Indholdsfortegnelse 1. Forord Sammenfatning Organisation og opgaver... 2

Transkript

1 Statusrapport Kontrolgruppens arbejde 2012

2 Indholdsfortegnelse 1. Forord Sammenfatning Organisation og opgaver Organisation Opgaver Indsatsområder i Rapportens analysegrundlag Sagsmængde Økonomiske resultater Tilbagebetalingskrav og politianmeldelser Fremadrettede besparelse Årlig enligerklæring Økonomiske resultater Den fremtidige indsats

3 1. Forord Denne rapport indeholder en beskrivelse af aktiviteterne og nøgletal for Silkeborg Kommunes Kontrolgruppe i Rapporten indeholder således en fremstilling af gruppens arbejde, sagsmængde og opnåede besparelser. 2. Sammenfatning Det samlede økonomiske resultat for Kontrolgruppens arbejde i 2012 er kr Det er et fald på ca. 38 % i forhold til Denne udvikling skyldes dels et fald i sagsmængden og herunder en lavere sagstilgang, og dels at der i 2012 ikke har været store sager svarende til Det er imidlertid forventeligt med denne type af udsving mellem årene. Der blev fra efteråret mulighed for at indgive anonyme anmeldelser via Silkeborg Kommunes hjemmeside, der kan dog ikke i den forbindelse konstateres en stigning i antallet af anmeldelser. Der er i 2012 behandlet 19 sager med krav om tilbagebetaling. Disse har ført til tilbagebetalingskrav for i alt kr , fordelt nogenlunde ligeligt mellem stat og kommune. Den samme udvikling ses for de fremadrettede besparelser (kr ), som også fordeles nogenlunde ligeligt mellem Staten og Silkeborg Kommune. I 2012 har Kontrolgruppen fortaget tre politianmeldelser, med krav om tilbagebetaling på i alt kr Karakteristisk for disse var, at der var tale om sager som var af et noget mindre økonomisk omfang end i Sammen med den årlige erklæring til modtagere af børnetilskud, blev der i 2012, sendt en information om Kontrolgruppen. I forbindelse med udsendelse af denne information kunne der umiddelbart konstateres en fremadrettet besparelse på kr Organisation og opgaver 3.1 Organisation Kontrolgruppen har i 2012 bestået af 3 deltidsmedarbejdere svarende til 1,76 årsværk. Herudover er der ansat en pensioneret politimand, der foretager observationer. 3.2 Opgaver Kontrolgruppens arbejdsområde er alle sager som omhandler mistanke om uretmæssig udbetaling af sociale ydelser. Formålet med denne indsats er at begrænse socialt bedrageri og give borgerne en øget retssikkerhedsmæssig tryghed. Udgangspunktet for indsatsen er således, at sikre at sociale ydelser udbetales til de som er berettigede til dem. 4. Indsatsområder i 2012 I 2012 har Kontrolgruppen koncentreret indsatsen om: Fiktive adresser/samlivssager Sygedagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i arbejde (dobbeltforsørgelse). Kontrolbesøg og kontrolaktioner med fokus på sygemeldte frisører, i samarbejde med SKAT Særlig indsats i form af information om Kontrolgruppen sendt sammen med den årlige erklæring til modtagere af børnetilskud til enlige forsørgere Gruppens opgaver er løst på baggrund af eksterne og interne anmeldelser om formodet socialt bedrageri og i samarbejde med interne og eksterne samarbejdspartnere. Den største del af anmeldelserne har været anonyme. Anonyme henvendelser er indkommet pr. brev, telefonisk eller via Silkeborg Kommunes hjemmeside Rapportens analysegrundlag Formålet med rapporten er at gennemgå Kontrolgruppens indsats for Resultatet af Kontrolgruppens arbejde opgøres ved at beregne årseffekten af sager, hvor kontrolindsatsen har ført til stop af udbetaling og/eller et tilbagebetalingskrav. Rapporten er baseret på tal for aktive og afsluttede 1 2

4 sager i 2012 med eller uden uberettigede udbetalinger. Der er altså tale om et bredt udsnit af sager, som omhandler alle former for socialt bedrag. 6. Sagsmængde 2012 Som det fremgår af tabel 6.1 er den samlede sagsmængde faldet med 19 %. Tabel 6.1 Opgørelse af sagsmængde Sager pr Tilgang i året I alt Af figur 6.1 fremgår det at andelen af sager som har ført til en fremadrettet besparelse og/eller tilbagebetalingskrav er faldet med 38 % (fra 55 til 34), mens andelen af sager uden uberettiget udbetaling er faldet med ca. 10 % (fra 112 til 101). Ydermere bør det nævnes at 12 sager både har ført til et tilbagebetalingskrav og et fremtidig stop for ydelser. Sammenlignes 2012 med 2010 er andelen sager som har ført til en fremadrettet besparelse og/eller tilbagebetalingskrav, faldet små 8 sager, hvilket indikerer at 2011 var et særligt år. Denne type udsving er imidlertid forventelige. Figur Afsluttede sager i året Afsluttede sager uden uberettigede udbetalinger Afsluttede sager med uberettigede udbetalinger Sagsmængde Økonomiske resultater 7.1 Tilbagebetalingskrav og politianmeldelser Der er i 2012 behandlet 19 sager, hvor der er rejst krav om tilbagebetaling, mod 21 sager i Der er i alt rejst krav om tilbagebetaling på kr hvilket er en markant tilbagegang. Dog er beløbene nogenlunde ligeligt fordelt mellem Staten/andre og Silkeborg Kommune. Tabel 7.1 Tilbagebetalingskrav fordelt på ydelser, 2012 Silkeborg Kommune Staten/andre Besparelse i alt Boligstøtte Kr Kr Kr Børnetilskud/-bidrag Kr. 0 Kr Kr Kontanthjælp Kr Kr Kr

5 Pension Kr Kr Kr Sygedagpenge Kr Kr Kr Økonomisk friplads Kr Kr. 0 Kr Andet (SU, A-kasse) Kr. 0 Kr Kr I alt Kr Kr Kr I 2012 foretog Kontrolgruppen tre politianmeldelser 2 med krav om tilbagebetaling på i alt kr Fremadrettede besparelse Af tabel 7.2 fremgår den fremadrettede besparelse; dvs. udgifter som kommunen ville have haft, hvis Kontrolgruppen ikke havde undersøgt sagen. Den fremadrettede besparelse ved stoppede ydelser omfatter således ikke ydelsesstop, hvor borgeren selv henvender sig. Der er i 2012 behandlet 27 sager med krav om besparelser. Samlet estimeres det at Kontrolgruppen indsats har resulteret i ca. kr. 1.8 mio. fordelt på kr til Silkeborg Kommune og Kr til Staten/andre. Tabel 7.2 Fremadrettede besparelser, 2012 Silkeborg Kommune Staten/andre Besparelse i alt Boligstøtte Kr Kr Kr Børnetilskud/-bidrag Kr. 0 Kr Kr Kontanthjælp Kr Kr Kr Pension Kr Kr Kr Sygedagpenge Kr Kr Kr Økonomisk friplads Kr Kr. 0 Kr Andet (SU, A-kasse) Kr. 0 Kr Kr I alt Kr Kr Kr Sammenlignet med 2011, er der i 2012 sket en øget provenu-udvikling på områderne kontanthjælp og økonomisk friplads, mens der modsat ses en faldende provenu-udvikling på pensionsområdet. Samlet er de fremadrettede besparelser er faldet med 15 %. 7.3 Årlig enligerklæring Sammen med den årlige erklæring til modtagere af børnetilskud, blev der i 2012, sendt information om Kontrolgruppen. Det betød, at 31 personer erklærede de ikke længere var at betragte som enlige, mod 44 personer i En fremadrettet besparelse på kr. Der skønnes at være en præventiv effekt af Kontrolgruppens arbejde, idet den lavere besparelse kan sættes i forhold til det øgede kendskab til gruppens eksistens, samt langsigtede effekter af Kontrolgruppens arbejde i de foregående år. Tabel 7.3 Besparelse i Kommune og stat fordelt på ydelser (årlig enligerklæring, 2012) Børnetilskud Boligstøtte Økonomisk friplads Pension Besparelse i alt Staten/andre kr kr kr. 0 kr ,2 kr Silkeborg Kommune kr. 0 kr kr kr ,8 kr Besparelse i alt kr kr kr kr kr Samlede økonomiske resultater Tabel 7.4 viser at det samlede provenu for 2012 er kr som er nogenlunde ligeligt fordelt mellem Staten/andre og Silkeborg Kommune. 2 For en anmeldelses vedkommende rækker sagen tilbage til

6 Tabel 7.4 Provenu 2012 Silkeborg Kommune Staten/andre Besparelse i alt Tilbagebetalingskrav Kr Kr Kr Fremadrettede besparelser Kr Kr Kr Enlig-erklæring Kr Kr Kr I alt Kr Kr Kr I figuren herunder ses det samlede provenu for de sidste 4 år fordelt på Silkeborg Kommune og Staten/andre. Figur 7.1 kr kr kr kr kr kr kr kr Silkeborg Kommune kr kr kr kr Stat/andre kr kr kr kr I alt kr kr kr kr Tendensen med stigende provenu fra 2009 til 2011, er afløst af et fald på 38 % fra 2011 til Udviklingen skyldes dels et fald i sagsmængden og herunder en lavere sagstilgang og dels at der i 2012 ikke har været store sager svarende til Herudover har der i 2012 været et øget fokus på opkvalificering af Kontrolgruppens medarbejdere. Det samlede provenu for 2012 er mere end dobbelt så stort som det samlede provenu for 2009, hvilket antyder at Kontrolgruppens arbejde, har haft en præventiv effekt over tid. 8. Den fremtidige indsats I 2013 vil Kontrolgruppen forsat fokusere på de, i punkt 4, omtalte områder. Desuden ønsker Kontrolgruppen at supplere disse indsatsområder, ved at afsøge potentialet ved sygedagpenge området. Ligeledes ønskes det at optimere gruppens samarbejde med interne og eksterne samarbejdspartnere som eksempelvis Udbetaling Danmark og SKAT.f Der vil i øvrigt i 2013 blive arbejdet med følgende indsatsområder: Selvstændige der enten er fleksjobbere eller modtager sygedagpenge Enlige førtidspensionister Personer der står på ubekendt adresse Fædrehoteller Økonomisk friplads opfølgning på om modtagerne er reelt enlige forsørgere Herudover vil den præventive indsats blive opprioriteret i