Projektets titel Skolen tager bureaukratiet

Transkript

1 Projektets titel Skolen tager bureaukratiet Formål En lang række af de mindre bornholmske virksomheder, som har været interviewet i forbindelse med praktikpladsudfordringerne, har peget på at årsagen til at de ikke ansatte lærlinge var det bureaukratiske bøvl der er og den økonomiske usikkerhed de som virksomhed har i at forpligtige sig til at ansætte en elev i 2-4 år. Denne udfordring ønsker Campus Bornholm at forsøge at løse i tæt samarbejde med brancherne. Derfor foreslår vi at der etableres to forsøg indenfor henholdsvis Metalbranchen på Bornholm og indgangen P&U og indenfor Dansk Byggeri og indgangen B&A, hvor Campus Bornholm enten ansætter en gruppe på i alt 30 potentielle SKP elever i en ordinær uddannelsesaftaleog selv påtager sig ansvaret for at koordinere perioder ude i en klynge af virksomheder eller at klynger af virksomheder ansætter små grupper af elever og skolen så påtager sig de koordinerende, praktiske og juridiske opgaver. Der skal selvfølgelig indgås en aftale med brancherne om fordeling af elevpladser, så brancherne i et vist omfang bibeholder det nuværende antal elever og at de 30 elever, 15 i hver branche ansættes som yderligere elever, især i virksomheder som ikke før har taget elever. Dermed afprøver vi om skolen kan løfte uddannelsesansvaret for, at de deltagende elever når de fastsatte mål for den samlede uddannelse, samtidig med at den enkelte virksomhed har ansvaret for sin del af praktikuddannelsen. Formelt ønsker vi derfor at de 30 elever ansættes på Campus under ordinære vilkår og at virksomhederne afregner lønnen med Campus Bornholm i de perioder, hvor de har eleven. Alternativt foreslår vi en model hvor Campus Bornholm på vegne af virksomhederne formelt har uddannelsesansvaret uden egentlig ansættelse, men 1

2 etablerer et center. En samlet kontrakt skal vise at skolen arbejder for virksomhederne der til gengæld for skolens koordinering og papirarbejde, logistik og ansvar for uddannelse m.v. forpligter sig til at stille plads til rådighed for elevernes samlede oplæring i virksomheden og betale for den tid hvor eleven arbejder i virksomheden og selve arbejdet med at udbetale lønnen osv. kan ligge i centret Forudsætningen for forsøget er at branchen giver et bindende tilsagn om at det aftalte antal elever garanteres en praktikplads i de perioder hvor der er behov for det og at det primært er virksomheder, som ikke har stor erfaring med at ansætte elever, der indgår i forsøget. Modellen er inspireret af erfaringerne fra Sverige og de seneste tanker fra blandt andet LO (). Forudsætningen i en forsøgsperiode vil være at der ansættes en koordinator på Campus Bornholm der tager sig af det administrative, juridiske og det koordinerende mellem hver af klyngevirksomheder og at der kan opnås tilsagn om at skolen i forsøgsperioden kan ansætte elever. Målgruppe 30 elever med bestået grundforløbsprøve som ansættes på skolen som ordinære elever og gennemfører deres hovedforløb i en klynge af virksomheder efter en fastlagt plan. Mindre virksomheder der ikke tager elever pga. bureaukrati og usikkerhed om fremtiden. Motivering Det bornholmske arbejdsmarked står overfor en historisk demografisk udvikling, da op til 40% af arbejdsstyrken forlader arbejdsmarked indenfor de kommende 10 år, samtidig med at antallet af nyfødte børn på Bornholm er lige så historisk lavt og har været det de sidste 5-6 år. Der fødes ca. 300 børn årligt, mod ca. 745 elever der forlod skolernes 9.klasser i Så en massiv afgang fra arbejdsmarkedet, samtidig med at der er få til at overtage de ledige jobs er en udfordring for uddannelsessystemet som 2

3 kun kan løses med flere praktikpladser. Disse to store udfordringer er både organisationer, virksomheder og politikere meget bevidste om og har dermed også en fælles forståelse for at udfordringerne skal løses på den måde at hver eneste ung skal uddannes, så han/hun kan indgå i det arbejdsmarked som affolkes. Der bliver gjort rigtigt meget for at få skabt flere praktikpladser både fra offentlighedens side, organisationernes side, fra Bornholms Regionskommunes side og fra Campus Bornholms side. Men der er også en klar forståelse for at traditionelle fremgangsmåder ikke er nok og der skal alternative modeller på banen. Én meget efterspurgt model fra især de mindre virksomheder og deres organisationer, Dansk Industri og Dansk Byggeri, er at skolen påtager sig det administrative og økonomiske ansvar for eleverne og at virksomhederne fortsat påtager sig opgaverne med at uddanne eleverne i deres praktikperioder i virksomhederne. I projektet ønskes både afprøvet elever der bliver fast tilknyttet én virksomhed og elever der bliver tilknyttet en klynge af virksomheder. Bornholm udmærker sig desuden ved at være en afgrænset region som er oplagt til at afprøve forskellige praktikpladsforsøg, før de evt. udbredes landsdækkende. Det overskuelige arbejdsmarked er nemt at føre dialog med og nemt at evaluerer og der er ikke risiko for at elever kommer fra andre regioner, fordi mulighederne er bedre der. Indhold, proces og resultat Vi ønsker med projektet at undersøge følgende: Hvordan findes balancen og arbejds- og ansvarfordelingen i fht. at skolen løfter uddannelsesansvaret for, at de deltagende elever når de fastsatte mål for den samlede uddannelse, mens den enkelte virksomhed har ansvaret for sin del af praktikuddannelsen? Især for de virksomheder der ikke tidligere har haft lærlinge ansat. 3

4 Hvordan skal samarbejdsaftaler mellem virksomheder og skole udformes? Hvordan kan eleverne opretholde den samme tilknytning til arbejdskulturen på sin praktikvirksomhed når ikke han/hun er formel ansat. Hvilken økonomisk afregningsmodel for virksomhederne for elevernes perioder i praktik skal vi benytte? Hvordan ansættes eleverne formelt og juridisk på skolen? Hvordan opbygges og styres et fællesskab af virksomheder (klynger), som skal bidrage med praktikophold for eleverne? Hvordan kan skolen koordinere praktikken i de forskellige virksomheder i klyngen, kombineret med skolepraktik, hvorved både ordinære elever og skolepraktikelever kan få tilrettelagt fuldt uddannelsesforløb? Produkt og formidling Projektets resultater vil blive evalueret af Professionsskolen Metropol, NCE og formidlet i rapportform og Campus Bornholm vil desuden stille sig til rådighed ved konferencer m.m. Tidsplan FASE I - Marts April 2012 Afdækning af interesserede virksomheder i de to brancher Opbygning af administrativ og styringsmæssig enhed på Campus Bornholm Etablering af styregruppe bestående af repræsentanter fra de to arbejdsgiverorganisationer, LO, LUU, Business Center Bornholm og Campus Bornholm. Udarbejdelse af informationsmaterialer til elever og til virksomheder. Fase II - Maj 2012 Etablering af samarbejdsaftaler/kontrakter med virksomheder og øvrige aftaler både med brancher og enkeltvirksomheder. Information til potentielle elever om mulighederne Nedsættelse af praktikergruppe og administrativ enhed på skolen FASE III - Juli december

5 Gennemføres af den udførende del af projektet, jf. Fase I og Fase II Evaluering af NCE i fht. virksomhederne og skolen FASE IV Campus Bornholm fortsætter selv projektet i samarbejde med Bornholms Regionskommunes Uddannelse til alle -projekt til eleverne er færdiguddannet, se nærmere under punktet Resultater og forankring. Organisation Campus Bornholm LUU- Produktion & Udvikling LUU Bygge & Anlæg Bornholms Regionskommunes Uddannelse til alle -projekt Budget se bilag Desuden vil der være et tæt samarbejde med Dansk Industri, Dansk Byggeri og LO. Resultater og forankring Bornholms Vækstforum, hvor Campus Bornholm også har plads, har indgået en Regional Partnerskabsaftale med regeringen om fire indsatsområder, hvor indsatsområde IV er Nye praktikpladsmodeller /REF6325-bilag/Bilag PDF Det betyder at dette projekt og dets resultater er og bliver en integreret del af de øvrige tiltag på praktikpladsområdet, som vi som skole i samarbejde med Bornholms Vækstforum og Bornholms Regionskommune er i gang med og dermed kan vi sikre både en solid forankring af projektet politisk og i fht. erhvervslivets organisationer. 5

6 Til december 2012 vil hele den praktiske, juridiske og organisatoriske del af projektet være etableret og afprøvet i et halvt års tid og denne del vil kunne evalueres og dokumenteres, men vi kan samtidig give tilsagn om at vi selvfølgelig fortsætte projektet i perioden frem til 2015, hvor eleverne er færdige med deres uddannelse. 6