Vejledende information til arbejdsgivere om tilskudsregler ved. Privat børnepasning. i Odense Kommune 2009

Transkript

1 Vejledende information til arbejdsgivere om tilskudsregler ved Privat børnepasning i Odense Kommune 2009

2 Forord Denne pjece er en informationsguide til forældre i Odense Kommune, som ønsker at benytte en privat pasningsordning til deres barn i stedet for at benytte det kommunale pasningstilbud. Forældre kan vælge mellem to forskellige pasningsordninger, som begge skal godkendes af Odense Kommune, for at tilskuddet kan bevilges: A. Aftale med en privat børnepasser udenfor eget hjem, eller B. Ansættelse af børnepasser i eget hjem. Pjecen kan læses som et opslagsværk gældende for netop den pasningsordning, man er interesseret i, idet den er inddelt i separate afsnit, som vedrører hver af de to forskellige pasningsordninger. Herefter følger et afsnit om de generelle bestemmelser for begge aftaler, et afsnit henvendt direkte til personer, som ønsker at blive godkendt som privat børnepasser samt et afsnit om selve tilskuddet. For at sikre en høj faglig kvalitet til glæde for børn i alle dagpasningstilbud, skal Odense kommune godkende og føre tilsyn med private børnepassere såvel som med andre dagpasningstilbud. Dette skyldes, at alle dagpasningstilbud skal leve op til kommunens børn- og ungepolitik, hvis formål er at sikre alle børn gode opvækstvilkår. Dette indebærer bl.a., at børnene understøttes i at udvikle erkendelse, fantasi og lyst til at lære og derigennem opnår tillid til egne muligheder og en baggrund for at tage stilling og handle. Dette gøres med afsæt i den danske kulturtradition, det danske samfunds værdier og respekt for andre kulturer. Det er vores håb, at forældre med denne pjece lettere vil få overblik over betingelserne for tilskudsbevillingen og dermed grundlaget for at vælge netop det pasningstilbud, som hver enkelt familie finder mest hensigtsmæssig for deres barn og familie som helhed. Jane Jegind Rådmand Vigtig information til forældre Britta Carl Institutionschef Privat børnepasning udenfor eget hjem Privat pasning i eget hjem Generelle bestemmelser for pasningsordninger i og udenfor eget hjem Bliv godkendt som privat børnepasser Tilskud Forældre bør være opmærksomme på, at de ved oprettelse af privat pasningsaftale selv bliver arbejdsgivere og dermed påtager sig såvel opgaver som ansvar i forbindelse med ansættelsesforholdet. Det betyder eksempelvis, at forældre selv får ansvar for at søge information omkring regler for sygedagpenge, forsikring af børnepasser, udarbejdelse af skriftlig ansættelsesaftale ikke at forveksle med den pasningsaftale, som er blanketten fra Odense Kommune o. lign. Denne pjece er en vejledende informationsguide til forældre i Odense Kommune, som ønsker at benytte en privat pasningsordning til deres barn i stedet for at benytte det kommunale pasningstilbud. Pjecen er derfor ikke udtømmende for emner eller problematikker, som kan opstå under ansættelsesforholdet. 3

3 Privat børnepasning udenfor eget hjem For at pasningsaftalen kan godkendes med økonomisk tilskud, ønsker Odense Kommune at sikre, at barnet passes under forsvarlige forhold (se afsnittet Bliv godkendt som privat børnepasser ). Det er derfor nødvendigt at forældre rekvirerer følgende papirer, når den private børnepasser er fundet: Pasningsaftale udenfor eget hjem Ansøgningsskema om tilskud Løn Lønnen aftales indbyrdes mellem forældrene og børnepasseren. Den aftalte bruttoløn påføres pasningsaftalen. Bruttolønnen er inklusiv feriepenge. Ferie Når børnepasseren holder ferie, skal det meddeles til BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen. Tilskuddet reduceres herefter i forhold til den oplyste ferie (se eventuelt ferieberegningen i afsnittet Bliv godkendt som privat børnepasser ). 4 5

4 Privat børnepasning i eget hjem Ønsker man som forældre at få passet sit barn i eget hjem, kan man ansætte en børnepasser. Børnepasseren skal godkendes efter fastlagte kriterier (se afsnittet Bliv godkendt som privat børnepasser ). Der er dog en enkelt afvigelse, når det gælder børnepasning i eget hjem. Pasningsmiljøet skal ikke nødvendigvis være røgfrit. Materiale I skal rekvirere Når en børnepasser er fundet, skal følgende papirer rekvireres ved BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen eller på Odense Kommunes hjemmeside: Pasningsaftale i eget hjem Ansøgning om tilskud Registrering af SE/CVR-nr ved SKAT Godkendelsesskema til brug ved godkendelse af privat pasning i eget hjem Børneattest Straffeattest på den ansatte Materiale I skal returnere Efter udfyldelse af rekvireret materiale, returneres følgende til BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen: Original pasningsaftale Ansøgning om tilskud Registrering af SE/CVR-nr til SKAT Arbejdsbeskrivelse for børnepasseren. Der ydes kun tilskud til arbejde, der er knyttet direkte til barnet. Børneattest (hvis denne hentes på kommunens hjemmeside, returneres den direkte til BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen ellers sendes den til oplyste adresse øverst på attesten). 6 7

5 Udgifter til børnepasseren Løn Lønnen mellem forældre og børnepasser aftales indbyrdes. Den aftalte bruttoløn påføres pasningsaftalen. Bruttolønnen er eksklusiv feriepenge. Feriepenge Der skal betales feriepenge med 12,5 % pr. måned af bruttolønnen. Feriepengene skal indbetales til Feriekontoret. Indbetaling sker pr. kvartal. Ved yderligere spørgsmål, skal Feriekontoret kontaktes. ATP Af den månedlige bruttoløn skal der tilbageholdes ATP for den ansatte. Der skal ligeledes tilsidesættes bidrag til arbejdsgiver-atp hver måned. Beløbene indbetales samlet, kvartalsvis til ATPkontoret. Ved yderligere spørgsmål skal ATP-kontoret kontaktes. Girokort til indbetaling af feriepenge samt ATP fremsendes automatisk efter modtagelse af SE/CVR-nr. Forsikring Når der er indgået et ansættelsesforhold mellem forældre og børnepasser, bør forældrene tegne en arbejdsskadeforsikring. Forsikringen kan tegnes i ethvert forsikringsselskab, der har ret til at tegne arbejdsskadeforsikringer. OBS! Hvis forældrene ikke bevilges maksimalt tilskud til bruttolønnen, kan resttilskuddet udnyttes til dækning af feriepenge, ATP og forsikring (se eventuelt den fremsendte bevillingsskrivelse). For udbetaling af resttilskud, skal der indsendes dokumentation for udgiften. Forældrene bedes påføre cpr. nr. samt periode/kvartal for udgiften. Ferie Hvis børnepasseren ønsker at holde ferie, skal børnepasseren selv betale, og forældrene skal modregne ferien i lønnen. Ønsker forældrene at holde ferie, skal dette aftales med børnepasser, og hvis børnepasseren ikke ønsker ferie, skal forældrene betale normal bruttoløn. Ferieberegning Ved enkelte feriedage er beregningen følgende: Bruttoløn 30 antal feriedage = beløb som skal fratrækkes bruttolønnen. Ved hele ferieuger er beregningen følgende: 3 Bruttoløn 13 antal ferieuger = beløb som skal fratrækkes bruttolønnen. Barselsfond Når der er indgået et ansættelsesforhold mellem forældre og børnepasser, skal forældre være opmærksomme på, at de automatisk vil blive opkrævet et kvartalsvist beløb fra barselsfonden. Ved yderligere spørgsmål skal barselsfonden kontaktes. 8 9

6 Generelle bestemmelser for pasningsordninger både i og udenfor eget hjem Som forældre skal man selv finde en privat børnepasser at indgå pasningsaftale med, og man indgår derfor i rollen som arbejdsgiver overfor børnepasseren. Man kan ikke få tilskud til at passe sit eget barn. Endvidere kan forældre, som er omfattet af den tidligere forældreorlov fra før marts 2002, ikke modtage tilskud i forældreorlovsperioden. Endelig bør man være opmærksom på, at pasningsaftalen skal have mindst 3 måneders varighed. For at modtage det kommunale økonomiske tilskud, er det en forudsætning, at barnet er registreret i pladsanvisningssystemet. Det er væsentligt at huske, at barnet ikke er aktivt på ventelisten, så længe den private pasningsaftale eksisterer. Dette indebærer, at barnet ikke får tilbudt en plads i kommunal pasning men bevarer sin anciennitet. Endvidere bør man huske på, at hvis pasningsaftalen ophører før forventet, skal man selv rette henvendelse til BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen for at blive aktiveret på ventelisten. Der skal ligeledes laves en skriftlig opsigelse med børnepasseren. Pasningsaftalen er udarbejdet for at sikre, at betingelserne for at få tilskud er opfyldt, herunder at der er taget stilling til de vigtigste forhold, som forældre og børnepasseren skal være opmærksomme på. En pasningsaftale skal begynde den 1. eller 16. i en måned og ophøre den 15. eller ved udgangen af måneden. Inden indsendelse af pasningsaftale og ansøgning skal der tages en kopi af aftalen til eget brug samt til børnepasseren, såfremt pasningsaftalen er hentet via Odense Kommunes hjemmeside. Endvidere skal straffeattest og godkendelsesskema afleveres i udfyldt stand ved godkendelsesbesøget

7 Kvittering BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen har udarbejdet standardkvitteringer, som børnepasseren skal kvittere på hver måned ved afregning. Originalkvitteringen skal indsendes til BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen senest den 10. i efterfølgende måned som dokumentation for fortsat udbetaling. Ændringer En ændring i en eksisterende pasningsaftale kan medføre, at der skal udfyldes en ny pasningsaftale mellem forældre og børnepasser. Det kan eksempelvis være følgende ændringer: Ændret løn Ændret pasningstid, hvis det får betydning for det samlede timeantal Anden pasningsadresse Forlængelse af pasningsaftale Opsigelse Hvis en forælder eller børnepasser ønsker at opsige pasningsaftalen skal følgende foretages: En skriftlig opsigelse skal udarbejdes og underskrives af forældre og børnepasser (husk at varsle opsigelsen 1. måned forud til den 1. eller den 15. i en måned). Pasningsaftalen kan opsiges med kortere varsel, hvis både forælder og børnepasser er enige herom (fortrykt opsigelse kan rekvireres ved BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen eller på Odense Kommunes hjemmeside). Misligholdt pasningsaftale kan opsiges med dags varsel. BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen skal orienteres om opsigelse for at få barnet gjort aktivt søgende på den kommunale pasningsventeliste. Odense kommune kan opsige den private pasningsordning i tilfælde af, at eventuelle henstillinger ikke efterkommes i forbindelse med tilsyn (se afsnittet bliv godkendt som privat børnepasser ). Tilbagebetaling BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen skal som tidligere nævnt modtage dokumentation for lønudgiften i form af lønkvittering. Såfremt lønkvittering ikke modtages, vil der blive rejst tilbagebetalingskrav for den måned, hvor dokumentationen mangler. Der vil også blive rejst tilbagebetalingskrav, hvis pasningsaftalen afbrydes efter, at tilskuddet er udbetalt for pågældende måned. Klage Hvis en forælder ikke er tilfreds med den afgørelse, som træffes om godkendelse af pasningsaftale og pasningsordning, er der mulighed for at klage over afgørelsen. Klagen skal sendes til Statsforvaltningen Syddanmark, Det Sociale Nævn, Storetorv 10, 6200 Aabenraa. Klagen skal indsendes senest 4 uger fra modtagelse af afgørelsen. Klage over fastsættelse af tilskuddets størrelse f.eks. i tilfælde af, at tilskuddet nedsættes forholdsmæssigt i forbindelse med deltidspasning, kan alene indbringes for Børne- og Ungeforvaltningen. Afgørelse om optagelse i dagtilbud kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Det betyder at Børne- og Ungeforvaltningens afgørelse om, hvorvidt man er berettiget til at modtage tilskud ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed

8 Bliv godkendt som privat børnepasser Hvis en person ønsker at blive godkendt som privat børnepasser, skal følgende være opfyldt: Børnepasseren skal besidde et vist modenhedsniveau. Børnepasser må maksimalt passe 5 børn (inkl. egne børn). Antallet af børn kan reguleres, hvis de fysiske rammer eller personlige ressourcer ændres. De fysiske rammer på pasningsadressen skal være forsvarlige jf. kommunens bestemmelser. Børnepasser skal tale dansk og understøtte børnenes integration i og samhørighed med det danske samfund. Børnene skal passes i et røgfrit miljø. Odense Kommune skal godkende såvel straffeattest som børneattest. Odense kommune aflægger et besøg med henblik på at godkende børnepasseren og de fysiske rammer, som tilbydes. Godkendelsesbesøg og fremtidige tilsyn bliver varetaget af Odense Kommunes dagpleje center, distrikt Øst. Børnepasseren skal selv kontakte Dagplejecenter Øst for at aftale et godkendelsesbeøg. Dagplejecenter Øst tlf.: eller Dagplejepædagogen vil ved sit godkendelsesbesøg lægge særligt vægt på, om der i hjemmets indretning kan være nogen sikkerhedsrisiko for børn f.eks. trapper, placering af rengøringsmidler/kemikalier, brændeovn, indhegning af have og evt. vandbassiner, sikring af vinduer og altaner o.s.v. Desuden vil der blive lagt vægt på, hvor meget plads børnene har til at røre sig på indendørs såvel som udendørs. I etagebyggeri vil der blive lagt vægt på, hvordan børnepasseren har tænkt sig at imødekomme børns behov for at lege og udfolde sig i naturen

9 Dagplejepædagogen vil introducere Odense Kommunes børn- og unge politik og informere om, at delpolitikken for 0-6 års området vil danne grundlag for en dialog om pasningstilbuddets indholdsmæssige del. Derudover vil der én gang årligt blive aflagt et uanmeldt besøg hos børnepasseren, hvor dagplejepædagogen vurderer, om godkendelseskriterierne fortsat er opfyldt. Hvis der i forbindelse med et godkendelses- eller tilsynsbesøg skulle være forhold som dagplejepædagogen ikke finder tilstrækkelige i forhold til godkendelseskriterierne, vil børnepasseren få en mundtlig henstilling om, hvilke forhold, der skal bringes i orden. Indenfor to måneder vil dagplejepædagogen komme tilbage på et uanmeldt besøg. Såfremt henstillingen ikke er efterkommet, vil godkendelsesaftalen blive opsagt, og det økonomiske tilskud bortfalde. Er forholdene af en sådan karakter, at det ikke er muligt at godkende pasningsaftalen i henhold til godkendelseskriterierne, vil børnepasseren få en skriftlig begrundelse. Ændres forhold, som har betydning for pasningsaftalen, skal der udarbejdes en ny. Ved indgåelse af ny pasningsaftale, skal der tages kopi af aftalen til eget brug samt til forældrene, såfremt aftalen hentes via hjemmesiden. Materiale Børnepasser skal rekvirere følgende materiale ved BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen eller på Odense Kommunes hjemmeside med henblik på godkendelse: Yderligere krav: Straffeattest skal indhentes ved politiet (afleveres ved godkendelsesbesøget). Børneattest underskrives af én af forældrene og indsendes til adressen oplyst øverst på attesten. Godkendelsesskema udfyldes (afleveres ved godkendelsesbesøget). Aftale foretages vedrørende godkendelsesbesøg. Ferie Som børnepasser skal man være opmærksom på, at ferie skal aftales med forældrene og herefter oplyses til BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen. Som børnepasser sparer man selv op til sin ferie. Ved ferieafholdelse skal forældrene reduceres i deres betaling samt tilskud. Ved enkelte feriedage er beregningen følgende: Bruttoløn 30 antal feriedage = beløb som skal fratrækkes bruttolønnen. Ved hele ferieuger er beregningen følgende: 3 Bruttoløn 13 antal ferieuger = beløb som skal fratrækkes bruttolønnen. Godkendelsesskema til privat børnepasning udenfor eget hjem Børneattest 16 17

10 Tilskud Tilskuddet til privat børnepasning udgør 75% af udgiften for børn mellem 1/2 år og indtil start af børnehaveklasse, dog med et maksimalt beløb afhængig af antallet af pasningstimer. For børn mellem 1/2 år og indtil 3 år gives følgende maksimum tilskud pr. måned for 2009: Fuld tid 31 timer og opefter max. kr ,00 3/4 mellem - 21 og 30 timer max. kr ,00 1/2 tid mellem 11 og 20 timer max. kr ,00 Under 10 timer max. kr ,00 For børn mellem 3 år og indtil start af børnehaveklasse gives følgende maksimum tilskud pr. måned for 2009: Fuld tid 31 timer og opefter max. kr ,00 3/4 mellem - 21 og 30 timer max. kr ,00 1/2 tid mellem 11 og 20 timer max. kr ,00 Under 10 timer max. kr. 938,00 Tilskuddet udbetales: Første gang for den måned, hvor den private børnepasning påbegyndes. Sidste gang for den måned, hvor den private pasningsaftale ophører. BorgerServiceCenter, Pladsanvisningen skal have kontrakten i hænde én måned inden opstart, såfremt udbetalingen skal begynde rettidigt. Der kan maksimalt ydes 3 pasningstilskud pr. måned til samme husstand. Der ydes ikke fripladstilskud til privat passede børn. Der ydes søskendetilskud til forældre med mere end et barn i dagtilbud. Tilfalder søskendetilskuddet det privat passede barn, ydes der 85% af søskendetilskuddet for det billigste alderssvarende kommunale dagtilbud

11 Såfremt De har yderligere spørgsmål, kan der rettes henvendelse til BorgerServiceCenter Pladsanvisningen Skulkenborg Odense C Telefon: Hjemmeside: borgerservice@odense.dk Åbning/Telefontider: Mandag: Tirsdag: Onsdag: Torsdag: Fredag: Lørdag: Denne pjece er udgivet af Odense Kommune Januar 2009 Institutionsafdelingen Fagkonsulent Agnete Lyngbye Kramme Grafisk tilrettelæggelse: KreativGrafisk ApS