Notat om etablering af Læringscenter Holbæk som en del af Uddannelses- og Læringscenter Nordvestsjælland

Transkript

1 Notat om etablering af Læringscenter Holbæk som en del af Uddannelses- og Læringscenter Nordvestsjælland Den store vision Udflytningen af statslige arbejdspladser til Holbæk Kommune har skabt et åbent vindue for formulering og realisering af en fælles vision om skabelse af Uddannelses- og Læringscenter Nordvestsjælland. Uddannelses- og Læringscenter Nordvestsjælland skal danne rammen om nye partnerskaber og samarbejder mellem videns- og uddannelsesinstitutioner, studerende, virksomheder og offentlige institutioner. Uddannelses- og Læringscenter Nordvestsjælland skal være omdrejningspunkt for vidensproduktion og vidensanvendelse til gavn for vores unge, for fremtidens uddannelser og for lokal og regional vækst og højnelse af uddannelsesniveau. Det er visionen, at Uddannelses- og Læringscenter Nordvestsjælland skal indeholde tre elementer: Statslige arbejdspladser med viden og kompetencer indenfor evaluering, udvikling og kvalitetssikring af lærings- og uddannelsessektoren. Kommunalt læringscenter, der formidler uddannelsestilbud fra forskellige uddannelsesinstitutioner og tilbyder støtte til studerende til at gennemføre en virtuel baseret uddannelse. Vækstmiljø med virksomheder med forretningsområder indenfor undervisning, evaluering, vidensdeling, kvalitetssikring mv. Visionen medfører nytænkning af uddannelserne og måden vi uddanner på og nytænkning af relationerne mellem uddannelsesinstitutioner, erhvervsliv, borgere og kommune. Visionen udvider samtidigt den kommunale rolle, hvor kommunen bliver en afgørende og aktiv vækst- og uddannelsesaktør fremfor reaktivt at afvente andre institutionelle og strukturelle forandringer. Læringscenter Holbæk I dette notat fokuseres på den del af visionen, som omhandler etablering af et kommunalt læringscenter i Holbæk. De øvrige elementer i visionen for Uddannelses- og Læringscenter Nordvestsjælland kører i andre spor. Hvad er et læringscenter? Et læringscenter er et fysisk sted, som rummer lokaler og udstyr til virtuel undervisning, gruppearbejde mv. Læringscenteret formidler uddannelsestilbud fra uddannelsesinstitutioner, som ikke ligger i nærheden af læringscentret geografisk set. Læringscentret kan desuden varetage studievejledning og andre studieunderstøttende aktiviteter. Læringscenteret fungerer som mødested for studerende, mægler mellem studerende, erhvervsliv og uddannelsesinstitutioner og dermed som motor for lokal og regional vækst og udvikling. 1

2 Fordelen ved at etablere et læringscenter i kommunalt regi fremfor i regi af en uddannelsesinstitution er, at centeret kan understøtte en mangfoldighed af uddannelser, og at det er kommunen der sidder for bordenden. Uddannelserne, som udbydes, kan løbende tilpasses arbejdsmarkedets efterspørgsel uafhængigt af en enkelt uddannelsesinstitutions særlige interessefelt. Der bør arbejdes på flere niveauer samtidigt, således at der i læringscenteret både udbydes efter-/videreuddannelse, eksisterende uddannelser og nye kombinationsuddannelser udsprunget af lokale behov. Læringscentre er et nyt fænomen i Danmark, mens man i f.eks. Sverige har arbejdet indenfor feltet i år. Holbæk Kommune har i sammen med Odsherred og Kalundborg kommuner samt UC Sjælland deltaget i nordisk samarbejdsprojekt med erfarings- og vidensudveksling om læringscentre (også kaldet Study Labs). Formål med Læringscenter Holbæk Vi ved, at mange unge (ca. 60 %) bliver boende i den kommune, som de har boet i under uddannelse eller i nabokommunen. De slår sig ned og etablerer familie tæt på deres uddannelsessted. Vi ved, at 45 minutter til 1 time for mange er grænsen for, hvor langt man vil pendle til uddannelse (og job). Kan man ikke tage sin uddannelse indenfor denne radius, flytter man eller undlader at gennemføre en uddannelse. Vi ved, at mangel på kvalificeret arbejdskraft er en stopklods for vækst, og at vi også i Nordvestsjælland oplever rekrutteringsudfordringer indenfor en række brancher. At give borgerne mulighed for at uddanne sig lokalt forventes derfor at være en god investering. Det overordnede formål med etablering af et læringscenter i Holbæk er at bidrage til vækst og udvikling i Holbæk og det øvrige Nordvestsjælland. Læringscenteret forventes at kunne bidrage på følgende tre parametre: Befolkningsudvikling: At mindske fraflytning på grund af uddannelse (borgere, som flytter, fordi der er for langt at pendle til uddannelsesstedet) og øge tilflytning (fordi det nu er muligt at tage uddannelse i Holbæk) Uddannelsesniveau: At øge andelen af borgere, der gennemfører en uddannelse (borgere, som ellers ville være forblevet ufaglærte, fordi de ikke ønsker at flytte for at tage uddannelse) eller en efter- eller videreuddannelse (borgere, som ellers ikke ville have uddannet sig yderligere). Arbejdskraftefterspørgsel: At sikre kvalificeret arbejdskraft til områdets virksomheder, herunder de store offentlige arbejdspladser. Etablering af Læringscenter Holbæk Det foreslås, at der etableres en projektorganisation til at forestå etableringen af læringscenteret, idet udviklingsarbejde og samskabelse med mange aktører har det store fokus i denne fase. Når projektet afsluttes etableres læringscenteret som en kommunal enhed med tilhørende budget. 2

3 Projektperioden forslås at forløbe i fire faser over tre år: Fase 1 Projektorganisationen etableres Udpegning/ansættelse af projektleder og projektmedarbejder Etablering af tværinstitutionel styregruppe (Holbæk Kommune, uddannelsesinstitutioner og erhvervsliv) Etablering af tværorganisatorisk arbejdsgruppe (Holbæk Kommune) Vidensopbygning og udvikling af strategi Kortlægning af (lokal) arbejdskraftefterspørgsel kort og lang bane Fase 2 Op at køre Identifikation af målgrupper (studerende) Dialog med uddannelsesinstitutionerne om mulighederne for uddannelsestilbud der helt eller delvis kan udbydes i læringscenteret Netværksdannelse med andre kommuner med samme interesse Fundraising Etablering af forskningsprojekt Beslutning om strategisk fokus, målsætninger mv. Indgåelse af kontrakter med uddannelsesinstitutioner (om uddannelsestilbud i læringscentret) Indgåelse af samarbejdsaftaler med virksomheder (om f.eks. praktik- og studiepladser, jobgarantiordning mv) Lokaler og tekniske løsninger på plads De lavthængende frugter høstes: De første uddannelser der formentlig allerede eksisterer udbydes i læringscenteret Markedsføring af de nye muligheder for at uddanne sig lokalt Fase 3 Drift og optimering Tilretning og håndtering af udfordringer Fase 4 Evaluering Udbud af flere typer uddannelser Drift af læringscentret og opbygning af viden og erfaringer Løbende samarbejde med uddannelsesinstitutioner og virksomheder Effektmåling Forskningsmæssige resultater Fra projekt til drift Beslutning om overgang til drift Forberedelse af overgang til drift (budget/ambitionsafklaring, ansættelse af personale mv) 3

4 Projektøkonomi Projekt Læringscenter Holbæk skal gennemføres i tæt samspil med realisering af de øvrige elementer i visionen for Uddannelses- og Læringscenter Nordvestsjælland. Desuden er mange både interne og eksterne aktører i spil i projektet. Nedenstående oversigt over projektøkonomien er derfor et overslag over projektudgifterne baseret på den viden vi har pt. Udgiftspost Udgift pr. år Udgift i projektperioden (overslag) (3 år) (overslag) Ansættelse af projektleder Ansættelse af projektmedarbejder Midler til analyser og undersøgelser Midler til afholdelse af møder, arrangementer og besøg Midler til medfinansiering af forskning, der kan bidrage til realisering af projektet og tiltrække flere forskningsmidler Midler til medfinansiering af tekniske løsninger Ialt kr kr. Ikke medtaget i projektøkonomien: Der lægges op til at projektet ansættelser en projektleder og en projektmedarbejder på fuld tid. Øvrige projektaktører i styregruppe, arbejdsgruppe og kommunale medarbejdere (f.eks. Virksomhedsindsatsen i Alle kan Bidrage, Kommunal drift i Vækst og Bæredygtighed og UU i Uddannelse til alle unge) forventes ikke at skulle aflønnes af projektet. Midler til lokaler og indretning medtages ikke i projektbudgettet. 4

5 Der afsættes ikke midler til at få uddannelsesinstitutionerne til at udbyde uddannelser i det kommunale læringscenter. Det antages indtil videre, at de vil gøre dette uden betaling fra kommunen, dels for at få nye studerende de ellers ikkeville have fået, dels fordi de ikke skal betale for lokaleudgifter i det kommunale læringscenter. Når den tre-årige periode udløber vil læringscentret skulle finansieres kommunalt for at kunne fortsætte. Denne økonomi er selvsagt ikke medtaget i projektøkonomien. Der skal arbejdes aktivt med fundraising, så projektet kan tiltrække projekt- og forskningsmidler fra flere kilder. 5