Notat. Team Syd Projekt for socialt udsatte personer. Nykøbing Falster - Projekt 10 Dato Ref. Projekt nr. 10. Maja Sylow Pedersen

Transkript

1 Notat Projekt nr. 10 Rambøll Management Konsulent Referent Dato for afholdelse Godkendt d. Jørgen Anker Maja Sylow Pedersen 5.december 2007 Nørregade 7A DK-1165 København K Denmark Tlf: Direkte tlf: Fax: dasb@r-m.com Team Syd Projekt for socialt udsatte personer. Nykøbing Falster - Projekt 10 Dato Ref Deltagere Hanne Lise, Frivillig Perronen Jane Winther, bestyrelsesmedlem Perronen Iris Østergaard, Frivillig og med i bestyrelsen Birgitte Roth Hansen, Servicestyrelsen Alice Berger, frivillig og med til at starte natherberget op Claus Overgaard, Projektansat på Perronen Jens Henriksen, Projektansat på Perronen Maj-Britt Kuzon, Sundhedschef i Sundborgsund Kommune og med i bestyrelsen i Perronen Claus Lauritzen, Formand for Perronen og natherberget, næstformand i LVS. Også ansat i værested i Gedser Forklaring af projektet Projektet Perronen har i sin tid søgt ca. 30 mio.kr over puljen Flere aktivitetstilbud på væresteder. De fik reservation på 1.6 mio, som blev ophævet efter modtagelsen af ny projektbeskrivelse. Af den ny projektbeskrivelse fremgår, at de vil anvende en stor del af midlerne til medfinansiering af drift af natherberget. Herefter er reservationen ophævet. Projektet forklarede, hvordan der er sat af i 2007, hvor er gået til personale til natherberget. Der er sat af til at få administrationen og organisationen op at stå og køre personale i stilling. De efterfølgende år er pengene fordelt på de særlige poster, hhv. natherberg og administration. Der er også sat af til brugeraktiviteter, som først starter senere.

2 Opstartsfasen har ikke rummet nok midler til at fastansætte folk, så projektet har ansat to korttidsansatte konsulenter til at starte det hele op. Fra 1. jan er der også bevilliget penge til en daglig leder, så der vil komme en tovholder. Indtil der er en fast person til at tage over, er Jens Henriksen kontaktperson. Den daglige leder vil være leder for både natherberget og Perronen, da de hænger sammen og hører under samme forening. Side 2 Perronen har åbent om dagen fra og natherberget om natten Perronen har ændret deres åbningstider, da de ikke kunne få frivillige nok. Problemstillinger Projektet forklarede, hvordan Nykøbing F. er en centerby, da det er den største by på Falster, og derfor tiltrækker mange socialt udsatte fra de omkringliggende områder. Det har altid været et ønske at have et natherberg i byen, da forsorgshjemmet Saxenhøj ligger længere ude, og kan være svært at komme til. Ligeledes må der ikke medtages hunde på Saxenhøj, hvilket afholder nogle socialt udsatte fra at søge derud. Derudover er gruppen karakteriseret ved en række andre problemstilling: Misbrug og psykiske problemer En problemstilling for gruppen af mennesker, der benytter både dag og nattilbud er et meget tungt misbrug, som ofte er kombineret med psykiske problemer i en dobbeltdiagnose. Der er bl.a. 400 indlæggelser i Guldborgsund Kommune årligt med en misbrugsdiagnose. Ofte bliver disse borgere afvist af skadestue og vagtlæge, da de ofte er mest opsatte på at få noget medicin, hvilket afvises. Disse borgere har ofte ondt i livet og behov for at blive lyttet til. Unge misbrugere Der er kommet flere unge misbrugere som mangler tilbud og støtte. Der er ikke et sted der fanger de unge. De har udover misbrug eskalerende sociale problemer og bliver ofte boligløse. En problemstilling kan være, at nogle fastholdes i misbrug ved at benytte værestedet, og Perronen har som følge heraf i mange år efterspurgt et sted for clean personer. Manglende tilbud om natten Mange af brugerne mangler samvær og er ensomme, især om natten. Psykiske syge kan være bange for at være i deres lejlighed om natten eller det kan virke uoverskueligt, og de har derfor brug for et sted at gå hen. Forsorgshjemmet Saxenhøj ligger langt væk og man må ikke have hund med. Derfor sover disse socialt udsatte ofte på gaden, da der ikke er nogen eksisterende tilbud. Ligeledes er det en problemstilling, at der mangler kontinuitet i tilbuddene samt tilbud relateret til brugernes sundhed om natten. Selvom Perronen nu

3 tilbyder ophold om natten, så er der stadig et problem når herberget lukker kl. 6. om morgenen, da der ikke er andre steder at gå hen. Dagtilbuddet åbner først kl. 10. Det er også vanskeligt at sende folk videre kl. 6. om morgenen, da der ikke er andre instanser, der har åbent på det tidspunkt. Side 3 Mangel på aktiviteter Der findes ikke aktiviteter rettet mod denne gruppe af borgere, og de mangler ofte noget meningsfyldt at tage sig til. Der er en mangel på fremadrettede tilbud. En af problemstillingerne for projektet er, at de mangler frivillige til at varetage nogle af disse aktiviteter. Arbejdsmarkedet En problemstilling for socialt udsatte er, at de har svært ved at finde en plads på arbejdsmarkedet. De er som ofte i matchgruppe 5. Det kræver tålmodighed, og der er ofte først resultater efter lang tid. Projektet ønsker at etablere forskellige samarbejder og trække andre aktører ind for at arbejde med denne problemstilling. Projektets oprindelige ansøgning angik dette område. Målgruppe Perronen er i udgangspunktet åbent for alle. Ca brugere benytter Perronen om dagen alt afhængig af hvornår på måneden det er. Overordnet set er aktiviteter og tilbud for alle i alderen 20/22-70/75 med misbrug, psykisk sygdom, hjemløshed m.m. De fleste har en dobbeltdiagnose. Hovedparten er mænd, da kvinder gemmer sig mere. Der er ikke mange med etnisk minoritetsbaggrund, der benytter projektet, men de er i periferien. Projektet forsøger stadig at tiltrække denne gruppe. Derudover kan målgruppen specificeres som følgende: Ældre og omsorg Den ene målgruppe handler om de lidt ældre, der har brug for omsorg og omsorgstilbud. Dette udgør den passive del af projekt Team Syd, da det primært er omsorg og nattely, der søges her. De kan have problemer som hjemløshed, psykisk sygdom, misbrug og alkoholmisbrug. De er velkomne i alle tilbud og aktiviteter, men er ikke primær målgruppen for de arbejdsrettede aktiviteter. Unge og arbejdsmarkedsrettede aktiviteter Den anden målgruppe, som projektet i højere grad kunne tænke sig at udvikle aktiviteter for er de unge, der benytter projektet. Denne målgruppe skal indgå i mere aktiv rettede tilbud, som er arbejdsmarkedsorienteret. Alderen er her mellem Disse unge er ofte hjemløse og har en form for misbrug. Få har aldrig arbejdet, hvor enkelte har været i aktivering. Det drejer sig om 5-10 personer, hvor projektet vil arbejde med deres motivation og potentiale. Af disse har ca. 1/3 en form for uddannelse, hvor 2/3 ingen uddannelse har. Derudover har 1/3 været i ordinær beskæftigelse. Denne målgruppe lever primært af kontanthjælp, og der er enkelte på førtidspension. Denne målgruppe skal have hjælp til at komme videre

4 - det være sig hjælp til bolig eller støtte i form af en bisidder. Da Perronen netop ikke vil fastholde folk i misbrug, er det vigtigt at de unge bliver hjulpet videre. Side 4 Projektet kan afvise brugere med provokerende og aggressiv adfærd. Det er indtil videre kun sket en gang. Brugere, der er meget påvirket, hjemsendes for resten af dagen. Derudover vil projektet ikke arbejde med de yngste af de unge. De henvises til mere relevante børne- og ungdomstilbud. Endvidere foretrækker projektet at undgå inddragelse af personer, som netop har været i behandlingstilbud, da misbrug blandt Perronens brugere kan gøre det vanskeligt for nyligt behandlede at forblive ude af misbrug.

5 Forandringsteori Side 5 Aktiviteter Resultater Virkninger ml. lang sigt En tilstedeværende leder/tovholder Aktiviteter for frivillige (personalepleje) Klare rammer for det brugeren kan få Frivillige skal være en ressource -afklaret Gensidighed i relationen ml bruger og frivillighed Virkninger lang sigt Frivillige fastholdes Besøgstjeneste - Hjælper med praktiske ting Spørger til brugerne Værestedet tilbyder ro og stabilitet Brugerne skal føle nærhed Brugerne har tillid til medarbejderne Brugeren har lyst til forandring Samarbejde med opsøgende medarbejder Bisidder for brugerne Rammer for samvær Samarbejde med andre instanser Får samvær Der skal være kontinuitet for brugeren Brugeren ser andre muligheder Brugeren er motiveret til at komme behandling Knallertværksted Fisketur/ferie Paintball Brugerne udfører praktiske opgaver Brugeren får og tager ansvar Hindre forværring for brugeren Bad Tøj Tøjvask Seng Brugeren får prøvet nye ting og rørt sig Føler tryghed Får sund mad Brugeren skal føle et tilhørsforhold Brugeren har en tålelig tilværelse Forbedret sundhedstilstand Brugeren tilbydes sund kost og kosttilskud Sundhedsfaglige tilbud ved sygeplejerske Kendskab til brugerens sundhedstilstand Brugeren spiser sundt Brugeren får sundhedstilbud ift. behov

6 Forklaring af forandringsteori Projektet opstillede følgende langsigtede virkninger. Side 6 Den første langsigtede virkning: Brugeren får lyst til forandring bygger på antagelsen, at for at brugeren skal skabe forandring, så må der først være en motivation og lyst hos brugeren. Den anden langsigtede virkning: Brugeren er motiveret til at komme i behandling implicerer at brugeren får et løft, som kan give dem et håb om at få styr på deres misbrug, og derved bliver motiveret til at gå i behandling. Den tredje langsigtede virkning: Hindre forværring for brugeren bygger på erfaringen, at der ikke altid sker progression og resultater for denne målgruppe. Nogle gange er succes at undgå at brugeren får det værre og stoppe den sociale deroute. Den fjerde langsigtede virkning: Forbedret sundhedstilstand bygger på antagelsen, at ved at brugeren får bedre mad og rørt sig, samtidig med de får mere målrettede sundhedsrelaterede tilbud, så vil deres sundhedstilstand også øges. Virkninger på mellemlang sigt For at opnå disse virkninger på lang sigt, så er det nødvendigt at brugeren føler nærhed og opnår tillid til medarbejderne. Forudsætningen for dette er en gensidighed i relationen som skal bygge på respekt og ærlighed. Der skal være kontinuitet i forløbet, og brugeren skal få og tage ansvar samtidig med at brugeren skal have mulighed for at se andre løsningsmuligheder. Derudover skal brugeren føle et tilhørsforhold til stedet samt de frivillige og medarbejdere, der arbejder der. Brugeren skal spise sundt og modtage sundhedstilbud i forhold til behov. Resultater Der er nogle umiddelbare resultater, som går forud for virkninger på mellemlang og lang sigt. Der skal være klare rammer om det brugeren kan og frivilliges rolle som ressource skal afklares. Værestedet skal tilbyde ro og stabilitet og samarbejde med andre instanser for brugerens bedste. Brugeren skal opleve samvær, eventuelt påtage sig praktiske opgaver og deltage i værestedets aktiviteter, hvor en af de positive bivirkninger er motion. Brugeren skal føle tryghed og få sunde måltider og projektet skal igennem deres arbejde opnå viden om brugernes sundhedstilstand. Aktiviteter Der går en række aktiviteter forud for de resultater og virkninger på mellemlang og lang sigt, der er blevet opstillet. Først og fremmest skal der ansættes en leder, der skal fungere som tovholder. Frivillige skal fastholdes, hvilket bl.a. skal ske ved personalepleje af frivillige. Brugeren skal opleve, at der bliver spurgt til dem, og at der er rammer for samvær. Værestedet skal tilbyde besøgstjeneste,

7 bisidderfunktion og samarbejde med opsøgende medarbejder og andre instanser som konkrete aktiviteter for at hjælpe brugeren. Værestedet vil arrangere fisketure, paintball og knallertværksted. På den anden side skal natherberget tilbyde tøj, seng, bad og tøjvask. Sidst men ikke mindst skal brugeren tilbydes sunde måltider og relevante sundhedsfaglige tilbud ved en sygeplejerske. Side 7