Forslag til Kvalitetsstandard for beskyttet beskæftigelse jf. serviceloven 103. Januar 2016

Transkript

1 Forslag til Kvalitetsstandard for beskyttet beskæftigelse jf. serviceloven 103 Januar Hvad er ydelsens lovgrundlag? Kommunalbestyrelsen skal jf. serviceloven 103 tilbyde beskyttet beskæftigelse Vejl. 10 af om særlig støtte til voksne (Vejledning nr. 5 til serviceloven) 2. Hvad er formålet med ydelsen? Beskyttet beskæftigelse er et tilbud til borgere, som på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet 3. Hvilke aktiviteter indgår i ydelsen? Den beskyttede beskæftigelse, kan være organiseret på forskellige måder eksempelvis: Beskyttet værksted Udenfor beskyttet værksted Særligt tilrettelagt beskæftigelses forløb Indholdet kan for eksempel være: -montage- og pakkeopgaver -færdiggørelse af produkter -servicefunktioner med pedel- og havearbejde, kantinemedhjælp, -rengøring 4. Hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen? Borgere, der udfører lønnet arbejde i beskyttet beskæftigelse, skal selv afholde udgiften til daglig befordring til og fra virksomheden inden for en afstand af 10 kilometer. Nødvendige befordringsudgifter derudover afholdes af kommunen med et beløb indenfor den billigste befordringsmulighed.

2 Udgiften til befordring for borgeren kan ikke overstige 30 pct. af vedkommendes indtjening ved den beskyttede beskæftigelse efter fradrag af skat. Borgeren skal selv afholde transportudgiften, hvis pågældende bor indenfor en afstand af 10 km. fra beskæftigelses tilbuddet. Borgere der er i stand til det, skal selv transportere sig til beskæftigelsestilbuddet. Der ydes støtte til den resterende transport. 5. Leverandør Lejre kommune samarbejder med andre kommuner om beskæftigelses tilbud Lejre kommune visiterer som udgangspunkt til beskyttet beskæftigelse i nærheden af borgerens bopæl. Det er en forudsætning, at borgerens behov og indsatsformål imødekommes. Tilbuddet skal fremgå af tilbudsportalen. 6. Hvem kan modtage ydelsen? Tilbud om beskyttet beskæftigelse retter sig mod borgere mellem år, der har begrænsninger i arbejdsevnen pga.: -Betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, fx unge og voksne udviklingshæmmede samt til personer med særlige sociale problemer, som fx hjemløse, sindslidende og misbrugere. -Tilbuddet retter sig mod personer, som har førtidspension som forsørgelsesgrundlag, og som ikke kan opnå ansættelse i et løntilskudsjob for førtidspensionister Kommunalbestyrelsen skal tilbyde beskyttet beskæftigelse til borgere med begrænsninger i arbejdsevnen, og som ikke er i stand til at opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet. Målgruppen for bestemmelsen er borgere med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og

3 borgere med særlige sociale problemer, som f.eks. hjemløse, sindslidende og misbrugere, som ikke kan påtage sig et ordinært arbejde, deltage i et tilbud om aktivering, revalidering eller opnå ansættelse i et fleksjob eller i et job med løntilskud for førtidspensionister. Beskæftigelsesordninger, som er henhørende under beskæftigelseslovgivningen. Borgere i beskyttet beskæftigelse har som oftest social pension som hovedforsørgelsesgrundlag. 7. Hvordan ansøges om ydelsen? Sagsbehandleren i Team voksen, Center for social og Familie, træffer afgørelse om tilbud om beskyttet beskæftigelse. Borgerens behov for tilbud om beskyttet beskæftigelse, herunder at borgeren ikke kan tilbydes beskæftigelse efter anden lovgivning, skal være veldokumenteret, f.eks. i form af lægeudtalelser, psykolog/psykiatererklæringer og lignende erklæringer eller udtalelser fra interne og eksterne samarbejdspartnere. Rådgiveren i Team Social Service kontaktes, hvorefter der vil blive afholdt samtaler og lavet en udredning, hvor voksenudredningsmetoden bliver anvendt som redskab. ( n-metodehandbog-1)(gratis download) 8. Ydelsens indhold og omfang Den beskyttede beskæftigelse skal give mulighed for at fremme den enkeltes personlige udvikling og livskvalitet. Dvs. at arbejdet ikke kun skal bestå af monotone arbejdsfunktioner, men også mere kreative arbejdsprocesser tilpasset til den enkeltes behov. Beskyttet beskæftigelse bevilges som et halv- eller et heldagstilbud. Ydelsen kan bevilges i alle hverdage eller i et bestemt antal

4 hverdage om ugen. Borgere, der bor i egen bolig eller i et midlertidigt botilbud efter servicelovens 107, kan tilbydes beskyttet beskæftigelse 2-5 dage efter behov. Borgere, der bor i varigt botilbud efter servicelovens 108, tilbydes beskyttet beskæftigelse som et halvdagstilbud. Den beskyttede beskæftigelse skal have et indhold der understøtter borgeren i at opnå de samme muligheder for at bruge deres evner på arbejdsmarked og få et indhold i tilværelsen, som borgere uden handicap har. Der henvises til punkt 3, for hvilke aktiviteter der kan indgå i ydelsen. Hvis borgeren ikke er i stand til at transportere sig til beskæftigelsestilbuddet på egen hånd, sørger kommunen for borgerens transport. Udgiften hertil afholdes af kommunen 9. Kompetencekrav Det er et krav, at tilbudsstedet figurerer på tilbudsportalen. Beskæftigelse der foregår på et beskyttet værksted, skal være godkendt af socialtilsynet, og fremgå af tilbudsportalen.

5 Det vil være muligt i specielle tilfælde at oprette beskyttet beskæftigelse på virksomheder. 10. Sagsbehandlingsfrist Sagsbehandlingsfristen er op til 20 uger, fra ansøgnings tidspunkt. 11. Opfølgning Der vil ske opfølgning minimum en gang årligt 12. Særlige forhold Der bliver ikke i denne kvalitetsstandard opstillet kvalitets- og effektmål, da disse overgår direkte til sagsbehandlingen ved indførelse af voksenudredningsmetoden. I denne metode indgår udarbejdelse af handleplan efter Servicelovens 141, hvor der opstilles specifikke og målbare mål. Kvalitetsmål Der sikres altid dokumentation som grundlag for bevilling. Der følges op på bevillingen inden for 1 år 90 % af modtagerne, og samarbejdsparterne skal give udtryk for en tilfredsstillende sagsbehandling. Kvalitetssikring Der foretages en opfølgning mindst én gang om året for at sikre, at den enkelte ordning fungerer efter hensigten 13. Klagemuligheder Der kan klages over Lejre Kommunens afgørelse om bevilling Klagen sendes til Center for Social og Familie, som vurderer afgørelsen igen. Hvis afgørelsen fastholdes, videresendes klagen til ankestyrelsen inden 4 uger fra modtagelsen af klagen.

6 Ny Tekst Der kan klages over Lejre Kommunens afgørelse om bevilling Klagen sendes til Team Social Service, Center for Job og Social, som vurderer afgørelsen igen. Hvis afgørelsen fastholdes, videresendes klagen til ankestyrelsen inden 4 uger fra modtagelsen af klagen Klage over sagsbehandlingen: Klage over kommunens sagsbehandling, personalets opførsel eller personalets udførelse af praktiske opgaver kan ske ved henvendelse til ledelsen. Borgerrådgiveren Der er endvidere mulighed for, at borgeren kan klage til Lejre Kommunes borgerrådgiver. Borgerrådgiveren har følgende kontaktoplysninger: Lejre Kommune Borgerrådgiveren Lejrevej Lejre Telefon Dato: Godkendt den