Spildevandsplanlægning - ændring af spildevandsplanen for K-område , Lindholm.

Transkript

1 Mødet den Punkt 9. Spildevandsplanlægning - ændring af spildevandsplanen for K-område , Forsyningsvirksomhederne indstiller, at Forsyningsudvalget godkender, at forslag om ændring af spildevandsplanen vedrørende separatkloakering af ejendomme beliggende i det fælleskloakerede K-område i inden den 31. december 2017 offentliggøres, og at byrådet såfremt der ikke kommer indsigelser godkender forslaget og samtidig beslutter, at Aalborg Kommune gennemfører ekspropriation til gennemførelse af spildevandsplanen, hvis der ikke kan indgås frivillige aftaler med de berørte lodsejere. Sagsbeskrivelse Forsyningsvirksomhederne har modtaget en ansøgning fra Aalborg Forsyning, Kloak A/S om ændring af kommunens spildevandsplan. Området, som ændringen vedrører, er markeret på vedlagte oversigtskort, og ændringerne er markeret på bilaget, Uddrag af spildevandsplanens bydelsplan G2. Årsag til ændringen Forsinkelsen af udmøntningen af vandplanernes krav om tiltag ved en række udløbsbygværker på spildevandsselskabets kloaksystem har medført, at spildevandsselskabet har kapacitet til at anvende flere ressourcer til klimatilpasningstiltag i 20 og 2014, end der oprindeligt var planlagt. Byrådet godkendte på sit møde den 19. maj 2008 (punkt ) Spildevandsplan Et centralt element i Spildevandsplan er at fjerne så meget regnvand fra renseanlæggene som muligt ved gradvist at separatkloakere kloaksystemet, således at regnvandet udledes decentralt. Gevinsten ved denne fremgangsmåde er især, at de lokale, og ofte sårbare, recipienter ikke længere belastes med urenset spildevand, samt at regnvandsbelastningen på afskærende ledninger, pumpestationer og renseanlæg mindskes. Den gradvise separatkloakering af fælleskloakken understøtter dermed også arbejdet med at opfylde EU s vandrammedirektiv. Som led i ovennævnte strategi ønsker Aalborg Forsyning, Kloak A/S aktuelt at gennemføre separatkloakering af K-område De øvrige K-områder vest for banelegemet, som forløber langs med henholdsvis Stationsvej og Voerbjergvej, er allerede separatkloakeret. En separatkloakering af K- område vil dermed bevirke, at det eksisterende overløbsbygværk ved Thistedvej 1 kan sløjfes. Separeringen af K-område begrundes endvidere med observerede terrænoversvømmelser under ekstremregn i området ved den sydlige del af Løkkevej.

2 Mødet den Konsekvenser af ændringen Spildevandsplanen foreslås ændret, således at det fælleskloakerede K-område separatkloakeres inden den 31. december Ændringen omfatter i alt 85 ejendomme. Ifølge byggesagsarkivet er 73 ejendomme fælleskloakerede på egen grund, 2 ejendomme er separatkloakerede, mens forholdene er ukendte på de resterende 10 ejendomme. Byggesagsarkivet er ikke i alle sammenhænge opdateret, da der for parcelhuse ikke er krav om, at der af kloakmesteren afleveres en tegning af udført anlæg. Det er der krav om for erhvervsejendomme og institutioner. Vurderet på baggrund af oplysninger i byggesagsarkivet, og det forhold at der ikke foreligger offentlig tinglysning, er det konkluderet, at der er tale om fællesprivate spildevandsanlæg ved henholdsvis Thistedvej 72 og 74, Thistedvej 88 og 90, Thistedvej 98 og 100 samt Thistedvej 106 og 108. Dette berigtiges på bydelsplanen i forbindelse med ændringen. Ændringen omfatter, at følgende ejendomme skal etablere separatkloak på privat grund inden 31. december 2017: Gølvej 1-9 Krammesvej 1-5 (ulige nr.) Lundøvej 1E-10 og 12 Løkkevej 1-14 og 16 Sundvej 1-12 Sydvestvej 2-16 (lige nr.) Thistedvej A-B (lige nr.) Tidsfristen (ca. 5 år) giver ejerne tid til økonomisk og teknisk planlægning. Den interne kloak på Krammesvej 7 kan først separeres, når separeringen af den offentlige kloak er udført. I forbindelse med separatkloakeringen af K-område sløjfes den eksisterende ledning på Krammesvej 7 (matr. nr. 41dc). Krammesvej 7 får sine nye stik ind fra nye ledninger lagt langs grundens vestskel. Altså skal ejendommen have vendt sit afløbssystem fra retning mod Krammesvej til ejendommens bagskel mod vest. Thistedvej 108 kan først tilsluttes kloaksystemet i Thistedvej, når Aalborg Forsyning, Kloak A/S har etableret de nødvendige stik. Thistedvej 108 har i dag sit stik til ledningen i Krammesvej, dette stik går over private arealer. Ejendommen får derfor 2 nye stik fra ledningerne i Thistedvej. Sydvestvej 2, 4, 8, 10, 14 og16 samt Thistedvej 80, 82 og 96 ejes af Aalborg Kommune. Vejafvandingen inden for området skal for vejejerens regning tilsluttes overfladevandsledningen. Det planlagte separatsystem etableres som udgangspunkt i samme ledningstracé som det eksisterende fællessystem.

3 Mødet den Overfladevandet fra K-område planlægges afledt uforsinket til Å via det eksisterende udløb U Det eksisterende overløbsbygværk ved Thistedvej 1 planlægges sløjfet. Overfladevandet fra K-område planlægges ligeledes ledt til dette fremtidige overfladevandsudløb, der samlet benævnes (U0.0.12). Spildevand fra Løkkevej, Sydvestvej, Lundøvej, Gølvej, Sundvej samt Thistedvej 114A og 114B ledes ved gravitation til en planlagt pumpestation etableret for enden af Sundvej. Herfra ledes spildevand via Sundvej til den eksisterende spildevandsledning i Thistedvej. Samtidigt med ovennævnte ændringer tilpasses kloakoplandets afgrænsning mod nordvest, idet den tidligere Thistedvej 114C ikke forventes bebygget, jf. Kommuneplanens rammer. Miljøvurdering I henhold til Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936 af 24. september 2009) 3, stk. 3.2 skal der ikke gennemføres miljøvurdering, hvis planer (eller ændringer heri) omfattet af 3, stk. 1, nr. 1 fastlægger anvendelse af mindre områder på lokalt plan eller alene omfatter mindre ændringer i planen, som ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Det vurderes, at nærværende revision af spildevandsplanen for K-område i Nørresundby kun fastlægger anvendelse af et mindre område (samlet set 7,5 ha heraf et befæstet areal på 2,2 ha) på lokalt plan, set i forhold til Aalborg Kommunes samlede kloakopland på ha. Revisionen af spildevandsplanen vurderes ikke at få væsentlig (negativ) indvirkning på miljøet, idet en separatkloakering af K-område uden etablering af bassin inden udledning til Å ikke udgør en risiko for den hydrauliske tilstand i Å. Den stofmæssige belastning af Å forventes ligeledes ikke at have en væsentlig (negativ) indvirkning. Dette begrundes bl.a. med, at der udelukkende er lokal trafik i begrænset mængde i området, samt at halvdelen af vejene, herunder Sydvestvej, Gølvej og Krammesvej, ikke er asfalterede, hvorfor der må forventes en betydelig nedsivning af vejvand og således i praksis en LAR (Lokal Afledning af Regnvand) håndtering af stor dele af vejvandet. Udledningspunktet ligger endvidere kort opstrøms for åens udløb til Limfjorden, og en eventuelt stofmæssig påvirkning vil derfor primært berøre Limfjorden. Udledningen af fosfor, kvælstof og miljøfremmede stoffer, der forventes at blive afledt til å efter separatkloakeringen af K- område , vurderes at være så lille, at det ikke påvirker tilstanden i Limfjorden. Samtidigt er fortyndingen stor pga. den hurtige vandgennemstrømning i Limfjorden. Sagen har været drøftet med Teknik- og Miljøforvaltningen siden november Der er enighed om, at alt regnvand kan tilledes uforsinket til å, uden dette medfører hydrauliske problemer i åen. Der er uenighed om behovet for rensning af vejvandet. Vejene i området er private fællesveje. Ca. 33 % af vejene er grusveje, hvorfra der ikke sker bortledning af vejvand, og ca. 67 % af vejene er asfalterede. Vejbrøndene er forsynet med et sandfang, hvor de bundfældige stoffer fjernes. Teknik- og Miljøforvaltningen foreslår, at vejvandet nedsives. Dette forudsætter, at der skal etable-

4 Mødet den res et særskilt drænsystem eller lignende for de private fællesveje. Denne udgift skal i givet fald afholdes af grundejerne. Der er formentlig ikke lovhjemmel til at stille dette krav. Der er endvidere tekniske problemer med løsningen. Der er begrænset plads, og der er høj grundvandsstand (stiger endnu mere med klimaændringen). Terrænkoten er for de laveste områder 1,5 m. Vi må antage, at grundvandsstanden i perioder er tæt på terræn. Der er ingen generelle krav i lovgivningen om rensning af vejvand, og områdets karakter (villakvarter med mange grusveje) medfører, at der ikke er belæg for at stille særlige krav om rensning ud over det, der sker i vejbrøndene. Der er, jf. ovenstående, såvel spildevandsplanmyndigheden og Aalborg Forsyning, Kloak A/S s opfattelse, at såvel tag- som vejvand kan tilledes direkte til Å. På baggrund af ovenstående kriterier vurderes der ikke at skulle foretages en miljøvurdering af spildevandsplanrevisionen i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer. Fordele ved ændringen Ændringen medfører, at den fremtidige videreførte vandmængde til Renseanlæg Vest beregningsmæssigt reduceres med ca m 3 pr. år. Tilsvarende vil udledningen af separat overfladevand til Å fremtidigt forøges med ca m 3 årligt. Ændringen medfører endvidere, at det utidssvarende overløbsbygværk ved Thistedvej 1 vil kunne sløjfes, når separatkloakeringen er gennemført. Bygværket træder i dag kun i funktion ved de særligt ekstreme regnhændelser. De eksisterende ledninger udskiftes med nye og tidssvarende ledninger, der dimensioneres efter tidssvarende kriterier, således at disse tilpasses de forventede klimaændringer. Ændringen vil ligeledes afhjælpe de konstaterede stuvningsproblemer i området under ekstremregn. Ved at ændre spildevandsplanen, som anført, skabes det formelle juridiske grundlag for, at påbyde ejendommene at skulle separatkloakere deres interne kloaksystem at ændre udledningstilladelsen for de berørte regnbetingede udledninger og at gennemføre ekspropriation, hvis dette bliver nødvendigt for at gennemføre det planlagte anlægsarbejde. Aktuelt forventes følgende matrikler at blive direkte berørt af projektet: Matr. Ejerlav Beliggenhed Ejer Ejers adresse Postdistrikt nr. 38r By, Løkkevej Aalborg Kommune Boulevarden 36h By, Løkkevej Aalborg kommune Boulevarden 36k By, Løkkevej Aalborg kommune Boulevarden 9000 Aal-

5 Mødet den Matr. Ejerlav Beliggenhed Ejer Ejers adresse Postdistrikt nr. borg 39t By, Sydvestvej 2 Aalborg Kommune Boulevarden 39u By, Sydvestvej 4 Aalborg Kommune Boulevarden 39x By, Sydvestvej 8 Aalborg Kommune Boulevarden 39ah By, Sydvestvej 10 Aalborg Kommune Boulevarden 39af By, Sydvestvej 14 Aalborg Kommune Boulevarden 39b By, Sydvestvej 16 Aalborg Kommune Boulevarden 43p By, Sydvestvej Aalborg Kommune Boulevarden 39r By, Thistedvej 80 Aalborg Kommune Boulevarden 39s By, Thistedvej 82 Aalborg Kommune Boulevarden 7gd By, Thistedvej 96 Aalborg Kommune Boulevarden 7fq By, Thistedvej 96 Aalborg Kommune Boulevarden Alle ovennævnte matrikler omfatter vejarealer, dog med undtagelse af matrikel 39b. Disse matrikler kan derfor forventes at blive berørt af projektet. Pumpestation planlægges placeret for enden af Sundvej på matrikel 7fq (ejet af Aalborg Kommune). Der kan endvidere som udgangspunkt forventes ledningsarbejde i alle de eksisterende ledningstracéer i K-område (vist på bydelsplanen). Det bemærkes, at spildevandsplanen kun fastlægger de overordnede rammer for udarbejdelse af kloakprojekter, og det er derfor kun muligt at angive en omtrentlig placering af nye anlæg. Alle ejendomme inden for det berørte K-område kan derfor forvente at kunne blive berørt af anlæggene. Ved byrådets vedtagelse af ændringsforslaget besluttes, at Aalborg Kommune vil gennemføre ekspropriation til gennemførelse af spildevandsplanen, hvis der ikke kan indgås frivillige aftaler med de berørte lodsejere. Økonomi

6 Mødet den Aalborg Forsyning, Kloak A/S udgifter forbundet med separatkloakeringen af det aktuelle område estimeres i 2012-priser til 7 mio. kr. Prisen for at separere kloaksystemet internt på private grunde forventes gennemsnitligt at udgøre ca kr. pr. ejendom. Tidsplan Aalborg Forsyning, Kloak A/S anlægsarbejder forventes udført i 20, såfremt de økonomiske forhold tillader det. Offentliggørelse mv. af ændringsforslaget Efter behandling i Forsyningsudvalget offentliggøres ændringsforslaget ved offentlig annoncering og fremlæggelse. Hvis der fremkommer indsigelser til forslaget, forelægges dette igen for Forsyningsudvalget og derefter byrådet. Hvis der ikke fremkommer indsigelser, sendes forslaget direkte til byrådsbehandling Følgende bilag er udsendt til udvalgets medlemmer sammen med dagsordenen: Uddrag af spildevandsplanens bydelsplan G2, der viser de foreslåede ændringer. Bilag: Uddrag af spildevandsplanens bydelsplan K Ændringsforslag,. Beslutning:. 1. at blev godkendt. 2. at blev anbefalet.

7 Mødet den