Dansk kvalitetsmodel på det sociale område. Fælles regionale retningslinjer for: Standard 2.3 Ledelse

Transkript

1 Dansk kvalitetsmodel på det sociale område Fælles regionale retningslinjer for: Standard 2.3 Ledelse Dansk kvalitetsmodel på det sociale område er igangsat af regionerne og Danske Regioner i fællesskab. Alle regionale boformer og institutioner efter 67, 107 og 108 i serviceloven er omfattet af kvalitetsmodellen. I et samarbejde mellem regionerne er der udviklet kvalitetsstandarder inden for udvalgte temaområder. Standarderne indebærer, at der udarbejdes en række retningsgivende dokumenter med retningslinjer for, hvordan arbejdet med standarderne finder sted i praksis på boformer og institutioner. Dokumenterne udarbejdes på to niveauer: Et fælles regionalt niveau med retningslinjer, der er gældende for alle boformer/institutioner. Et lokalt niveau med instrukser, der er specifikt tilpasset målgruppen og indsatsen på den enkelte boform/institution. Dette dokument udgør Region Nordjyllands fælles regionale retningslinjer for kvalitetsmodellens standard for ledelse. I Region Nordjylland er det blevet besluttet, at retningslinjerne er gældende for samtlige tilbud i Specialsektoren. På baggrund af dokumentet skal man på det enkelte tilbud formulere en lokal instruks.

2 Side 2 Indholdsfortegnelse INDHOLDSFORTEGNELSE... 2 DOKUMENTOVERBLIK... 2 FORMÅL... 3 FREMGANGSMÅDEN... 3 ANSVARLIG... 4 DOKUMENTATION... 4 REFERENCER... 4 DEFINITION AF BEGREBER... 4 YDERLIGERE OPLYSNINGER... 6 Dokumentoverblik Dokumenttype: Fælles regionale retningslinjer Anvendelsesområde: Specialsektorens tilbud i Region Nordjylland Målgruppe: Ledelsen på Specialsektorens tilbud Titel: Retningslinjer for: hvordan medarbejdere introduceres til boformens/institutionens værdier og deres betydning hvordan medarbejdere aktivt omsætter boformens/institutionens værdier i den konkrete faglige praksis Standard: 2.3 Ledelse Gældende fra: Standardbetegnelse: Boformen /institutionen ledes, så værdier afspejles i medarbejdernes udførelse af praksis Udarbejdet af: Dokumentet er udarbejdet i et samarbejde mellem medarbejdere fra Region Nordjyllands boformer og institutioner og Specialsektorens administrative medarbejdere Godkendt af: Dokumentet er godkendt af styregruppen for Dansk kvalitetsmodel i Region Nordjylland, november 2009 Revision senest: I forlængelse af kvalitetsmodellens eksterne evaluering vil der blive taget stilling til revision af dokumentet Revisionsansvarlig: Styregruppen for Dansk kvalitetsmodel på det sociale område i Region Nordjylland

3 Side 3 Formål Kvalitetsmodellens standard for ledelse sætter fokus på personaleledelse og mere specifikt på, at tilbuddene ledes, så værdier afspejles i medarbejdernes udførelse af praksis. De fælles regionale retningslinjer for ledelsesstandarden beskriver rammerne for, hvordan medarbejdere introduceres til tilbuddets værdier og deres betydning, samt hvordan medarbejdere omsætter værdierne i den konkrete faglige praksis. Retningslinjerne sætter fokus på følgende centrale forhold i arbejdet med værdier: - At højne medarbejderes bevidsthed om hvilke værdier, der danner udgangspunkt for mødet med borgerne. - At understøtte, at der sker en systematisk introduktion til værdierne for nye medarbejdere. - At sikre, at der er sammenhæng mellem lokale værdigrundlag og Region Nordjyllands overordnede værdimæssige ramme. - At understøtte en vedvarende dialog på tilbuddene om værdierne og deres sammenhæng til praksis. Fremgangsmåden De fælles regionale retningslinjer for ledelse fremgår i det følgende. Som et led i arbejdet med kvalitetsmodellen fremsættes følgende krav: På det enkelte tilbud udarbejdes en lokal instruks (en skriftlig plan) for arbejdet med kvalitetsmodellens standard for ledelse. Instruksen skal beskrive den generelle fremgangsmåde for arbejdet med standarden for ledelse og leve op til de fælles regionale retningslinjer. Det skal fremgå hvordan arbejdet udføres, hvem der er ansvarlig for arbejdets udførelse og hvornår arbejdet finder sted. Retningslinjer for hvordan medarbejdere introduceres til boformens/institutionens værdier og deres betydning Gældende for tilbuddet: Der skal foreligge et skriftligt, lokalt værdigrundlag, som har sammenhæng til Specialsektorens og Region Nordjyllands overordnede værdier. Værdierne skal introduceres for nye medarbejdere som en fast del af introduktionsprogrammet. Introduktionen skal tilrettelægges således, at: o Medarbejderne opnår kendskab til skriftligt materiale om værdierne. o Medarbejderne kommer i dialog med kollegaer og ledelse om værdierne og deres betydning i praksis. Introduktionen af værdier skal målrettes den enkelte medarbejder. Som minimum skal alle medarbejdere have kendskab til tilbuddets lokale værdigrundlag samt Specialsektorens bruger- og pårørendepolitik, mens der kan være forskel på medarbejderes og lederes behov for kendskab til regionens overordnede strategiske og ledelsesmæssige værdier. Retningslinjer for hvordan medarbejdere aktivt omsætter boformens/institutionens værdier i den konkrete faglige praksis Gældende for tilbuddet:

4 Side 4 Det skal sikres, at der er løbende opmærksomhed på værdier i praksis. Dette indebærer at være udfordrende på praksis og herunder at anerkende, når værdierne kommer til udtryk, såvel som at gribe ind, når de ikke gør. Hvordan dette sikres beskrives lokalt. Det skal sikres, at medarbejderne får løbende formidling, læring og tid til refleksion over værdiernes betydning og sammenhæng til dagligdagens praksis. På det enkelte tilbud beskrives det, hvordan dette prioriteres. Det kan eksempelvis være via faste punkter på personalemøder, refleksionsøvelser i mindre teams, undervisning, supervision og temadage. Det skal beskrives hvilke metoder og redskaber, der anvendes til refleksion over værdiernes sammenhæng til praksis. Det skal beskrives, hvorledes respons fra pårørende og borgere kan indgå og bidrage til medarbejdernes refleksioner over værdiernes betydning og sammenhæng til praksis. Ansvarlig Forstanderen har det overordnede ansvar for boformens/institutionens arbejde med kvalitetsmodellens standard for ledelse, herunder arbejdet med de fælles regionale retningslinjer. Forstanderen inddrager den øvrige ledelse og medarbejdere i arbejdet. Dokumentation Forstanderen skal sikre, at der foreligger dokumentation for, at man på tilbuddet arbejder i overensstemmelse med kravene i kvalitetsmodellens standard for ledelse og herunder de fælles regionale retningslinjer. Referencer - Bruger- og pårørendepolitik i Specialsektoren i Region Nordjylland (2009) (Link) - Det gode liv i egen bolig (Socialministeriet 2007) (Link) - Ledelsesgrundlaget i Region Nordjylland (Link) - Specialsektorens Strategi 2010 (Link) Definition af begreber Ledelse I Region Nordjyllands ledelsesgrundlag skelnes mellem managementorienterede ledelsesopgaver (som vedrører f.eks. økonomi og administration) og leadershiporienterede ledelsesopgaver (som i højere grad vedrører mennesker og processer). Kvalitetsmodellens standard for ledelse omhandler personaleledelse herunder normer, værdier og relationer og vedrører dermed leadershipdelen. Ledelse forstås dermed som en proces, der sker i mange sammenhænge og med mange deltagere. Værdier i Region Nordjylland Den organisatoriske og strategiske ramme i Region Nordjylland omfatter forskellige værdier og målsætninger for, hvordan tilbud ledes. Når der i dette dokument refereres til tilbuddenes værdier indbefatter dette såvel overordnede organisatoriske og strategiske værdier i Region Nordjylland som lokale værdier på det enkelte tilbud. Værdier i Region Nordjylland: Region Nordjyllands ledelsesgrundlag Specialsektorens værdilandskab Specialsektorens bruger- og pårørendepolitik Lokale værdigrundlag

5 Side 5 Region Nordjyllands ledelsesgrundlag. Ledelsesgrundlaget er et retningsgivende værdipapir, der handler om normer, værdier og relationer for professionel ledelse. Ledelsesgrundlaget sætter fokus på ledernes rolle i forskellige sammenhænge og vedrører alle ledelsesgrupper i hele organisationen. Ledelsesgrundlaget kan læses på følgende link. Specialsektorens værdilandskab (Strategi 2010). Specialsektoren har en række strategiske fokusområder, som udgøres af syv værdifaktorer. Disse strategiske værdifaktorer repræsenterer et interessentperspektiv og knytter sig til samarbejdet mellem regionen og kommunerne. Strategiarbejdet ledsages af forskellige konkrete initiativer og projekter. Specialsektorens strategi 2010 kan læses her: link. Specialsektorens Bruger- og pårørendepolitik. Specialsektoren i Region Nordjylland har en Bruger- og pårørendepolitik, som er gældende for alle regionens tilbud. Politikken sætter ord på de værdier, der danner grundlag for mødet mellem Specialsektorens medarbejdere og de borgere, som benytter sig af Specialsektorens tilbud. Politikken kan læses her: link. Lokale værdigrundlag. Hvert tilbud har sit eget lokale værdigrundlag, som indeholder de faglige værdier, som stedet bekender sig til. Disse værdier knytter sig til relationerne mellem medarbejdere og borgere, såvel som de kan knytte sig til det faglige samarbejde både internt og eksternt. Disse værdier fremgår af det enkelte tilbuds lokale værdigrundlag. Boform, institution eller tilbud Regionale tilbud efter lov om social service 67, 107 og 108 er omfattet af Dansk kvalitetsmodel på det sociale område. I kvalitetsmodellen benyttes konsekvent begrebet boform for døgntilbud til voksne, mens institutionsbegrebet henfører til alle regionale døgntilbud til børn og unge. Imidlertid er der blevet besluttet, at kvalitetsmodellens tre organisatoriske standarder er gældende for alle Specialsektorens tilbud. Af denne grund anvendes betegnelsen tilbud også nogle stedet i dokumentet. Standarder En standard er et mål for kvalitet med konkrete krav og anvisninger, som lægges til grund for evaluering. Der er i Dansk kvalitetsmodel på det sociale område blevet udarbejdet seks fælles nationale standarder. Standarderne er generiske, hvilket betyder, at de gælder alle regionale boformer/institutioner uanset målgruppe. De generiske standarder sikrer en ensartethed i det faglige niveau på tværs af målgrupper og ydelser. Der er udviklet tre ydelsesspecifikke standarder for henholdsvis kommunikation, brugerinddragelse og individuelle planer og tre organisatoriske standarder for henholdsvis kompetenceudvikling, arbejdsmiljø og ledelse. Retningsgivende dokumenter (herunder retningslinjer og instrukser) I standarderne stilles der krav om, at der udarbejdes retningsgivende dokumenter. Dette er en samlet betegnelse for de forskellige typer af beskrivelser af arbejdsgange med videre, der giver retning (udstikker anvisninger) for det daglige arbejde på tilbuddet. Retningsgivende dokumenter kan således bestå af vejledninger, procedurer, retningslinjer og instrukser, der er udarbejdet på regionalt eller lokalt niveau. I Specialsektoren i Region Nordjylland er der udarbejdet fælles regionale retningslinjer til hver af de seks standarder. Disse retningslinjer skal på det enkelte tilbud danne baggrund for udarbejdelse af lokale instrukser, der er specifikt tilpasset målgruppen og indsatsen på det pågældende sted. Instruksen skal beskrive den generelle fremgangsmåde for, hvordan arbejdet udføres, hvem der er ansvarlig for arbejdets udførelse og hvornår arbejdet finder sted. Denne beskrivelse skal være i overensstemmelse med de fælles regionale retningslinjer på området og kunne dokumenteres i forbindelse med evaluering af arbejdet med kvalitetsmodellens standarder.

6 Side 6 Yderligere oplysninger Fakta om kvalitetsmodellen på det sociale område Dansk kvalitetsmodel på det sociale område er et resultat af de senere års øgede fokus på dokumentation og kvalitetsudvikling i den offentlige sektor. Dette øgede fokus stiller større krav til boformer og institutioner om at kunne begrunde, beskrive og dokumentere den sociale indsats og dens virkninger. Et af formålene med Dansk kvalitetsmodel på det sociale område er således at sikre systematisk dokumentation, synlighed og gennemsigtighed i indsatsen til gavn for borgerne, medarbejderne, de pårørende og offentligheden. På den enkelte boform/institution vil kvalitetsmodellen være et redskab, der muliggør faglig udvikling og læring blandt medarbejdere. For borgerne vil modellen medføre øget fokus på en række centrale områder i indsatsen. Med henblik på en succesfuld implementering af kvalitetsmodellen på det sociale område uddannes der ressourcepersoner på alle boformer/institutioner. Ressourcepersonerne fungerer som tovholdere og bistår implementering af modellen i tæt samarbejde med ledelsen. Hvor du kan finde mere om kvalitetsmodellen på det sociale område Se kvalitetsmodellens nationale hjemmeside: Se Region Nordjyllands hjemmeside om kvalitetsmodellen: Link Se alle fælles regionale retningslinjer for Region Nordjylland: Link Kontaktoplysninger Du kan kontakte Region Nordjyllands medarbejdere på kvalitetsmodellen i Specialsektoren: Marianne Holland på telefon eller pr. mail marianne.holland@rn.dk Maya Appel på telefon eller pr. mail maap@rn.dk DEN DANSKE KVALITETSMODEL PÅ DET SOCIALE OMRÅDE REGION NORDJYLLAND SPECIALSEKTOREN