side 1 Ansøgningsvejledning 28. oktober 2014 Yderområder på forkant

Transkript

1 side 1 Ansøgningsvejledning Danmark står midt i den største omstilling i nyere tid. Mens Danmarks befolkning som helhed og specielt i de større byer vokser, oplever mange yderområdekommuner faldende befolkningstal, en ændret befolkningssammensætning - med færre børn og unge, flere ældre og flere uden for arbejdsmarkedet - og et faldende antal arbejdspladser. Yderområdernes udvikling er et anliggende for hele landet. Uden land ingen by og omvendt. Men det kræver udvikling, tilpasning og omstilling af landdistrikterne, både socialt, økonomisk og fysisk, hvis der skal skabes en positiv udvikling i disse områder. Det kalder på andre metoder og strategier, der kan hjælpe yderområderne til at omstille sig til de nye tider. 28. oktober 2014 Yderområder på forkant c/o Borgergade 111 DK København K info@paaforkant.dk Det er en stor og svær opgave at løfte for den enkelte kommune. Både fordi der ikke er nogen lette løsninger, men også fordi den nødvendige prioritering medfører politisk svære beslutninger. Derfor inviterer Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, Miljøministeriet ved Naturstyrelsen, KL og Realdania nu op til 20 yderområdekommuner til at udvikle langsigtede strategiplaner med fokus på kommunens udviklingen frem til 2030 og til at indgå i et netværk, hvor erfaringer, viden og metoder deles. Strategiplanerne skal tage afsæt i et nøgternt og realistisk syn på fremtidens udfordringer og sætte fokus på kommunens særlige stedsspecifikke potentialer. På den måde skal strategiplanerne være med til at understøtte kommunernes langsigtede planlægning og prioritering. Sammen skal de op til 20 strategiplaner være med til vise nye veje til en realistisk, nuanceret og positiv omstilling af landets yderområder. Så yderområderne kan være på forkant med udviklingen til gavn for hele landet. Strategiplanerne støttes med op til kr., dog maks. 50 % af projektets samlede sum. Kommunen skal bidrage med 50 % af projektets samlede sum, heraf kan op til halvdelen være i form af egne timer. Midlerne skal anvendes til indkøb af ekstern rådgivning. Der skal ikke bydes ind med en rådgiver i ansøgningen. Alle kommuner stilles en individuelt tilpasset datapakke til rådighed som grundlag for deres strategiplan. Datapakken belyser kommunens aktuelle situation og udvikling og udarbejdes af KLs analyseenhed.

2 side 2 Der etableres et netværk for de deltagende kommuner, hvor der er mulighed for at mødes på tværs af kommunerne og dele viden, metoder og tilgange. De kommuner, der får støtte til en strategiplan, forventes at deltage i netværket med planchef og den daglige projektleder i hele kampagnens levetid. Forløb / Invitation til kommuner (29. oktober 2014) / Lanceringsmøde (2. december 2014). Sted og program for dagen følger på hjemmesiden / Indsendelse af ansøgning (15. januar 2015 kl. 12): Kommuner indsender ansøgning om at deltage. / Offentliggørelse af udvalgte kommuner (medio februar 2015): Offentliggørelse af op til 20 kommuner, som skal udvikle strategiplaner. / Valg af rådgivere (2015): Kommunerne vælger i dialog med projektsekretariatet en rådgiver til gennemførelse af strategiplanen. Der stilles et skabelon for udbud af rådgivning til rådighed. / Gennemførelse af projekter (2015-ultimo 2016): Igangsættelse og gennemførelse af strategiplanerne. / Netværksmøder ( ): Der afholdes ca. hvert halve år netværksmøder for de udvalgte strategiplaner. Første møde vil være umiddelbart efter udvælgelse af de 20 kommuner. De udvalgte kommuner får direkte besked om dato. Hvem kan søge? De 56 kommuner, der er omfattet af LAG, kan søge (Se kort på næste side). Undtaget er dog Bornholm, Odsherred, Lolland, Hjørring, Læsø og Ringkøbing-Skjern, da der er igangsat pilotprojekter med 2025/2030 strategiplaner i disse kommuner. I udvælgelsen vil der blive lagt særligt vægt på graden af udfordringer i de enkelte kommuner, herunder særligt befolkningstilbagegang, ændringer i befolkningssammensætning, stigning i andel af befolkning uden for arbejdsmarkedet samt tab af arbejdspladser. Se også KLs analyse DK i forandring, som belyser de enkelte kommuners situation på en lang række parametre.

3 Aabenraa Assens Billund Bornholm Brønderslev Faaborg-Midtfyn Fanø Favrskov Faxe Frederikshavn Gribskov Guldborgsund Haderslev Halsnæs Hedensted Hjørring Holbæk Holstebro Ikast-Brande Jammerbugt Kalundborg Kerteminde Langeland Lejre Lemvig Lolland Læsø Mariagerfjord Middelfart Morsø Norddjurs Nordfyns Nyborg Næstved Odder Odsherred Randers Rebild Ringkøbing-Skjern Samsø Skive Slagelse Sorø Stevns Struer Svendborg Syddjurs Sønderborg Thisted Tønder Varde Vejen Vesthimmerland Viborg Vordingborg Ærø

4 side 4 Der gælder følgende forudsætninger for at deltage: / At kommunen har afsat midler til gennemførelse af strategiplanen. Kommunen skal bidrage med 50 % af projektets samlede sum, heraf kan op til halvdelen være i form af egne timer. / At kommunen samarbejder på tværs af relevante forvaltninger, såvel som med erhvervsliv og borgere i kommunen. / At kommunen deltager aktivt i projektets netværks- og erfaringsudvekslingsaktiviteter. Bedømmelse Ansøgningen vil blive bedømt af et bedømmelsesudvalg, som udgøres af kampagnens styregruppe og består af: / Christian Lützen, Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter / Holger Bisgaard, Naturstyrelsen / Jane Wiis, KL / Karen Skou, Realdania Bedømmelsesudvalget har mulighed for at indkalde yderligere rådgivere. Der vil i udvælgelsen af strategiplaner blive lagt vægt på: / At kommunen står overfor udfordringer fx med faldende befolkningstal og tab af arbejdspladser - der har et omfang og en karakter, der nødvendiggør en omstilling og tilpasning og motiverer gennemførelsen af en strategiplan. / At strategiplanerne er solidt forankret kommunalt, både politisk og på det administrative niveau. / At kommunen indtager et nøgternt og realistisk udgangspunkt for at arbejde med kommunens situation, udfordringer og muligheder. / At ansøgningen er præcis og klar i forhold til, hvad der skal fokuseres på, og hvad der skal opnås med strategiplanen. Der vil i udvælgelsen blive lagt vægt på, at de udvalgte projekter har forskellig karakter samt potentiale til på forskellig vis at teste metoder og processer og vise forskellige veje til omstilling til nye tider. Offentliggørelse Alle kommuner, der rettidigt indsender en ansøgning, bliver orienteret direkte. Resultatet bliver også offentliggjort på kampagnens hjemmeside

5 side 5 Indleveringsfrister og formater Deadline for indlevering af ansøgning er den 15. januar 2015 kl Ansøgningen skal følge dispositionen i vejledningen og må max. fylde 5 A4-sider. Ansøgningen skal sendes digitalt som pdf i A4-format til: info@paaforkant.dk. Yderligere oplysninger Til at gennemføre kampagnen og understøtte strategiplanerne er der etableret et 3-årigt fagligt sekretariat bestående af medarbejdere fra henholdsvis Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, Naturstyrelsen, KL og rådgivningsvirksomheden Dansk Bygningsarv. Sekretariatets opgave er at bidrage med faglig sparring til strategiplaner, facilitering af netværk, udvikling af viden, samt formidling af kampagnen. Sekretariatet kan kontaktes for yderligere information på info@paaforkant.dk.

6 side 6 Disposition til ansøgning Deadline for indlevering af ansøgning er den 15. januar kl. 12. Ansøgningen skal følge den beskrevne disposition. Ansøger skal i ansøgningen kort beskrive følgende: 1. Kommunens udfordringer, muligheder og mål med strategiplanen Udfordringer / Hvad er kommunens stedsspecifikke udfordringer i relation til omstilling, og hvilke af disse udfordringer ønsker kommunen at arbejde videre med i en eventuel strategiplan. Redegørelsen for kommunens udfordringer skal være baseret på eksisterende fakta og data, som kommunen har til rådighed. Muligheder / Hvad ser I som kommunens stedsspecifikke muligheder og særkende, der adskiller kommunen fra andre kommuner, og som kan være afsæt for en videre udvikling? Redegør meget kortfattet for stedsspecifikke muligheder og særkende. Målsætning / Hvad er succeskriterier for strategiplanen: Hvorfor skal den gennemføres, og hvad skal den bidrage til? 2. Organisering Ansøger skal tydeligt fremvise, hvordan projektet skal gennemføres. Følgende skal beskrives: Beskrivelse af projektorganisationen med tydelig angivelse af / Organisation af projektet i kommunen, herunder både politisk og administrativt niveau, og hvordan forskellige forvaltninger indgår i projektet. / Hvilke andre aktører fx erhvervsaktører, lokale borgergrupper, foreninger o. lign. - det forventes at involvere i udvikling af strategiplanen. / Hvad de forskellige aktører forventes at bidrage med, og hvordan de tænkes inddraget og involveret i strategiplanen. Kontaktperson / Kontaktperson hos kommunen med angivelse af titel, adresse, direkte telefonnummer og .

7 side 7 3. Økonomi Det er en forudsætning for at deltage, at kommune har afsat eller tilkendegivet den nødvendige medfinansiering og arbejdstid til at gennemføre projektet. Der skal redegøres for, at det er tilfældet. Strategiplanerne støttes med 50 % af budgettet, dog maks kr. Kommunen skal medfinansiere 50 %, heraf kan halvdelen af medfinansieringen bestå af arbejdstid fra kommunens medarbejdere. 4. Sammenhæng med kommunens øvrige strategi- og planlægningsprocesser Ansøger skal redegøre for sammenhængen mellem 2030-strategiprojektet og øvrige strategi- og planlægningsprocesser i kommunen, herunder særligt planstrategi Ansøger skal redegøre for, hvordan strategiplanen forventes at kunne bidrage til at inspirere planstrategi 2015, samt andre strategier, politikker og planer i kommunen. 5. Tidsplan En overordnet tidsplan, der skal give et bud på, hvornår strategiplanen bør i gangsættes og afsluttes for at passe ind i og bidrage til kommunens planstrategiproces og øvrige udviklingstiltag. Strategiplanerne skal være gennemført inden udgangen af 2016.