Handlingsplan for nye ungdomsboliger i

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 12. august 2014 Handlingsplan for nye ungdomsboliger i Udmøntning af budgetmidler afsat i budget til forøgelse af kvoten for almene ungdomsboliger i perioden Resume I budgetforliget for 2014 fortsættes og opprioriteres de senere års indsats for at opføre flere almene ungdomsboliger. I forøges kvoten for nybyggeri af almene ungdomsboliger, således at der i perioden samlet kan opføres ca ungdomsboligenheder. Forøgelsen af kvoten finansieres ved en kombination af forhøjelse af budgettet og en fremrykning af budgetmidler fra Som en del af budgetforliget blev det aftalt, at Teknik og Miljø i samarbejde med Borgmesterens Afdeling skal udarbejde en handlingsplan for udmøntningen af den forøgede kvote til ungdomsboliger. Et afgørende første element i handlingsplanen er at få afklaret, om den afsatte ekstra kvote kan udnyttes inden udgangen af 2016, hvor den kommunale medfinansiering af almene boliger forhøjes. På baggrund af en undersøgelse af konkrete byggemuligheder for ungdomsboliger er det forventningen, at den samlede kvote for nybyggeri af almene ungdomsboliger vil kunne udnyttes inden udgangen af udmøntning af budget side 1 af 6

2 Med udgangspunkt i dette indstiller Teknik og Miljø, at de afsatte budgetmidler på reservekonto til almene ungdomsboliger udmøntes, således at midlerne kan anvendelse til konkrete projekter. 2. Beslutningspunkter At 1) Byrådet godkender udmøntning af reservekonto vedrørende nybyggeri af almene ungdomsboliger i til Teknik og Miljøs konto for indskud i Landsbyggefonden. 3. Baggrund Byrådets vedtagelse af budget for 2014 og overslagsårene Effekt Indstillingen udgør første del af handlingsplanen for ungdomsboliger. Med indstillingen udmøntes budgetmidler til ungdomsboliger afsat i budgetforliget for 2014, på baggrund af en vurdering af muligheden for at udnytte midlerne til konkrete projekter inden udgangen af Ydelse I budgetforliget i 2013 (budgettet for 2014 og overslagsårene ) fortsættes og opprioriteres de senere års indsats for at opføre flere almene ungdomsboliger. Med udgangspunkt i konklusionerne fra den opdaterede studieboligrapport fra 2013, som blandt andet viser en markant stigning i tilgangen af studerende de nærmeste år, afsættes der yderligere 33 mio. kr. årligt i perioden til anlæg af flere nye ungdomsboliger og kollegier. Heraf finansieres de 18,2 mio. kr. via en fremrykning af midlerne afsat til ungdomsboliger i Med de allerede afsatte midler til området giver løftet mulighed for, at der i årene kan etableres op imod nye ungdomsboliger (ungdomsboligenheder). Som en del af budgetforliget blev det endvidere aftalt, at Teknik og Miljø i samarbejde med Borgmesterens Afdeling skal udarbejde en handlingsplan for udmøntningen af den forøgede kvote til ungdomsboliger. side 2 af 6

3 Et afgørende første element i handlingsplanen er at få afklaret, om den afsatte ekstra kvote kan udnyttes inden udgangen af Frem til udgangen af 2016 er den kommunale medfinansiering af almene ungdomsboliger fastsat til 10 % af anskaffelsessummen. Fra 2017 forhøjes den kommunale medfinansiering til 14 % af anskaffelsessummen. Teknik og Miljø har i den forbindelse, blandt andet i samarbejde med de almene boligorganisationer i Aarhus, foretaget en undersøgelse af konkrete byggemuligheder for almene ungdomsboliger. På baggrund af denne undersøgelse er det forventningen, at den samlede kvote for nybyggeri af almene ungdomsboliger vil kunne udnyttes inden udgangen af Indregnes allerede planlagte ungdomsboligprojekter, vil der være behov for at fremskaffe byggemuligheder, svarende til ca ungdomsboligenheder. På nuværende tidspunkt kan der peges på konkrete byggeprojekter med ca ungdomsboligenheder: Placering Almene ungdomsboliger ungdomsboligenheder Veri, Vejlby 90 Vejlby 300 Bjørnholts Alle, Viby 65 Rosenhøj, Viby 90 Godsbanen, Midtby, ekstra kvote 40 Gøteborg Alle Fragtmandscentralen, Åby 200 Gellerupparken, Brabrand 310 Ryhaven, Hasle 100 Lejerbo, Ny Ravnsbjerg, Viby 30 Skejbyparken 274, Skejby 20 Samlet I bilag 1 er der redegjort for flere detaljer om de konkrete byggeprojekter. side 3 af 6

4 Det er forventningen, at det vil være muligt frem til 2016 at fremskaffe yderligere byggemuligheder, svarende til de resterende ca. 600 ungdomsboligenheder. Med udgangspunkt i dette indstiller Teknik og Miljø, at de afsatte budgetmidler på reservekonto til almene ungdomsboliger udmøntes, således at midlerne kan anvendes til konkrete projekter. Til orientering er i bilag 2 vedlagt en opdateret prognose for antallet af studerende i Aarhus frem til Prognosen er baseret på indberetninger fra uddannelsesinstitutionerne i Aarhus. Uddannelsesinstitutionernes forventninger i 2014 til antallet af studerende de kommende år er lavere end deres forventninger i 2013, hvilket primært skyldes, at Aarhus Universitet har nedjusteret dets forventninger til optag af studerende. På trods af nedjusteringen er der forsat tale om en forventet stigning i antallet af studerende de kommende år, blot med en lavere stigningstakt. I perioden 2013 til 2028 forventes således en stigning på ca studerende. På baggrund af disse tal er der ikke behov for at ændre planerne for nybyggeri af ungdomsboliger. I den forbindelse skal bemærkes, at der de kommende år vil ske en reduktion i eksisterende ungdomsboliger, idet Hejredalskollegiets 264 kollegieværelser forventes nedlagt, og som en del af helhedsplanen for Gellerupparken nedlægges også 64 ungdomshybler. I bilag 3 er vedlagt en foreløbig status for arbejdet med den samlede handlingsplan for ungdomsboliger. En endelig afrapportering over for byrådet vedrørende handlingsplanen forventes at kunne ske ultimo Organisering Almene ungdomsboliger kan alene opføres af almene boligorganisationer. De konkrete byggemuligheder er planlagt i samarbejde med de almene boligorganisationer i Aarhus. side 4 af 6

5 Teknik og Miljø fremsender én gang om året en indstilling om nybyggeri af almene familie- og ungdomsboliger. En indstilling vedrørende nybyggeri af almene familie- og ungdomsboliger for forventes fremsendt i efteråret Ressourcer Indstillingen har ingen særskilte økonomiske konsekvenser, da der alene er tale om en udmøntning af budgetlagte midler. De afsatte budgetmidler på 33 mio. kr. for hvert af årene samt nedsættelsen med 18,2 mio. kr. i 2017 udmøntes fra reservekonto til konto for indskud i Landsbyggefonden. Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Oversigt over planlagte ungdomsboligprojekter. Bilag 2: Ungdomsboliganalyse prognose for antal studerende. Bilag 3: Notat om handlingsplan for ungdomsboliger. Bilag 4: Økonomibilag: T Tidligere beslutninger 1. Byrådets beslutning den 10. oktober 2013 af budget , herunder beslutning om forøget budget til ungdomsboligbyggeri. Sagsnummer: 14/ Center for Byudvikling og Mobilitet Lix: 51 Sagsbehandler: Jørn Hedeby Nielsen side 5 af 6

6 Tlf.: E-post: Tlf.: E-post: side 6 af 6