Befolkningsprognose

Transkript

1 Befolkningsprognose Dato Befolkningsprognoser er behæftet med en vis usikkerhed, idet prognosens forudsætninger om fødselshyppighed, dødelighed, boligmassen samt ind og udvandring kan ændre sig i løbet af perioden. Befolkningsprognosen er ikke et faktuelt papir om den fremtidige befolkningsudvikling, men den giver et kvalificeret bud på, hvorledes befolkningen vil udvikle sig, baseret på de forudsætninger, som prognosen bygger på, er gældende i hele perioden for prognosen. Usikkerheden vil øges, jo længere prognoseåret ligger fra basisåret. Den største statistiske usikkerhed er knyttet til aldersgrupperne med små folketal, da en mindre population lettere påvirkes i.f.t. de oprindelige forudsætninger. I de efterfølgende afsnit beskrives de væsentligste faktorer og parametre, som har betydning for befolkningsprognosens resultat i perioden Side 1

2 Aalborg Kommunes Befolkningsprognose Alder Befolkningsprognose Faktiske tal I alt år år år år år år år år Personer Befolkningsudviklingen og Befolkningsprognose Faktiske tal Prognose 2015 Prognose 2014 Vi lever længere og dermed falder dødeligheden Den gennemsnitlige levealder for både mænd og kvinder er steget noget mere i de sidste år af den historik, der ligger til grund for prognosen. Det forudsættes, at udviklingen i Aalborg Kommune svarer til den nationale udvikling. Middellevetid. Forventet resterende levetid for en 80 årig mand og kvinde. 80 årig Mand 6,3 6,4 6,8 7,4 7,7 7,5 Kvinde 7,9 8,2 8,5 9,0 9,2 9,2 En 80 årig mand kunne i 10 gennemsnitligt forventes at blive 86,28 år. I 2013 kunne han forvente at blive 87,5 år. I 10 kunne en kvinde på 80 år gennemsnitligt forventes at blive 87,9 år. I 2013 kunne hun forvente at blive 89,2 år. I Aalborg Kommune har der i de seneste år været et fald i dødeligheden i forhold til Aalborg Kommunes samlet befolkningstal. Således døde i , i 2010 var det 1.862, i 2011 var det 1.7 personer, i 2012 var det og i 2013 var det I samme periode er befolkningstallet vokset fra til Side 2

3 Antal Døde Befolkningsprognosen for Aalborg Kommune baserer sig på 6 års historik m.h.t. dødelighed, og derfor vil de seneste års faldende dødelighed ikke blive indregnet med fuld effekt med det samme. Det betyder, at hvis der pludselig sker en væsentlig ændring i dødeligheden, kan det medføre at befolkningsprognosen rammer forkert blandt især de ældste borgere, da det i sagens natur er her dødeligheden er størst. Dødeligheden forventes at være på samme niveau som region Nordjylland Markant faldende fertilitetskvotient i Aalborg Kommune Aalborg Hele landet Den aldersbetingede fertilitetskvotient angiver hvor mange børn kvinderne i en bestemt alder føder. Den angives pr kvinder og beregnes for i 1 års aldersintervaller for kvinder fra 15 til 49 år. Det ses af tabellen, at fertilitetskvotienten i Aalborg Kommune er stigende i perioden fra , hvorefter den falder ret markant i perioden Særligt fra 2010 til 2011 er der tale om et kraftigt fald. I 2012 var fertilitetskvotienten i Aalborg Kommune på nogenlunde samme niveau som i I 2013 er fertilitetskvotienten faldet til det laveste niveau siden 12. Den samme tendens ses imidlertid for hele landet. Der er ikke nogen entydig forklaring på det kraftige fald i den aldersbetingede fertilitetskvotient. Den faktiske befolkningsudvikling i 1.kvartal 2014 viser en forsat lav fertilitetskvotient i Aalborg Kommune. Et stort boligprogram Boligbyggeriet er med til at skabe bevægelighed i befolkningen gennem et større antal flytninger såvel på tværs af kommunegrænser som internt i kommunen. Mængden af boligbyggeri udgør en væsentlig faktor for antallet af flytninger, og dermed også for befolkningsprognosens validitet. Denne validitet vil særligt i de kommende år være afhængig af, hvor stor en del af det planlagte byggeri, der realiseres. En anden faktor, som er en betydelig udfordring for prognosens validitet, er hvorvidt de nyopførte boliger vil blive beboet af børnefamilier, unge eller æl Side 3

4 dre par, enlige eller måske stå tomme samt om de vil blive beboet gennem interne flytninger eller af tilflyttere udefra. Til anvendelse som parameter i befolkningsprognosen, har By og landskabsforvaltningen udarbejdet en bolig prognose. Denne prognose bygger dels på viden om konkrete projekter, dels på forventninger om byggeri på arealer, der er udlagt til boligformål, eller hvor der forventes en anvendelsesændring til boligformål. Antal opførte boliger og boligprogram Årstal Faktiske tal Boligersprognose Antal boliger Hovedparten af boligerne er etagebyggeri og ungdomsboliger. Befolkningsprognosen for er boligprognosen ikke indregnet med den fulde effekt. Udtynding Udtyndingsbegrebet dækker over hvorvidt der bor enten færre eller flere personer på den samlede boligmasse i kommunen. Årsagerne til udtynding er bl.a. et generelt stigende ønske om samt muligheden for at bo på flere kvadratmeter. Eksempelvis: Et parcelhus indflyttes i 18 af en familie med to voksne og tre små børn. I 2010 er alle børnene flyttet hjemmefra, og huset bebos nu kun af de to forældre. Husets 140 kvm. udnyttes nu kun af to personer, og kvadratmeterforbruget pr. person er nu 70 mod 28 ved indflytningen. Et andet eksempel kan være en skilsmisse, hvor den ene part bliver boende i huset, og kun har børnene i nogle bestemte perioder. I 2008 var udtyndingen på 651 personer, hvilket betød at den samlede boligmasse i Aalborg Kommune i løbet af året kom til at rumme 651 færre personer. I perioden fra 2008 til 2012 ses der modsat en fortætning at flere borgere lever på færre kvm. I 2013 sket en udtynding på 429 personer. Denne tendens forventes at fortsætte på samme niveau i Hvorefter der forventes en lille fortætning i perioden , og en fortynding i Abs udtynding Side 4

5 Flyttemønster.: Udover boligbyggeriet vil en række andre forhold også have betydning for mobiliteten. Helt overordnet kan nævnes: Økonomiske konjunkturer, antal studerende, udbygning af infrastrukturen samt Aalborgs Midtbys tiltrækningskraft m.v. Prognosens flyttemønster for den eksisterende boligmasse er indenfor hvert planområde antaget at være et gennemsnit af de seneste års flytninger. Fordelen ved at anvende så lang erfaringsperiode er, at tilfældige udsving i enkelte år ikke får så stor effekt, mens ulempen er, at det varer nogle år inden vedvarende markante ændringer slår helt igennem. Ligeledes viser landstendensen, at flere i den yngre del af befolkningen samt udlændige fra både EU lande og ikke EU lande søger mod de større byer, dels grundet flere job og uddannelsesmuligheder og dels grundet andre muligheder, såsom kultur, sport og anden fritid, som findes i et større udbud i de store byer. Flyttebalancen Til og fraflytning, Indvandre og udvandre Tilflytninger Fraflytninger Nettotilflyttede Indvandre Udvandre Nettoinvandrede Nettotilflytning i alt Det ses af tabellen, at Aalborg Kommune siden 2007 har et voksende overskud på flyttebalancen fra 686 personer i 2007 til henholdsvis personer i I den ny prognose 2015 forventes denne tendens at forsætte. Flytteoverskuddet i 2013 var på personer. Tallet dækker over en nettotilflytning på personer fra andre kommuner i Danmark samtidig med en nettotilflytning fra udlandet på personer. Indvandring og Netto til og fraflytning efter alder i 2013 (incl. indvandrede og udvandrede) Nettotilflyttede 0-6 år 7-16 år år år år år 80 år + I alt Nettotilflytningen skyldes primært en stor tilflytning af de årige på personer, som er den aldersgruppe, hvor flest retter sig mod de forskellige uddannelsesinstitutioner i kommunen. Derimod har Aalborg Kommune underskud på flyttebalancen på årige på 665 personer. Netto til og fraflytning i er 2013 (incl. indvandrede og udvandrede). Nettotilflyttede Hovedstaden Sjælland Syddanmark Midtjylland Nordjylland I alt Nettofraflytningen på 491 personer sker til hovedstadsområdet, der er hovedsageligt de årige, som flytter. Den største nettotilflytning er sket fra kommuner i Nordjylland på personer, især fra Frederikshavn og Hjørring. Side 5

6 Befolkningsprognose 2014 aldersgruppen 0 2 årige I aldersgruppen 0 2 årige forventes et fald i på 188 personer i perioden , hvorefter antallet vil begynde at stige fra i 2014 til i Forventet udvikling: Fertilitet blandt fødedygtige kvinder i alderen år forventes at være lav. Grunden til stigningen i antal 0 2 årige skyldes, at antallet af kvinder i den fødedygtige alder forventes på samme niveau i perioden Prognose 2015 forventer markant færre i aldersgruppen 0 2 år end prognose Aldersgrupper 0 2 år Aak Prognose år Aak Prognose Forskel Befolkningsprognose aldersgrupper 0 2 årige Index _2014 = år Prognose år Prognose 2014 Befolkningsprognose 2014 aldersgruppen 3 5 årige I aldersgruppen 3 5 årige forventes et kraftigt fald fra personer i 2015 til svarende til et fald på 255 personer i Forventet udvikling: Det lave antal nyfødte i perioden begynder at påvirke antallet af personer i aldersgruppen 3 5 årige, da 0 2 årige bliver ældre og bevæger sig op i aldersgruppen 3 5 årige Prognose 2015 forventer nogenlunde samme niveau i aldersgruppen 3 5 år end prognose Aldersgrupper 3 5 år Aak progn år Aak progn Forskel Index _2014 = Befolkningsprognose aldersgrupper 3 5 årige årige år Prognose år Prognose Side 6

7 Befolkningsprognose 2014 aldersgruppen 6 16 årige I aldersgruppen 6 16 årige forventes en lille stigning i perioden fra i 2013 til i 2018, en stigning på 321 personer. Prognose 2015 forventer lidt flere i aldersgruppen 6 16 år end prognose Aldersgrupper 6 16 år Aak Prognose år Aak Prognose Forskel Befolkningsprognose aldersgrupper 6 16 årige Index _2014 = 6 16 år Prognose år Prognose 2014 Befolkningsprognose 2014 aldersgruppen årige I aldersgruppen årige forventes en lille stigning fra personer i 2015 til personer i 2018, svarende en stigning på 164 personer. Forventet udvikling: Udviklingen i denne aldersgruppe er meget afhængig af optaget danske og udenlandske studerende på Aalborg Kommunes uddannelsesinstitutioner. Prognose 2015 forventer lidt flere i aldersgruppen år end prognose Aldersgrupper år Aak Prognose år Aak Prognose Forskel Befolkningsprognose aldersgrupper årige Index _2014 = år Prognose år Prognose 2014 Side 7

8 Befolkningsprognose 2014 aldersgruppen årige I aldersgruppen af årige forventes en stigning i perioden fra personer til personer, svarende til 3,0 pct. Forventet udvikling: Landstendensen viser, at flere i den yngre del i den aldersgruppe i de kommende årtier vil søge mod de større byer pga. flere job og stor bylivs muligheder. Prognose 2015 forventer lidt flere i aldersgruppen år end prognose Aldersgrupper år Aak Prognose år Aak Prognose Forskel Befolkningsprognose aldersgrupper årige Index _2014 = år Prognose år Prognose 2014 Befolkningsprognose 2014 aldersgruppen årige I aldersgruppen årige af forventes en kraftig stigning i gennem hele perioden fra personer til personer. En stigning på personer. Forventet udvikling: De væsentligste årsager er en faldende dødelighed, samt at større generationer bevæger sig ind i denne aldersgruppe. Der er tale om en landsdækkende tendens. Prognose 2015 forventer samme niveau i aldersgruppen år end prognose Aldersgrupper år Aak Prognose år Aak progn Forskel Index _2014 = Befolkningsprognose aldersgrupper årige år Prognose år Prognose 2014 Side 8

9 Befolkningsprognose 2014 aldersgruppen årige I aldersgruppen årige forventes en stigning fra i 2015 til personer i En stigning på 469 personer. Forventet udvikling: De væsentligste årsager er en faldende dødelighed, samt at større generationer bevæger sig ind i denne aldersgruppe. Der er tale om en landsdækkende tendens Prognose 2015 forventer samme niveau i aldersgruppen år end prognose Aldersgrupper år Aak Prognose år Aak Prognose Forskel Index _2014 = Befolkningsprognose aldersgrupper årige år Prognose år Prognose 2014 Befolkningsprognose 2014 aldersgruppen 85 årige og derover 85+ årige forventes en stigning 121 personer i perioden 2015 til Den nye prognose adskiller sig væsentligt fra tidligere prognoser, i det de tidligere prognoser forventes en stigning i denne aldersgruppe. Forventet udvikling: Den lavere dødelighed slår ikke endnu igennem i denne aldersgruppe. Forholdsvis små generationer, som bevæger sig op i denne aldersgruppe. Efter 2020 forventes en stigning i denne aldersgruppe. Prognose 2015 forventer markant flere i aldersgruppen 85 + år end prognose Aldersgrupper 85+ år Aak Progn år Aak progn Forskel Index _2014 = Befolkningsprognose aldersgrupper 85 år og derover år Prognose år Prognose 2014 Side 9