Industrimiljø Teknik & Miljø. Citycentralen. Stikvejen 5, 6700 Esbjerg. CVR nummer Dato for tilsyn 12. marts 2015

Transkript

1 Navn Citycentralen Adresse Stikvejen 5, 6700 Esbjerg CVR nummer Dato for tilsyn 12. marts 2015 Baggrunden for tilsynet Virksomhedens karakter Hvad der er ført tilsyn med Er der konstateret jordforurening Er der meddelt påbud, forbud eller indskærpelser til virksomheden Konklusion på eventuelle egenkontrolindberetninger Basistilsyn Forbrænding af brændsel i anlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på 50 MW eller derover 1.1 b Hvor brændslet er andet end kul og/eller orimulsion Basistilsyn Tilsynet er gennemført som et samlet tilsyn, dvs. en gennemgang af virksomhedens samlede miljøforhold. Der blev ikke ved tilsynet konstateret jordforurening. Der blev ikke gennemført egentlige jordforureningsundersøgelser Påbud om ændring af vilkår, egenkontrol og indsendelse af årlig opgørelse jf. Miljøministeriets bekendtgørelse om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg. Virksomheden har ikke krav til indberetning om egenkontrol

2 Citycentralen Stikvejen Esbjerg CVR Att.: Helle Bjerregaard heb@dinforsyning.dk Torvegade Esbjerg Dato 8. juni 2015 Sags id 15/1177 Sagsbehandler Bente Kristensen Telefon direkte bkr@esbjergkommune.dk Ændring af vilkår om egenkontrol og årlig opgørelse. På baggrund af oplysninger ved tilsynet den 12. marts 2015 og Miljøministeriets bekendtgørelse om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg er det vurderet, at der skal gives et påbud til virksomheden. Påbud Der meddeles hermed påbud efter Miljøbeskyttelseslovens 1 følgende: 41 om I vilkår 2 i virksomhedens miljøgodkendelse af 27. oktober 2010 ændres grænseværdien for SO 2 til 250 mg/nm 3 og for støv ændres grænseværdien til 25 mg/nm 3. Grænseværdierne skal overholdes fra den 1. januar Virksomheden skal fra den 1. januar 2016 foretage egenkontrol i overensstemmelse med Miljøministeriets bekendtgørelse 2 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg jf. bilag 3. Der gives samtidigt dispensation for punk 1. a i bilag 3. Virksomheden skal fra den 1. februar 2017 sende årlig opgørelse i overensstemmelse med Miljøministeriets bekendtgørelse om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg jf. bilag 5 til tilsynsmyndigheden. Vurdering og bemærkninger Ændring af vilkår 2 i virksomhedens miljøgodkendelse af 27. oktober Ved tilsynet blev det oplyst, at virksomhedens samlede indfyrerede effekt er 110 MW og ikke 100 MW som anført i miljøgodkendelsen. 1 Miljøstyrelsens lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer. 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 162 af 16. februar 2015 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg. Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk

3 I Miljøministeriets bekendtgørelse 3 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg er der i 4 stk. 1 bl.a. anført, at anlægget som minimum skal overholde bekendtgørelsens emissionsgrænseværdier i bilag 1 i bekendtgørelsen fra den 1. januar Derfor skal emissionsgrænsen for SO 2 og støv revurderes i miljøgodkendelsen. Egenkontrol Jf. 14 i bekendtgørelsen skal der fra 1. januar 2016 foretages egenkontrol i overensstemmelse med bilag 3 i Miljøministeriets bekendtgørelse om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg. Der gives dispensation for bilag 3 stk. 1. a. Dispensationen gives på baggrund af de meget få drifts timer ( timer) og begrænset levetid på mindre end timer. Opgørelse Jf. 14 stk. 2 i bekendtgørelse skal virksomheden fra den 1. februar 2017 sende årlig opgørelse i overensstemmelse med Miljøministeriets bekendtgørelse om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg jf. bilag 5 til tilsynsmyndigheden. Tilsynsmyndigheden skal meddele påbud om egenkontrol og opgørelser jf. Miljøministeriets bekendtgørelse om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg 14 stk. 4 og 5. Øvrige vilkår i den eksisterende miljøgodkendelse af 27. oktober 2010 er gældende. Lovgrundlag Påbuddet meddeles med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens Esbjerg Kommune er godkendelses- og tilsynsmyndighed. VVM Virksomheden er omfattet af punkt 3a på bilag 2 i VVMbekendtgørelsen 5. Esbjerg Kommune har derfor på et tidligere tidspunkt, på grundlag af VVM- screeninger truffet afgørelse om, at virksomhedens aktiviteter ikke er VVM- pligtige. Ændringen fra 100 MW til 110 MW, vurderes at være af et sådant omfang, at det på forhånd kan udelukkes, at ændringen eller udvidelsen kan påvirke miljøet negativt eller at miljøpåvirkningen er helt ubetydelig. Ændringen af vilkår 2 er derfor ikke omfattet af VVM- bekendtgørelsen og dermed ikke screeningspligtigt. 3 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 162 af 16. februar 2015 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg. 4 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 med senere ændringer 5 VVM-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr af 6. november 2014, om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkninger på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning - 2 -

4 Udtalelser/høringssvar Et udkast til afgørelsen har været forelagt virksomheden til kommentering. Samtidig hermed er der foretaget en partshøring i henhold til forvaltningslovens 19. Bemærkningerne er indarbejdet i afgørelsen. 1. Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen kan, jf. Miljøbeskyttelseslovens 91 stk. 1, påklages til Naturog Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Sundhedsstyrelsen foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100. En klage skal indgives via Klageportalen. På forsiden af er der et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på og Man logger på eller ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 6. juli 2015, der er dagen for klagefristens udløb. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, - 3 -

5 der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at samtlige krav skal efterkommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Udnyttelsen af tilladelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, dvs. senest den 8. december Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside den 8. juni Henvendelse i sagen kan rettes til undertegnede på telefon (direkte) Esbjerg Kommune - Industrimiljø Bente Kristensen Miljøtekniker Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening. dnesbjerg-sager@dn.dk Friluftsrådet. Sydvestjylland@friluftsraadet.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd.sesyd@sst.dk - 4 -