Kvalitetsstandard - NY Pasning af nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom Lov om social service 118

Transkript

1 Kvalitetsstandard - NY Pasning af nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom Lov om social service Hvad er ydelsens lovgrundlag? 2. Hvad er formålet med ydelsen? Lov om Social Service 118 Vejledning nr. 2 til serviceloven, nr af 8. maj I en kortere periode at give mulighed for at ansætte en person til at varetage pasnings- og omsorgsopgaver for en nærtstående med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med indgribende kronisk eller langvarig, herunder uhelbredelig, sygdom. Ordningen er fleksibel og har til hensigt at understøtte opfyldelsen af de meget forskelligartede og skiftende behov for pleje og omsorg, der ofte kendetegner alvorlige sygdomsforløb og handicap. 3. Hvilke kriterier er der for ordningen? Følgende tre hovedbetingelser skal være opfyldt for at ordningen kan bevilges og der kan ske ansættelse af en nærtstående: At alternativet til pasning i hjemmet er døgnophold uden for hjemmet, eller plejebehovet svarer til et fuldtidsarbejde. At der er enighed mellem parterne om etablering af pasningsforholdet At Lejre Kommune vurderer, at der ikke er afgørende hensyn, der taler imod, at det er den pågældende person, der passer den nærtstående Det er en forudsætning, at den person, der skal varetage pasningen, og den nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom bor sammen, eller at parterne bor så tæt på hinanden, at det er muligt at varetage opgaverne i forbindelse med pasningsorloven. Personer, der har været passet efter 118, stk. 1, vil kunne blive omfattet af en ny pasningsordning, hvis der tilstøder den pågældende en anden indgribende kronisk eller langvarig og herunder uhelbredelig lidelse eller en anden betydelig og varig fysisk eller psykisk funktionsevnenedsættelse, og betingelser for etablering af en pasningsordning i øvrigt er opfyldt. 4. Hvilken personkreds dækker ordningen? Den nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom Ordningen dækker både børn, voksne og ældre, der har betydeligt og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, herunder også borgere med demens.

2 Bestemmelserne omfatter desuden personer med kronisk eller langvarig, herunder uhelbredelig, sygdom. Ved langvarig sygdom forstås lidelser, der forventes at vare et år eller mere. Ved uhelbredelig, alvorlig sygdom forstås fx tilfælde, hvor der ydes livsforlængende behandling. Bestemmelserne er også målrettet fx personer med cancer, alvorlige hjertelidelser mv., men ikke døende. Døende med terminalerklæring er omfattet af Servicelovens 119, pasning af døende. Grænsen mellem denne ordnings personkreds og personkredsen i ordningen om pasning af døende efter Servicelovens 119 skal i de konkrete tilfælde baseres på en lægelig vurdering. Den ansatte Den person, der ansættes til at varetage pasningsopgaven, skal have tilknytning til arbejdsmarkedet. Som person med mulighed for ansættelse anses fx ægtefælle, samlever, børn og forældre. Lønmodtagere har ret til orlov i forbindelse med pasningsforholdet efter reglerne i lov om lønmodtageres ret til fravær fra arbejde af særlige familiemæssige årsager, hvis lønmodtageren ikke har ret til orloven efter andre regler, som fx overenskomst. Lejre Kommune kan vurdere at pasningsforholdet ikke skal etableres, hvis pasnings- og omsorgsopgaverne kræver en særlig faglighed eller hvis opgaverne er så fysisk eller psykisk belastende for personen, at det vurderes, ikke at være til gavn for hverken personen eller den nærtstående. 5. Hvordan ansøges der om pasning af nærtstående? Ansøgning om pasningsordningen skal sendes til den kommune, hvor den nærtstående person med handicap eller alvorlig sygdom bor. Ansøgningsskema findes på Lejre Kommunes hjemmeside: eller kan fås ved at kontakte Visitation & Bestiller på tlf. nr Hvordan behandles ansøgningen? Ansøgning om pasning af nærtstående vurderes og afgøres af en visitator fra Visitation & Bestiller. Afgørelsen træffes på baggrund af en konkret, individuel vurdering og der kan være behov for at indhente lægefaglige oplysninger. 7. Hvilke krav er der til den person, der ønsker ansættelse? Den ansatte skal være i stand til at varetage følgende opgaver: Pleje og omsorg Praktisk hjælp og støtte Særlige omsorgsopgaver, fx at deltage i

3 behandlinger på sygehus Sociale støttefunktioner, vejledning og rådgivning. Den ansatte har pligt til at underrette Lejre Kommune, hvis der sker ændringer i den nærtståendes tilstand, som kan påvirke ansættelsesforholdet. 8. Valgmuligheder Ordningen kan deles mellem flere personer, hvis de alle opfylder betingelserne for ansættelse. 9. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen Løn til den nærtstående, hvori indgår pensionsbidrag og feriepenge efter gældende regler. Den ansatte aflønnes efter det lønniveau, der er fastlagt i 118, stk. 2 i Lov om Social Service. Lønniveauet reguleres en gang årligt. De aktuelle satser findes på under Tal og satser. Der kan samlet udbetales løn svarende til én fuldtidsansættelse. Deler flere ansatte pasningen, aflønnes de forholdsmæssigt. Den ansatte har i pasningsforholdet mulighed for faglig supervision og hjælp til sygeplejefaglige opgaver. 10. Ydelsens indhold og omfang Der er tale om en midlertidig pasningsordning, hvor ansættelse kan ske i op til 6 måneder. Ansættelsesperioden kan opdeles i flere perioder af ned til en måneds varighed, hvis den nærtståendes pasningsbehov begrunder en sådan tilrettelæggelse. Hvis den arbejdsgiver, der giver orloven, accepterer det, er der mulighed for at pasningen af en nærtstående kan opdeles i kortere perioder end hele måneder. En tilrettelagt pasningsordning kan ændres, hvis behovet for pasning ændrer sig. Pasningsordningen kan således forlænges, opdeles eller sammenlægges efter behov. Forlængelse af pasningsorloven Pasningsordningen kan forlænges i indtil 3 måneder i umiddelbar tilknytning til den aftalte pasningen, hvis særlige forhold taler herfor. Ansættelseskontrakt Lejre Kommune skal udarbejde en ansættelseskontrakt for den ansatte, hvor de nærmere vilkår i forbindelse med ansættelsesforholdet beskrives, herunder periodens længde, arbejdsopgaverne, opsigelsesvarsler mv. 11. Hvad er kommunens kvalitetsmål? At visitator senest tre hverdage efter modtagelse af udfyldt og underskrevet ansøgning, har aftalt besøg hos den nærtstående, hvor den person, der ønsker

4 ansættelse er til stede. 12. Særlige forhold Sygehusophold At afgørelse på ansøgningen er truffet senest 14 dage efter at ansøgningen er modtaget. Pasningsforholdet kan efter en konkret vurdering etableres eller opretholdes i forbindelse med hospitalsophold. Behandling i udlandet Pasningsordningen kan medtages under midlertidige ophold i udlandet, fx i forbindelse med behandling på sygehuse i udlandet, kortvarige genoptrænings- eller rekreationsophold, kortvarige ferieophold mv. Behov for aflastning eller anden hjælp Lejre Kommune skal i forbindelse med tildeling af pasningsordningen foretage en konkret og individuel vurdering af behovet for pleje og omsorg, herunder om der samtidig skal stilles hjælp til rådighed efter andre bestemmelser, som fx hjælp i forbindelse med pleje- og omsorgsopgaver, der kræver mere end en person, aflastning og afløsning eller nødvendige tekniske hjælpemidler for at arbejdet kan udføres forsvarligt. Arbejdsmiljø Lejre Kommune skal vurdere, hvordan arbejdet kan udføres på forsvarlig vis i overensstemmelse med de gældende regler om arbejdsmiljø ved arbejde i private hjem. 13. Opsigelse Hvis ansættelsesforholdet ophører inden den aftalte periodes udløb, skal lønmodtageren give deres tidligere arbejdsgiver meddelelse om, at arbejdet ønskes genoptaget. Hvis ansættelsesforholdet af undskyldelige omstændigheder afbrydes i ansættelsesperioden, fx på grund af de nærtståendes død, egen sygdom eller personlige forhold, der gør det umuligt at udføre pasningsog omsorgsopgaverne, skal Lejre Kommune udbetale løn til den ansatte i en måned efter udgangen af den måned, hvor ansættelsen ophører. Såfremt den ansatte får andet forsørgelsesgrundlag indenfor denne periode bortfalder denne forpligtelse. 14. Klagemuligheder Hvis du er utilfreds med den afgørelse, som Lejre Kommune har truffet, kan du klage over afgørelsen. Din klage skal være sendt til Lejre Kommune inden for fire uger efter at du har modtaget afgørelsen. Lejre Kommune har herefter fire uger til at vurdere sagen igen.

5 Gives der medhold i klagen, får du besked inden fire uger efter klagens modtagelse. Får du delvis medhold i klagen, får du ligeledes besked, men så skal du inden fire uger meddele, om klagen fastholdes. Hvis kommunens afgørelse ikke ændres, videresendes klagen sammen med sagens akter til Ankestyrelsen indenfor fire uger. Klager over afgørelser truffet efter denne kvalitetsstandard skal stiles til: Visitation & Bestiller Hvalsø Rådhus Møllebjergvej Hvalsø Mail: sikkerpost@lejre.dk Dato: 17. maj 2016 Godkendt d.