dato: De regionale koordinationsgruppers formål og opgave Formål med projektet Den fælles landsdækkende afstigmatiseringsindsats EN AF OS har til formål at skabe øget viden om psykisk sygdom, reducere den sociale afstand der fører til stigmatisering, fordomme og social eksklusion og at skabe større forståelse for psykisk sygdom og mennesker med psykiske lidelser i skolen, på arbejdspladser og alle de andre steder, hvor hverdagslivet udfolder sig. Overordnet vision: At skabe et bedre liv for alle ved at fremme inklusion og bekæmpe diskrimination forbundet med psykiske lidelser. Der er defineret fem indsatsområder for det samlede afstigmatiseringsprojekt: Brugere og pårørende Personalet i sundheds- og socialsektorerne mv. Unge Arbejdsmarkedet Medierne og den brede offentlighed Den grundlæggende struktur og organisationsmodel Det grundlæggende udgangspunkt for projektet er, at der sideløbende og koordineret skal arbejdes på tre niveauer et nationalt, et regionalt og et lokalt for på samme tid at sikre både synlighed, synergi og basis for erfaringsudveksling, implementering af indsatser og kulturforandringer, som kan være holdbare udover projektets løbetid på 5 år. 1

2 For at fremme dette udgangspunkt er projektet organiseret med en national styregruppe med repræsentanter for de medvirkende partnere, som er Danske Regioner, regionerne, Sundhedsstyrelsen, Socialministeriet, KL, Det Sociale Netværk (repræsenterer 11 bruger- og pårørendeorganisationer), PsykiatriFonden og TrygFonden. Der er etableret et projektsekretariat bestående af en projektleder, en projektkoordinator og en projektsekretær. Sekretariatet er placeret hos Komiteen for Sundhedsoplysning, der har en observatørpost i styregruppen. Sekretariatet samarbejder med sekretariatsmedarbejdere i Sundhedsstyrelsen og Danske Regioner. I niveauet under styregruppen er etableret en følgegruppe med repræsentanter fra de mere praksisnære niveauer fagligt, organisatorisk og erfaringsmæssigt, brugere og pårørende samt de regionale koordinatorer. Sidstnævnte er tovholdere og bindeled til de regionale koordinationsgrupper. Jf. nedenfor. Der er etableret en koordinatorgruppe bestående af de 5 koordinatorer og projektsekretariatet som led i at sikre løbende dialog og erfaringsudveksling. Endvidere er taget initiativ til etableringen af et kommunikationsnetværk bestående af ressourcepersoner i interessentfællesskabet, som beskæftiger sig med målrettet kommunikation (i fht hjemmesider, blade, etc.). Den regionale organisering indgår med en koordinationsgruppe i hver region som et vitalt led i den samlede struktur. Disse grupper skal således parallelt med de landsdækkende indsatser medvirke til at udfolde projektet aktivitetsmæssigt i forhold til de definerede indsatsområder. Det er regionernes PsykInfo er/psykiatriske formidlingsenheder der er katalysator og sekretariat for de regionale koordinationsgrupper. Samtidig bidrager koordinationsgrupperne til regionalt og lokalt at udvikle og styrke en platform for samarbejde på tværs mellem de mange forskellige interessenter, som potentielt er i spil, når målet er at skabe større viden om psykisk sygdom og nedbryde tabuer, der gør det mere acceptabelt og ligeværdigt at have en psykisk lidelse. Der kan nedsættes arbejdsgrupper ad hoc. 2

3 Organisations- og projektmodel Koordinationsgruppens opgave I den regionale koordinationsgruppe drøftes konkrete tiltag og indsatsområder, og de kan selvstændigt udarbejde, prioritere og igangsætte lokale aktiviteter indenfor den strategiske ramme. Dette sker i dialog med projektsekretariatet, koordinatorgruppen og følgegruppen, hvor det er relevant for at sikre synergi på tværs af regionerne i forhold til de definerede indsatsområder, idégenerering og erfaringsudveksling. Det er projektets styregruppe, som fastlægger den overordnede strategi og prioriterer de overordnede indsatsområder og ressourcer på baggrund af en indstilling fra projektsekretariatet. Koordinationsgruppen skal bl.a. have fokus på: Planlægning og koordinering af både eksisterende og nye lokale og regionale indsatser. Koordinering skal blandt andet sikre, at overlapning af aktiviteter undgås. Det sker ud fra en klar arbejdsdeling og et delegationsprincip, hvor ressourcer og ansvar for en given aktivitet følges ad. Udvikling af nye initiativer i forhold til de fem udpegede indsatsområder. Et led i opgaven er at kvalificere de nye initiativer samt at orientere projektsekretariatet om de lokale initiativer, der udvikles i de regionale koordinationsgrupper., Netværksdannelse med fx kommuner og bruger- og pårørende organisationer i forhold til udvalgte indsatser. Videndeling med den nationale styregruppe og følgegruppe. Herunder at inddrage faglige bidrag fra projektets følgegruppe. 3

4 Koordinationsgruppens sammensætning Gruppens karakteristika På baggrund af projektets formål og opgave skal der etableres en koordinationsgruppe i hver region, hvor gruppen samlet set er karakteriseret ved: Stor indsigt i og viden om grupper af personer med psykiske lidelser. Fælles kontaktflader i forhold til gruppen af psykisk sårbare og/eller de prioriterede indsatsområder, herunder fx arbejdspladser, unge, professionelle indenfor sundhedsog socialområdet og brugere og pårørende. Erfaring med aktiviteter og arrangementer, der har til formål at afstigmatisere, bryde tabuer og informere om psykisk sygdom. Stort engagement og lyst til at yde en indsats på området og gerne netværk i baglandet. Gruppens sammensætning Da der er tale om et flerårigt projekt og flere vitale indsatsområder, som hver især vil involvere en række forskellige interessenter, er det hensigtsmæssigt, hvis koordinationsgruppen kan udvides og/eller ændres undervejs for at sikre adgang til viden, men også relevante netværk og formidlingskanaler (jf. nedenstående modelillustration). Det skal ligeledes være muligt undervejs i processen at nedsætte lokale, specifikke netværksgrupper eller grupper på tværs af koordinationsgrupper, der arbejder med et udvalgt indsatsområde, hvor repræsentanter fra koordinationsgruppen medvirker. Koordinationsgruppen skal udgøres af konkrete navngivne repræsentanter, også hvor disse repræsenterer andre allerede eksisterende fora, således at alle - også udenfor regionen selv - ud fra en modeloversigt klart kan identificere, hvilke interessenter som er repræsenteret, og hvem der konkret varetager pladserne aktuelt. Følgende enheder bør som minimum indgå i koordinationsgruppen: Bruger- og pårørende organisationer, to tre repræsentanter specifikt mindst én pårørende og én bruger udpeget af organisationerne selv (evt. koordineret via Det Sociale Netværk eller lokale netværk som f.eks. De9 i Århus) Psykiatrien, repræsentanter fra hhv. voksen- og børne- og ungdomspsykiatrien og forvaltningen Regionens kommuner gerne 3 repræsentanter der tilsammen kan dække voksen-, børne- og unge- og beskæftigelsesområderne Regionens psykiatriske formidlingsenheder/psykinfo, én repræsentant som koordinator. For at fremme koordinering med PsykiatriFondens Landsindsats om Skizofreni bør det overvejes, at fonden repræsenteres i koordinationsgruppen i en eller anden udstrækning. 4

5 Regionen varetager formandskabet i koordinationsgruppen, og sekretariatsfunktionen varetages af projektets koordinator. Regional koordinationsgruppe Uddannelsesområdet Arbejdsmarkedet Kulturområdet Minimums repræsentation: Psykiatrien Brugere og pårørende Kommuner (Landsindsatsen om skizofreni) Foreningsliv Øvrige sundhedsområde Lokalkomitéer Udover etablering af de regionale koordinationsgrupper kan der med udgangspunkt i en kommune eller fællesskab af nogle kommuner, etableres såkaldte lokalkomiteer, hvis formål specifikt er at arbejde med aktiviteter i forhold til afstigmatisering af psykiske lidelser på kommunalt og lokalt plan. Komitéen bør have en formel forankring, f.eks. i en kommunal PsykInfo eller lignende enhed og kan f.eks. have repræsentation fra de kommunale forvaltninger for voksenområdet, børn og unge samt jobcentre, brugere- og pårørende organisationer og socialpsykiatrien. Lokalkomitéerne kan i lighed med de regionale koordinationsgrupper udvikle egne aktiviteter og samarbejde med den regionale koordinationsgruppe og projektsekretariatet i forhold til information om planer. Lokalkomitéerne modtager på samme niveau, som de regionale koordinationsgrupper, materiale om projektet, invitationer til arrangementer. Lokalkomitéerne skal være repræsenteret i den regionale koordinationsgruppe som led i at styrke det tværgående samarbejde. Tidsplan 5

6 Etablering af koordinationsgrupperne bør være på plads senest til august 2011, og det første møde afholdes senest i september 2011, for at sikre at gruppen fra starten kan være vidende om planlagte initiativer nationalt (kampagner, Danmarks Radio, etc.) og involveret i idégivning til regionale og lokale aktiviteter, der med fordel kan knytte sig hertil eller som repræsenterer selvstændige regionale forslag til tiltag indenfor indsatsområderne. Koordinationsgruppen tænkes at fungere i hele indsatsperioden, dvs. til og med Koordinationsgruppen skal bidrage til at sikre, at aftalte tids- og handleplaner overholdes. På det nationale niveau vil kampagneindsatsen i efteråret 2011 være målrettet indsatsområdet den brede offentlighed og medierne. Udover at regionale og lokale aktiviteter kan understøtte dette fokus, anbefales det, at indsatsområdet Personale sættes i front i efteråret Mødefrekvens Koordinationsgruppen bør mødes tilstrækkelig ofte til, at der kan ske den forventede koordinering, ideudveksling og afvikling af aktiviteter, som forudsættes i projektet. Såfremt der er behov for det, bør gruppen ad hoc kunne beslutte at afholde ekstra møder, fx i forbindelse med specielle indsatser. Mødereferat Koordinator udarbejder referat fra koordinationsgruppens møder. Referatet har form af beslutningsreferat. Det fremsendes senest én uge efter mødets afholdelse med henblik på godkendelse, og bemærkninger til referatet mailes til koordinator senest én uge efter fremsendelse. 6