Børne- og Skoleudvalget

Transkript

1 Børne- og Skoleudvalget Tirsdag den 29. november kl. 08:00 Ballerup Familiehus, Torvevej 21 i Skovlunde Deltagere Peter Als (A) - Deltog Maria Lundahl Assov (A) - Deltog Bjarne Rasmussen (A) - Deltog Deltog ikke under punkt 5-9 Jan Møller (A) - Deltog Kim Schulz Larsen (V) - Deltog Mette Hedegaard (Ø) - Deltog Anne Vang Rasmussen (direktør) - Deltog Ulla Blom Kristensen (centerchef for Skoler Institutioner og Kultur) - Deltog Lone Junge Marcussen (centerchef for Børne- og Ungerådgivning) - Deltog Afbud/Fraværende Martin Jonassen (C) - Afbud Punkt 1 Meddelelser Beskrivelse 1. Overordnet tidsplan for regnskabsafslutning af regnskabsåret 2016.Bilag 1 bilag 2. Afstemning om forældrebetalt frokost i dagtilbud. I samtlige børnehuse har 0- til 2-årsgruppen tilvalgt den lokalt producerede frokost, som dermed fortsætter som hidtil.i tre børnehuse har 3- til 5-årsgruppen tilvalgt en cateringbaseret frokost. Det drejer sig om Børnehuset Nordpolen, Børnehuset Stjernehuset og Børnehuset Kirstinevang. Leverancen har været i udbud, som blev vundet af firmaet Fru Hansens Kælder.Selv om frokosten er forældrebetalt, bliver der kommunale udgifter til friplads og søskenderabat. Det præcise beløb foreligger ikke endnu.desuden pågår der en undersøgelse og vurdering af, hvad der skal til, for at de nævnte børnehuses køkkener kan modtage og servere maden. Når den er afsluttet, og de endelige udgifter kendes, forelægges der en orienteringssag for Børne- og Skoleudvalget.

2 Taget til efterretning Punkt 2 Styrkelse af elevernes faglighed og trivsel på mellemtrinnet Indhold Sammendrag Der orienteres om arbejdet med styrkelse af elevernes faglighed og trivsel på mellemtrinnet. Baggrund Sagen er et led i den løbende orientering af Børne- og Skoleudvalget om udviklingen inden for udvalgets område. Sagsfremstilling Center for Skoler, Institutioner og Kultur har nedsat en arbejdsgruppe, der arbejder med at skabe en tydelig mellemtrinsprofil for skolevæsenet i Ballerup Kommune, herunder at afgrænse og definere, hvad der er fælles for mellemtrinnet. Succeskriterierne for arbejdet er at opnå en styrkelse af elevernes faglighed og trivsel på mellemtrinnet og at styrke det tværgående samarbejde mellem Ballerup Kommunes skoler. Arbejdsgruppen er gået i gang i august 2016 og forventer at kunne fremlægge et udspil for Børne- og Skoleudvalget i løbet af foråret Distriktsskoleleder Martin Gredal fra Skovlunde Skole er formand for arbejdsgruppen, der desuden består af en pædagogisk leder for mellemtrinnet for hver af de fem distriktsskoler samt en konsulent fra Center for Skoler, Institutioner og Kultur. De pædagogiske ledere inddrager medarbejderne på mellemtrinnet på deres egen distriktsskole. Formanden for arbejdsgruppen har ansvaret for løbende at inddrage Ballerup Lærerforening og BUPL. Arbejdsgruppen orienterer undervejs distriktsledergruppen. På Børne- og Skoleudvalgets møde deltager distriktsskoleleder Martin Gredal fra Skovlunde Skole under behandlingen af sagen.

3 Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 0 bilag en træffes af Børne- og Skoleudvalget Indstilling Center for Skoler, Institutioner og Kultur indstiller, at 1. Orienteringen om arbejdet med en styrkelse af elevernes faglighed og trivsel på mellemtrinnet tages til efterretning. Taget til efterretning Punkt 3 Fælles ferieplan for skoleårene 2018/19 og 2019/20 Indhold Sammendrag Der forelægges udkast til ferieplaner for skoleårene 2018/19 og 2019/20. Center for Skoler, Institutioner og Kultur foreslår, at de to udkast sendes i høring i skolebestyrelserne. Baggrund Fra skoleåret 2013/14 er det besluttet, at der udarbejdes en fælles ferieplan for skolerne i Ballerup Kommune. Der er tidligere godkendt fælles ferieplaner for skoleårene 2013/14 til 2017/18.

4 Ferieplanen for de enkelte skoleår skal fremlægges til godkendelse i Børne- og Skoleudvalget. Ifølge folkeskolelovens 14a begynder elevernes sommerferie den sidste lørdag i juni. Sagsfremstilling For at give forældre og samarbejdspartnere gode planlægningsmuligheder er der nu udarbejdet forslag til fælles ferieplaner for skoleårene 2018/19 og 2019/20. Det foreslås at sende forslagene i høring i skolebestyrelserne frem til den 25. januar Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 2 bilag en træffes af Børne- og Skoleudvalget Indstilling Center for Skoler, Institutioner og Kultur indstiller, at Forslag til fælles ferieplan for skoleårene 2018/19 og 2019/20 sendes i høring i skolebestyrelserne. Høringsperioden fastsættes fra onsdag den 30. november 2016 til onsdag den 25. januar Indstillingen godkendt med denne bemærkning: Høringsfristen fastsættes fra den 30. november 2016 til den 1. februar Kim Schulz Larsen (V) stemte imod beslutningen, idet Venstre ikke ønsker, at 1. maj skal være

5 en fridag. Punkt 4 Afrapportering af anmeldt tilsyn i 2016 på Ungdomsuddannelsescenter Maglemosen i Ballerup Tidligere behandling Kommunalbestyrelsen den 27. oktober 2016 Punkt 17 Indhold Sammendrag Det fremgår af tilsynsrapporten, som er udarbejdet af BDO, at det overordnede indtryk af Ungdomsuddannelsescenter (UUC) Maglemosen er, at uddannelsestilbuddet er inde i en rivende udviklingsproces, som er iværksat af den nye ledelse. Afrapporteringen fremlægges til orientering. Sagen har været forelagt i Social- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget samt Kommunalbestyrelsen på møderne i oktober Efter Økonomiudvalgets anmodning sendes sagen til orientering i Børne- og Skoleudvalget. Baggrund Social- og Sundhedsudvalget besluttede den 1. marts 2016, i samråd med Børne- og Skoleudvalget at flytte UUC Maglemosen fra Center for Social og Sundhed til Center for Skoler, Institutioner og Kultur. Formålet med flytningen er at opnå en samtænkning med Kasperskolen med henblik på en øget kvalitet for det samlede særlige undervisningsområde og udviklingen på begge enheder. Flytningen blev gennemført fra skoleåret 2016/17. Sagsfremstilling UUC Maglemosen, som er et uddannelsestilbud for unge med særlige behov, har siden overgangen fra Københavns Amt været organisatorisk forankret i Handicap og Psykiatri under Center for Social og Sundhed, dvs. det sociale område. Da UUC Maglemosen ikke er omfattet af lov om socialtilsyn, har der ikke været gennemført særskilte, eksterne tilsyn der i de senere år. Men i forbindelse med, at UUC Maglemosen

6 overflyttes til Center for Skoler, Institutioner og Kultur, er der gennemført et anmeldt tilsyn. Tilsynet er udført af BDO, som er en uafhængig leverandør af rådgivning til kommuner. Det overordnede indtryk af UUC Maglemosen er, at uddannelsestilbuddet er inde i en rivende udviklingsproces, som er iværksat af den nye ledelse. Medarbejdergruppen er involveret i denne proces. Generelt er der sket en lang række gode initiativer, som allerede nu opkvalificerer tilbuddet generelt. Eksempelvis er tilbuddet nu opdelt i tre fagsøjler, hvilket afstedkommer, at medarbejderne under hver søjle kan fordybe sig i målgruppen og dens udfordringer. Tilsynet vurderer, at UUC Maglemosen anvender relevante pædagogiske metoder, og en fællesnævner her er neuropædagogik, samt en palet af specialpædagogiske tilgange. Der er igangsat en fælles opkvalificering af vidensgrundlaget. I forhold til dokumentation og progression, er det tilsynets vurdering, at UUC Maglemosen er i gang med at opkvalificere elevplanerne. Når det gælder den faglige undervisning vurderes det, at UUC Maglemosen arbejder målrettet med denne, ligesom der opstilles relevante mål, hvor der er fokus på at udvikle den enkelte elevs potentiale. Afrapporteringen har været i høring i Handicaprådet. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 2 bilag en træffes af Børne- og Skoleudvalget Indstilling Center for Social og Sundhed indstiller, at 1. Tilsynssrapporten fra tilsyn på Ungdomsuddannelsescenter Maglemosen tages til efterretning.

7 Taget til efterretning Punkt 5 Status på samarbejdet med Task Force inden for det sociale område Tidligere behandling Børne- og Skoleudvalget den 3. november 2015 Punkt 8 Indhold Sammendrag Center for Børne- og Ungerådgivning er i et samarbejde med Socialstyrelsens Permanente Task Force i gang med et 18-måneders udviklingsforløb med henblik på at styrke kvaliteten den kommunale sagsbehandling. Udviklingsforløbet er igangsat i november Der gives på Børne- og Skoleudvalgets møde en status på, hvad der er opnået, hvad der er i gang og hvad der resterer af udviklingspunkter. Baggrund Med afsæt i et ønske om at sikre kvaliteten i den kommunale sagsbehandling inden for børneog ungeområdet, har Center for Børne- og Ungerådgivning ansøgt Social- og Ankestyrelsens Permanente Task Force om at modtage deres tilbud om et længerevarende analyse- og udviklingsforløb. Analysedelen blev igangsat i november 2014 og udviklingsplanen i november 2015 og forventes afsluttet juni Sagsfremstilling Den iværksatte udviklingsplan tog udgangspunkt i Task Forcens analyse af Ballerup Kommune inden for nedenstående 10 temaer: Politik og strategi Tidlig indsats Underretninger Børnefaglig undersøgelse Handleplan

8 Efterværn Tilsyn af anbragte børn og unge personrettet Afslutning af sager Faglig ledelse og sparring Ledelsesinformation og styring. Herudover foretog Task Force en sagsmåling på 20 udvalgte sager. Fagcentret nedsatte en fast arbejdsgruppe med ledelses- og medarbejderrepræsentation og udarbejdede en udviklingsplan, der imødekom analysens konklusioner. Efterfølgende har der været en fast mødekadence mellem Task Force og fagcentret hver sjette uge. Disse møder bruges til afrapportering på, hvad der er arbejdet med siden sidst, og hvad man har ønsket sparring på. Undervejs i forløbet har arbejdsgruppen ændret karakter, således at det i dag er de faglige ledere, afsnitslederen og en frikøbt medarbejder, som er den faste arbejdsgruppe. Der er i det hidtidige forløb bl.a. arbejdet med udvikling af kvalitetsstandarder, sagsgangsbeskrivelser, genopretning af sager med fejl og udvikling af ledelsesinformation. Parallelt hermed har der været iværksat et kompetenceudviklingsforløb med undervisning inden for nogle af temaerne. Nærværende bilag beskriver status på de enkelte temaområder. I en selvstændig sag præsenteres Børne- og Skoleudvalget for to kvalitetsstandarder på henholdsvis Børnefaglige undersøgelser og Opfølgning på handleplaner. Efter rådgivning fra Task Force er udviklingsplanen blevet justeret tidsmæssigt, således at det må forventes, at der resterer et fortsat udviklingsarbejde efter afslutningen af selve forløbet til juni Det skyldes, at der i forbindelse med budget 2017 er vedtaget en "Sverigesmodel", som Center for Børne- og Ungerådgivning skal igangsætte sideløbende med arbejdet med udviklingsplanen. Fagcentret foreslår, at Børne- og Skoleudvalget orienteres igen i foråret 2017 og inden den afsluttende sagsmåling. På Børne- og Skoleudvalgets møde deltager afsnitsleder Marianne Kruse fra Center for Børneog Ungerådgivning under behandlingen af sagen. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 1 bilag

9 en træffes af Børne- og Skoleudvalget Indstilling Center for Børne- og Ungerådgivning indstiller, at 1. Orienteringen om status på samarbejdet med Task Force inden for det sociale område tages til efterretning. Taget til efterretning Punkt 6 Gennemgang af kvalitetsstandarder på det sociale myndighedsområde i Center for Børne- og Ungerådgivning Indhold Sammendrag Der er udarbejdet en udviklingsplan for det sociale myndighedsområde i Center for Børne- og Ungerådgivningen. Udviklingsplanen er godkendt af Socialstyrelsens Permanente Task Force. I forlængelse heraf er der udarbejdet kvalitetsstandarder og sagsgangsbeskrivelser på "Børnefaglige undersøgelser" og "Opfølgning på handleplaner". På Børne- og Skoleudvalgets møde gennemgås indholdsdelen i de to kvalitetsstandarder. De resterende kvalitetsstandarder, der er under udarbejdelse vil blive gennemgået successivt, som de bliver færdige. Baggrund Med afsæt i et ønske om at sikre kvaliteten i den kommunale sagsbehandling inden for børneog ungeområdet, har Center for Børne- og Ungerådgivning i 2015 ansøgt Social- og Ankestyrelsens Permanente Task Force om et længerevarende analyse- og udviklingsforløb.

10 Analysen fremkom med en række udviklingspunkter og der blev efterfølgende i november 2015 udarbejdet en 18-måneders udviklingsplan, der skulle sikre, at alle udviklingspunkter blev gennemført. Blandt udviklingspunkterne blev der peget på, at der manglede kvalitetsstandarder for myndighedsarbejdet, der kunne medføre uens og svingende niveau i sagsbehandlingen. Sagsfremstilling Den iværksatte udviklingsplan tog udgangspunkt i Task Forcens analyse af Ballerup Kommune inden for nedenstående 10 temaer: Politik og strategi Tidlig indsats Underretninger Børnefaglig undersøgelse Handleplan Efterværn Tilsyn af anbragte børn og unge personrettet Afslutning af sager Faglig ledelse og sparring Ledelsesinformation og styring. Analysen påpegede behov for udvikling af kvalitetsstandarder på følgende områder: Tidlig opsporing Servicelovens 11 (forebyggelsesparagraffen) Børnefaglige undersøgelser Handleplaner Efterværn Lukning af sager Myndighedsarbejdet og hvad er kvalitet i sagsarbejdet. Kvalitetsstandarder skal ses som et værdibaseret bud på Ballerup Kommunes krav til kvaliteten i sagsbehandlingen. De skal bidrage til, at alle sager behandles efter de samme principper og følger de samme arbejdsgangsbeskrivelser. Standarderne skal dermed også afspejle Ballerup Kommunes Børne- og Ungestrategi. Der er udarbejdet kvalitetsstandarder på "Børnefaglige undersøgelser" og "Handleplaner" samt tilhørende interne arbejdsgangsbeskrivelser. De resterende standarder er under udarbejdelse. Fælles for de to fremlagte kvalitetsstandarder er, at der lægges vægt på inddragelse af familien, dens netværk og ikke mindst barnet. Den systemisk løsningsfokuserede metode Signs of Safety er ligeledes et gennemgående element, som skal sikre fokus på både bekymringer og ressourcer. Kvalitetsstandarder kan ikke stå alene, og skal sikres omsætning ved interne sagsgangsbeskrivelser. Beskrivelser af serviceniveauer på de forskellige foranstaltningstyper vil

11 blive udviklet, når kvalitetsstandarderne er færdiggjorte. På Børne- og Skoleudvalgets møde deltager afsnitsleder Marianne Kruse fra Center for Børneog Ungerådgivning under behandlingen af sagen. Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser Bilag 2 bilag en træffes af Børne- og Skoleudvalget Indstilling Center for Børne- og Ungerådgivning indstiller, at 1. Orienteringen om gennemgang af kvalitetsstandarder på det sociale myndighedsområde i Center for Børne- og Ungerådgivning tages til efterretning. Taget til efterretning Punkt 7 Renovering af udearealer ved institutionsbygningerne på Platanbuen 8, 15, 17 og 19 i Ballerup - anlægsregnskab Tidligere behandling Kommunalbestyrelsen den 30. maj 2011 Punkt 14

12 Indhold Sammendrag Kommunalbestyrelsen har i forbindelse med renovering af institutionsbygningerne på Platanbuen 8, 15, 17 og 19 i Ballerup givet en anlægsbevilling på 3,75 mio. kr. til renovering af udearealerne, for hvilken der nu aflægges regnskab. Baggrund I et samarbejde mellem boligselskabet DAB og Ballerup Kommune om renovering af institutionsbygningerne på Platanbuen 8, 15, 17 og 19 blev udearealerne i samme forbindelse renoveret. Det tidligere Center for Miljø og Teknik stod for renoveringen af udearealerne. Sagsfremstilling I forbindelse med renovering af institutionsbygningerne på Platanbuen 8, 15, 17 og 19 blev udearealerne i samme forbindelse renoveret. På Kommunalbestyrelsens møde den 30. maj 2011 blev der givet en anlægsbevilling på 3,75 mio. kr. til dette formål og det tidligere Center for Miljø og Teknik forestod renoveringen. Der er udført terræn- og beplantningsarbejder samt etableret ny legeplads. Økonomiske konsekvenser og finansiering Anlægsregnskab Projektets samlede rådighedsbeløb kr. Projektets samlede bevilling Projektets samlede regnskab Mindreudgift kr kr kr. Mindreudgift i procent 0,06 % Bilag 0 bilag

13 en træffes af Kommunalbestyrelsen Indstilling Center for By, Erhverv og Miljø indstiller, at 1. Regnskab for renovering af udearealer ved institutionsbygningerne på Platanbuen 8, 15, 17 og 19 i Ballerup, projekt nr Renovering af daginstitution ved Platanbuen - udearealer, godkendes. Indstilles til godkendelse Punkt 8 Besøg hos Ballerup Familiehus i Skovlunde Indhold Der er besigtigelse af og orientering om Ballerup Familiehus som afslutning på mødet. På Børne- og Skoleudvalgets møde deltager leder af Ballerup Familiehus Ebbe Nordborg Olsen under behandlingen af sagen. Bilag 0 bilag en træffes af Børne- og Skoleudvalget Indstilling Center for Skoler, Institutioner og Kultur indstiller, at

14 1. Orienteringen og rundvisningen på Ballerup Familiehus tages til efterretning. Taget til efterretning Punkt 9 LUKKET Meddelelser Taget til efterretning Source URL: