Handlingsplan for rottebekæmpelse i Lejre Kommune

Transkript

1 Handlingsplan for rottebekæmpelse i Lejre Kommune Det har siden 1. januar 2013 været et krav, at alle kommuner skal have en handlingsplan for den kommunale rottebekæmpelse og at handlingsplanen skal revideres minimum hvert tredje år. Denne handlingsplan, er Lejre Kommunes anden handlingsplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Den kommunale rottebekæmpelse i Lejre Kommune Den primære årsag til, at vi skal bekæmpe rotter er, at rotterne kan være bærer af en lang række sygdomme, som kan smitte os og vores husdyr. Derudover kan rotterne ødelægge vores bygninger og kloakker og forurene vores mad. Det kan være en ubehagelig oplevelse at få rotter. Rotter i vores boliger, forretninger eller vores umiddelbare nære omgivelser kan gøre os utrygge, bange og nervøse. Det er derfor vigtigt, at når man står i den uheldige situation at have rotter, at man bliver mødt med hurtig, kompetent og effektiv bekæmpelse. I Lejre Kommune er bekæmpelsen udliciteret til et privat bekæmpelsesfirma, som varetager alt vedrørende den praktiske udførelse af bekæmpelsen. Den daglige administration og håndhævelse varetages af kommunens eget administrative personale. Rottebekæmpelsen skal selvfølgelig leve op til de lovgivningsmæssige krav og det vil Lejre Kommune sikre. Derfor fastsætter Lejre Kommune følgende servicemål for den kommunale rottebekæmpelse, som skal gennemføres i den kommende planperiode; At der reageres hurtigt på en anmeldelse er rotten i beboelsen, vil bekæmperen rykke ud samme dag eller senest dagen efter. At bekæmperen finder årsagen til rotteforekomsten og dermed kan rådgive borgeren om fremtidige forebyggende tiltag At den enkelte borger hele tiden er informeret om bekæmpelsesforløbet da dette erfaringsmæssigt er med til at give tryghed At al rottebekæmpelse med gift foretages under hensynstagende til miljøet og lovgivningen Selve den administrative del af rottebekæmpelsen varetages af Center for Ejendomme & Trafik og rummer en række forskellige opgaver. Vi skal f.eks. være den håndhævende myndighed i sager, hvor der er behov for kommunens indgriben og her vil vi arbejde for en større synlighed. Vi skal udfører det lovpligtige tilsyn med bekæmpelsen og have en løbende dialog med den daglige bekæmpelse. Med disse tiltag vil vi sikre, at bekæmpelsen sker i overensstemmelse med lovgivningen, Naturstyrelsens retningslinjer og de kontraktmæssige krav, der er fastsat i den gældende bekæmpelsesaftale. For at sikre at den administrative rottebekæmpelse kan følge op på bekæmpelsen og de fastsatte krav, vil vi sikre, at der er de nødvendige faglige kvalifikationer, som bl.a. opnås ved vidensdeling med andre kommuner, deltagelse i kurser og uddannelse. Udviklingen i antal rotteanmeldelser Det ville være nemt at bruge udviklingen i antallet af rotteanmeldelser som udgangspunkt for, hvor god man er til rottebekæmpelse. Dog viser erfaringen, at antallet af rotteanmeldelser kan variere gevaldigt fra 1

2 Antal anmeldelser pr. år år til år af årsager, som f.eks. de vejrlige forhold. Særligt mangel på tydelige sæsonskift kan betyde en stigning i antallet af rotter og anmeldelser. I Lejre Kommune har antallet af rotteanmeldelser i perioden 2010 til 2014 varieret fra ca. 600 til ca. 800 om året (se nedenstående figur). For 2015 er der en stigning i antal rotteanmeldelser i forhold til de forgående år. Hvad årsagen til dette er, vides ikke, men da der i langt de fleste kommuner meldes om lignende stigninger, tyder meget på, at det bl.a. kunne være de vejrlige forhold, som spiller ind Rotteanmeldelser i Lejre Kommune anmeldelser anslået for 2015 Rottebekæmpelsen betales via et rottegebyr De fastsatte servicemål, samt de lovgivningsmæssige krav til bekæmpelsens kvalitet (nr. 696 af 24. juni 2012 og vejledning 2015), vil bl.a. være grundlæggende for det næste udbud af rottebekæmpelsen i Lejre Kommune, som er i år Med bekendtgørelsen, der er indført med hensyn til anvendelse af gift til bekæmpelse af rotter og den øgede administrative indsats i rottebekæmpelsen, vil prisen for den kommunale rottebekæmpelse stige. Udgifterne til den kommunale rottebekæmpelse i Lejre Kommune er gebyrfinansieret. I 2015 blev der opkrævet 0,0171 af ejendomsskatten til dækning af udgifter til den kommunale rottebekæmpelse. Allerede fra 2016 vil gebyret stige til 0,0275, for at sikre, at kommunen frem til næste udbud, kan levere en tilfredsstillende bekæmpelse. Et gebyr på 0,0275 betyder, at for en ejendomsværdi på 1 mio. kr. vil der blive opkrævet 27,50 kr. til dækning af udgifter til den kommunale rottebekæmpelse. Dette er en stigning på 10,40 kroner fra 2015 til Hvad nåede vi i handlingsplan I 2012 kom en ny bekendtgørelse på rotteområdet, som medførte en række nye krav og regler til den kommunale rottebekæmpelse. Et af de nye krav var, at kommunen skulle lave en handlingsplan for forebyggelse og bekæmpelse af rotter. I den første handlingsplan havde Lejre Kommune bl.a. fokus på bl.a.; at styrke dialogen med kommunens bekæmpelsesfirma, bedre information til kommunens borgere med råd og vejledning om forebyggelse af rotter, fokus på at reducere forbruget af gift i rottebekæmpelsen og føre tilsyn med den private rottebekæmpelse i kommunen. De erfaringer kommunen har gjort sig på disse områder, har bl.a. haft betydning for, hvilke områder med hensyn til forebyggelse og bekæmpelse af rotter, som kommunen har udvalgt til særlige fokusområder for handlingsplan Af andre indsatser i handlingsplan kan særligt fremhæves; 2

3 Lejre Kommune har indført en selvbetjeningsløsning, som betyder, at kommunens borgere døgnet rundt kan anmelde rotter via kommunens hjemmeside. Selvbetjeningsløsningen og den digitale løsning til registrering og håndtering af den kommunale rottebekæmpelse er medvirkende til at styrke og målrette en hurtig indsats over for rotterne. Der er gennemført en tilpasning af det lovpligtige tilsyn af ejendomme i landzone. Tidligere skulle alle ejendomme i landzone (og landbrugsejendomme i byzone) have to årlige tilsynsbesøg. Med den nye bekendtgørelse blev dette ændret til hvert andet år. I modsætning til tidligere bliver der nu fokuseret på de ejendomme, hvor der anmeldes rotter og her bliver der fulgt op på bekæmpelsen med bl.a. ekstra tilsyn for at sikre, at ejendommen fortsat er fri for rotter. Så fremfor at besøge alle ejendomme, så er fokus nu rettet på de ca. 15 % af ejendommene i landzone, som lejlighedsvis får rotter. Målsætning(er) for den kommunale rottebekæmpelse Lejre Kommune ønsker med handlingsplan at have fokus på forebyggelse og målrettet bekæmpelse af rotter under størst mulig hensynstagen til miljøet. Derfor har Lejre Kommune valgt følgende målsætninger, som skal afspejle vores indsats de kommende tre år; At gøre det sværere for rotterne at etablere sig i vores omgivelser At gøre borgerne til aktive medspillere i forebyggelsen af rotteproblemer At have en miljøforsvarlig anvendelse af gift i den aktive rottebekæmpelse Måling af vores og bekæmpelsens indsats Målsætningerne for den kommunale rottebekæmpelse understøttes bl.a. af de udvalgte fokusområder for handlingsplanen Vi vil måle vores fremgang særligt i forhold til vores fremsatte servicemål minimum én gang om året og med kontrol og dialog med bekæmpelsen fastholde fremgangen. Fokusområder for Handlingsplan Handlingsplanen og dens udvalgte fokusområder skal ses som et supplement til en allerede eksisterende kommunal rottebekæmpelse. Med handlingsplanen ønsker Lejre Kommune, at forbedre og målrette både den administrative og praktiske rottebekæmpelse samt have øget fokus på forebyggelse af rotter. Vi har i denne periode valgt at have et særligt fokus på følgende indsatsområder; 1. Rottebekæmpelsen skal vise hensyn til miljøet 2. Vi vil hellere forebygge end bekæmpe 3. Vi vil øge vores viden om bekæmpelsen i de private sikringsordninger 4. Målretning af den administrative og praktiske rottebekæmpelse 1. Rottebekæmpelsen skal vise hensyn til miljøet Når der anvendes gift til bekæmpelse af rotter, er der en risiko for, at der kan opstå resistens, som typisk vil lede til anvendelse af stærkere gifte. I takt med at der anvendes stærkere gifte, vil der ske en øget belastning af miljøet samt en øget risiko for utilsigtede forgiftninger af rovfugle og rovpattedyr (sekundære forgiftning). 3

4 Derfor ønsker vi at bekæmpelsen af rotter altid foretages med det størst mulige hensyn til omgivelserne. Bekæmpelsen skal foretages ud fra følgende retningslinjer; At der foretages en vurdering af, om gift er den optimale løsning på det pågældende rotteproblem At der altid anvendes den mildest mulige gift i den enkelte bekæmpelse At den udlagte gift sikres, så risikoen for utilsigtede forgiftninger minimeres At en giftbekæmpelse følges nøje af bekæmperen med opfølgende besøg, så mængden og styrken af den anvendte gift kan tilpasses bekæmpelsesbehovet At al gift indsamles ved bekæmpelsens afslutning At gift aldrig udleveres til borgeren For at sikre den miljøforsvarlige bekæmpelse vil vi her have fokus på; At vi stiller de nødvendige krav til rottebekæmpelse At vi følger og fører kontrol med bekæmpelsen således at de lovgivningsmæssige krav efterleves At vi har dialog og samarbejde med bekæmpelsen Rottegift hvad er det? Alle rottegifte er blødningsforstyrrende og de kaldes alle for antikoagulanter En rotte der har spist en dødelig mængde gift dør efter 4 til 6 dage Brug af stærkere gifte får ikke rotten til at dø hurtigere Særligt for brug af rottegift Vi bruger IKKE gift i beboelsen, da døde rotter kan give voldsomme lugtgener 2. Vi vil hellere forebygge end bekæmpe Det kan være en ubehagelig oplevelse at få rotter. I mange tilfælde kan den enkelte borger, langt hen ad vejen, gøre meget for at undgå rotter. Nøgleordet er forebyggelse. Kommunen og bekæmpelsesfirmaet skal rådgive og vejlede borgerne til en bedre forebyggelse mod rotter. Men vi vil også gerne kunne nå ud med information og vejledning til borgere, som endnu ikke har haft den ubehagelige oplevelse at få rotter. Lejre Kommune vil have fokus på at nå ud til kommunens borgere med information om hvad og hvordan man bedst muligt sikre sin ejendom mod rotteangreb. Det der særligt kunne være behov for at informere og vejlede om er; Hvad kan vi selv gøre for at undgå rotter? At renholde og rottesikre vores ejendom Undgå rod på ejendommen og især omkring vores bygninger Kloak og afløb skal være tætte god ide at tjekke sin samlebrønd med jævne mellemrum. Her betyder grus eller jord i bundløb ofte at der er en defekt Sikre at rotterne ikke har adgang til vores affald Kun fuglefodring i begrænset omfang og aldrig fodring af fugle på jorden Har man hønse- og/eller husdyrhold så skal disse huse/bure være rottesikret Vedligeholdelse af egne kloakker Generel renholdelse Fuglefodring uden rotter Dyre- og hønsehold uden rotter 4

5 Og formålet med information og vejledning er; At skabe en tryghed for borgerne og for erhvervslivet i forhold til rotter. At gøre den enkelte borger opmærksom på egen rolle i forhold til rotter og dermed øge den frivillige forebyggelse, så vi på sigt minimere risikoen for at få rotter. Lejre Kommune vil bl.a. lave kampagner og dele information om rotter og forebyggelse af rotte på bl.a. kommunens egen hjemmeside, en bedre udnyttelse af de lokale medier. 3. Vi vil øge vores viden om bekæmpelsen i de private sikringsordninger Nogle virksomheder, boligselskaber eller private borger vælger at indgå en kontrakt med et privat bekæmpelsesfirma om forebyggelse og bekæmpelse af rotter. Selvom et privat bekæmpelsesfirma overtager kommunens forpligtigelse med hensyn til bekæmpelse af rotter, så er det fortsat kommunen, der har pligt til at sikre en effektiv bekæmpelse og at bekæmpelsen lever op til de lovgivningsmæssige krav. De private bekæmpelsesfirmaer har pligt til at informere kommunen om indgåelse og ophør af sikringsordninger samt deres samlede giftforbrug i kommunen. Ligeledes skal kommunen løbende informeres om eventuel forekomst af rotter i de enkelte sikringsordninger, så kommunen kan have overblik over rottetilholdet i hele kommunen. Med positiv dialog, kontrol og samarbejde med de private sikringsordninger vil Lejre Kommune sikre, at bekæmpelsen her lever op til de lovgivningsmæssige krav. Allerede i handlingsplanen havde vi sat sig os det mål at få overblik over de private sikringsordninger samt dialog med de private bekæmpelsesfirmaer. I handlingsplan vil vi sikre, at bekæmpelsen i de private sikringsordninger lever op til lovgivningens krav. Nogle af de fokuspunkter som der vil blive arbejdet med er bl.a.; at forøge viden om, hvor der er indgået eller indgås private sikringsordninger i kommunen at sikre at der leves op til de lovgivningsmæssige krav med f.eks. reglerne for brug af gift. At have en positiv dialog med bekæmpelsesfirmaerne for at skabe øget samarbejde og udveksling af informationer og viden. Det er kommunens holdning, at en positiv dialog alt andet lige vil være til gavn for bekæmpelsen og ikke mindst for forebyggelsen af rotter. Da alle bekæmpelsesfirmaer kan indberette deres data til Danmarks Miljøportal eller direkte til kommunen, har kommunen i dag bedre muligheder for at følge op på kontrol og dialog med de private bekæmpelsesfirmaer. 4. Målretning af den praktiske og administrative bekæmpelse I Lejre Kommune er der ansat en administrativ medarbejder, som bl.a. skal sikre kvaliteten af den kommunale rottebekæmpelse, føre tilsyn og have kontakt til kommunens bekæmpelsesfirma. Vi vil sikre, at alle kommunens borgere får tilbudt den samme kvalitet i bekæmpelsen af rotter. Derfor vil vi tilstræbe, at der opstilles nogle generelle retningslinjer og krav til den kommunale rottebekæmpelse, som skal benyttes i både den praktiske og administrative rottebekæmpelse for at sikre kvalitet i den leverede ydelse. 5