Favrskov Kommune. Tillæg nr. 1 til Spildevandsplan Nye regnvandsbassiner i Thorsø

Transkript

1 Favrskov Kommune Tillæg nr. 1 til Spildevandsplan 2013 Nye regnvandsbassiner i Thorsø Dokumentnr Udgivelsesdato 29. oktober 2014 Udarbejdet Zaklina Dubravac/Erik Pedersen Godkendt Lone Bejder og Ann Ammitzbo

2 INDHOLDSFORTEGNELSE: 1 INDLEDNING Offentliggørelse og vedtagelse LOVGRUNDLAG Love og vejledninger Grænsen mellem Favrskov Spildevand s anlæg og private stikledninger Arealbehov og rådighedsindskrænkninger FORHOLD TIL ØVRIG PLANLÆGNING Kommuneplan for Favrskov Kommune Andre planer NYE REGNVANDSBASSINER I THORSØ Eksisterende forhold Fremtidige forhold Påvirkning på renseanlæg, udløb og naturområder Drøsbro Renseanlæg Udløb til recipienter Grundvand Beskyttede naturområder Berørte matrikler Økonomi og Tidsplan Økonomi Tidsplan P F T 8 T F n w S Z T z P F T 8 S 7 D 7 C 5 MILJØVURDERING Favrskov Forsyning Torvegade Hammel Favrskov Forsyning A/S EAN-nr Favrskov Affald A/S EAN-nr Favrskov Spildevand EAN-nr

3 1 INDLEDNING Tillæg nr. 1 til Spildevandsplan 2013 for Favrskov Kommune fastsætter rammerne for etablering af to regnvandsbassiner i Thorsø by. Baggrunden for udarbejdelsen af tillægget er, at regnvandsbassinerne ikke er dækket af den gældende spildevandsplan. 1.1 OFFENTLIGGØRELSE OG VEDTAGELSE Forslag til tillæg har været fremlagt i offentlig høring på kommunens hjemmeside i otte uger i perioden 26. juni til 21. august Ejer af berørt matrikel er desuden blevet hørt, og fremsendte bemærkninger er indgået i kommunens behandling af sagen. Tillæg nr. 1 til den gældende spildevandsplan 2013 for Favrskov Kommune er vedtaget af Byrådet 28. oktober Tillægget offentliggøres på kommunens hjemmeside. 2 LOVGRUNDLAG 2.1 LOVE OG VEJLEDNINGER Planen er udarbejdet i medfør af en række love og bekendtgørelser. Udsnit af lovgivning inden for spildevandsområdet Miljøbeskyttelsesloven. Spildevandsbekendtgørelsen. Spildevandsafgiftsloven. Slambekendtgørelsen. Betalingsloven. Miljømålsloven. Planloven. Miljøvurderingsloven. Vandsektorloven. Badevandsbekendtgørelsen. Oversvømmelsesdirektivet. Lov om vurdering og styring af oversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer. Udover lovgrundlaget administreres spildevandsområdet efter en række vejledninger. 3

4 Udsnit af vejledninger inden for spildevandsområdet Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelsesloven. Vejledning om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Vejledning til Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg. Vejledning om principper for fastsættelse af vandkvalitetskriterier for stoffer i overfladevand. Vejledning om nedsivningsanlæg op til 30 PE. Vejledning om rodzoneanlæg op til 30 PE. Vejledning om biologiske sandfilteranlæg op til 30 PE. Retningslinjer for etablering af beplantede filteranlæg op til 30 PE. Vejledning om typegodkendelse af minirenseanlæg. 2.2 GRÆNSEN MELLEM FAVRSKOV SPILDEVAND`S AN- LÆG OG PRIVATE STIKLEDNINGER Inden for Favrskov Spildevands spildevandsopland er det den matrikulære grundgrænse til en ejendom, der er snitflade mellem Favrskov Spildevands stikledning og det private spildevandsanlæg. Favrskov Spildevand skal således føre stik frem til skellet for den matrikulære grundgrænse for at opfylde sin forsyningspligt, og grundejeren skal herefter udføre et privat anlæg på egen grund, således ejendommen kan tilsluttes. 2.3 AREALBEHOV OG RÅDIGHEDSINDSKRÆNKNINGER Omfanget af rådighedsindskrænkninger vil blive nærmere fastlagt i forbindelse med detailprojekteringen. Eventuelle rådighedsindskrænkninger vil ske i form af arealafståelse eller servitutpålæg. Servitutpålæg vil bl.a. bestå i deklarationer omfattende nedenstående punkter: 1. Deklarationsbælte Der fastlægges et deklarationsbælte, der som minimum skal være 2 meter på hver sin side af kloakanlægget målt fra midte ledning. Det er ikke tilladt - uden forudgående tilladelse fra Favrskov Spildevand - at opføre bygninger eller bygningslignende konstruktioner (f.eks. større støttemure), eller foretage beplantning med træer eller beplantning med buske med dybtgående rødder, eller i øvrigt iværksætte noget in- 4

5 den for deklarationsbæltet, der kan være til hinder for adgangen til kloakanlægget, eller til skade for anlægget og for dettes beståen. 2. Adgang til kloakanlæg Kloakanlægget skal henligge uforstyrret, og der skal til enhver tid gives de berettigede adgang til eftersyn og rensning af kloakanlægget, samt til at forestå reparations- og vedligeholdelsesarbejder i det omfang, Favrskov Spildevand skønner det nødvendigt. 3. Ulemper samt retablering m.v. Der skal til enhver tid tåles de ulemper, der kan være forbundet med eventuelle eftersyn, vedligeholdelses- eller reparationsarbejder. I forbindelse med vedligeholdelses- eller reparationsarbejder af kloakanlægget, foretager ledningsejeren retablering af terræn, belægninger m.v. Erstatning for eventuel forvoldt skade fastlægges ved overenskomst mellem parterne, eller i mangel heraf, af uvildige personer udmeldt af retten. Deklarationer begæres tinglyst på berørte matrikler med Favrskov Spildevand A/S som påtaleberettiget. 3 FORHOLD TIL ØVRIG PLANLÆGNING 3.1 KOMMUNEPLAN FOR FAVRSKOV KOMMUNE Kommuneplan 13 udstikker hovedstrukturen for den fysiske udvikling i Favrskov Kommune. Spildevandsplanen skal være i overensstemmelse med de overordnede målsætninger fastlagt i kommuneplanen. En gennemførelse af de i tillægget beskrevne aktiviteter vurderes at være i overensstemmelse med kommuneplanlægningen. 3.2 ANDRE PLANER Spildevandsplanen, og dermed dette tillæg, skal være i overensstemmelse med Landsplandirektiv for gammel Viborg Amt. Området, som er omfattet af dette tillæg, er beliggende i vandområdet, som er beskrevet i Forslag til Vandplanen for Randers Fjord. Det vurderes, at dette tillæg til spildevandsplanen er i overensstemmelse med Forslag til Vandplanen for Randers Fjord. 5

6 4 NYE REGNVANDSBASSINER I THORSØ Thorsø er en af de byer, hvor kloaksystemet skal omlægges fra fælleskloak til separatkloak. Sammenblandingen af regn- og spildevand i fællessystemet er ikke optimal, og betyder blandt andet, at specielt Thorsø Bæk i perioder med regn belastes med udledning af sammenblandet regn- og spildevand samt at der er en øget risiko for, at der kan komme spildevand i kældre eller på terræn under kraftige regn. På baggrund heraf er det prioriteret at omlægge kloakken til separatsystem, hvilket er medtaget i Spildevandsplan I den forbindelse skal der etableres to nye regnvandsbassiner. De nye regnvandsbassiner er beliggende på Skolegade 13A og Møllevej 34 i Thorsø. Se nedenstående figur 4.1. Figur 4.1 Luftfoto 4.1 EKSISTERENDE FORHOLD Som det fremgår af figur 4.2 er regnvandsbassinerne ikke dækket af den gældende Spildevandsplan. Før regnvandsbassiner- 6

7 ne kan anlægges, skal der derfor udarbejdes tillæg til Spildevandsplanen. Figur 4.2. Kortudsnit fra gældende Spildevandsplan 4.2 FREMTIDIGE FORHOLD Der planlægges at anlægge to nye regnvandsbassiner i Thorsø by. Oplandsgrænserne for de enkelte oplande og rammerne for fremtidig afledning af spildevand og regnvand er disponeret i overensstemmelse med bestemmelserne i Spildevandsplan Ændringerne er vist i figur

8 Figur 4.3 Vejledende illustrationsplan med de 2 nye regnvandsbassiner i Thorsø by. Regnvand fra veje, tage og befæstede arealer, der ikke nedsives lokalt, skal ledes til Thorsø Bæk via regnvandsbassin (forsinkelsesbassin). Bassinet, som skal etableres nord for bækken, skal håndtere vand fra opland THO02 samt de eksisterende separatkloakerede oplande THO16 og THO18. Bassinet, som skal etableres syd for bækken, skal håndtere vand fra opland THO01, THO03 og THO04 samt de eksisterende separatkloakerede oplande THO13 og THO21. Lokal håndtering af tag- og overfladevand ved nedsivning på parceller må kun foretages i boligområder. Tilladelse til lokal håndtering af regnvand på boligparceller gives kun, hvis det er miljømæssigt og økonomisk fordelagtigt. Den viste placering af regnvandsbassinerne på figur 4.3, (vist med grøn firkant), er en illustration. Endelig placering, størrelse og udformning fastlægges i forbindelse med detailprojektering af 8

9 spildevandsanlæg inden for de enkelte delområder og udstykninger. 4.3 PÅVIRKNING PÅ RENSEANLÆG, UDLØB OG NATUR- OMRÅDER Drøsbro Renseanlæg Renseanlægget har en godkendt kapacitet på PE, og den nuværende gennemsnitlige belastning er ca PE. Anlægget er dog periodevis fuldt belastet på grund af en varierende industribelastning. Drøsbro Renseanlæg modtager spildevand fra Aidt, Thorsø og Vejerslev. Det er hensigten at undersøge mulighederne for at nedlægge Drøsbro Renseanlæg og indpumpe spildevandet til Hammel Renseanlæg. Før dette er muligt skal kloaksystemet i Thorsø by omlægges fra fællessystem (et-strenget kloaksystem, hvor regnog spildevand sammenblandes) til separatsystem (to-strenget kloaksystem, hvor regn- og spildevand ledes til hver sin kloakledning), så mængden af vand, der skal indpumpes til Hammel, ikke bliver uforholdsmæssig stor Udløb til recipienter Den hydrauliske belastning på Thorsø Bæk er i statussituationen afstrømning fra 4,36 red. ha separatkloakeret opland, som udledes uden forsinkelse samt overløb fra overløbsbygværker på fælleskloakerede oplande. I plansituationen reduceres den uforsinkede udledning til Thorsø Bæk til 4,0 red. ha separatkloakeret opland, og overløb fra overløbsbygværker fjernes Grundvand Området ligger i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og er foreløbig udpeget som nitratfølsomt indvindingsområde (NFI). Regnvandsbassinerne ligger således i et sårbart område i forhold til grundvand. Regnvandsbassinerne etableres således, at grundvandsressourcen beskyttes mod forurening. 9

10 4.3.4 Beskyttede naturområder I området omkring Thorsø Bæk er der områder, der er beskyttet i henhold til 3 i naturbeskyttelsesloven, som fastlægger at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af de beskyttede områder. Regnvandsbassinerne etableres således, at de ikke påvirker de beskyttede naturområder. 4.4 BERØRTE MATRIKLER Regnvandsledninger i forbindelse med separatkloakering vil som udgangspunkt blive placeret i vejareal. Det ene af de nye regnvandsbassiner (BTHO006R) vil blive placeret i grønne fælles friareal. Det andet regnvandsbassin (BTHO005R) bliver placeret på privat areal. For samtlige ledningsanlæg beliggende uden for vejareal vil der blive tinglyst deklarationer med servitutpålæg. Etablering af regnvandsbassiner vil medfører servitutpålæg på følgende matrikler: Matr. nr. 12a 2h Ejerlav Thorsø By, Thorsø Tungelund By, Aidt 4.5 ØKONOMI OG TIDSPLAN Økonomi Separatkloakering af Thorsø by vil overslagsmæssigt koste ca. 27,0 mio. kr Tidsplan Gennemførelsen af de beskrevne aktiviteter forventes udført i år MILJØVURDERING Som følge af Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der gennemføres en miljøvurdering af en række planer, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Som følge af en screening af Spildevandsplan efter lovens 3 bilag 2, er der udarbejdet en egentlig miljøvurdering til belysning af de mil- 10

11 jømæssige konsekvenser af spildevandsplanens gennemførelse. Miljørapporten er udarbejdet parallelt med Spildevandsplan , og i miljørapporten lægges der vægt på følgende temaer: - påvirkning af mennesker - vandmiljø - grundvand - beskyttede naturområder - jordforurening - landskabspåvirkning - klima Gennemførelsen af tiltag i henhold til tillæg nr. 1 til Spildevandsplan er i overensstemmelse med Spildevandsplan , og der er derfor ikke foretaget en særskilt miljøvurdering af dette tillæg til spildevandsplanen. 11