Referat fra styringsdialogmøde med UngesBoligService.dk den 23. november 2010 vedr. De Unges Almene Boligselskab.

Transkript

1 1 Deltagere fra UngesBoligService.dk: Iben Kock, Direktør, Gregers Andersen, Afdelingschef, Jan Hansen, Regnskabschef Deltagere fra Københavns Kommune: Ulla Lyndby (vedr. udlejningsaftaler mv.), Jørgen Stein, Ole Bjerregaard 1. Formål med styringsdialog Gensidig forventningsafstemning. Kommunen orienterede kort om mødestrukturen. Der var enighed om, at styringsdialogen er et godt redskab til en regelmæssig dialog om boligorganisationernes virke samt et godt strategisk redskab til at styrke et tillidsskabende samarbejde mellem parterne. 2. Konklusion vedrørende målopfyldelse og behov for aftaler Indledende drøftelse af implementering af den nye BL-aftale. Der blev aftalt et ekstra møde om udlejningsaftaler den 6. december kl i TMF- Njalsgården-Mødecenter-1022-Hauser Plads. 3. Gennemgang af boligorganisationen DUAB. 3.1 Økonomi/drift DUAB har i alt 23 afdelinger, der er fordelt i 10 kommuner, heraf 6 i Købehavns Kommune og 4 i Frederiksberg Kommune. Under dette punkt blev drøftet nedlæggelse af afdelinger/likvidation, sammenlægning af afdelinger, udvikling i disposi-tionsfond samt dispensation for kravet om, at tomgang skal deles ud på hele boligorganisationen. Iben Kock redegjorde for DUAB s situation. DUAB har afdelinger i mange kommuner. Det fungerer godt i de københavnske afdelinger. Men uden for Købehavn er der større problemer. Tendensen er, at de unge kun vil flytte til de større byer - København, Århus samt til dels Ålborg. De vil ikke bo i fx Næstved, selvom de læser dér, og mange RUC ere vil bo i København. UngesBoligService.dk har og har haft mange projekter i gang, der skulle finde en løsning på dette problem. Det største problem er

2 2 tomgangslejen. UngesBoligService.dk er af den opfattelse, at man skal koncentrere sig om økonomien, og finder det meget positivt, at der vedrørende tre kollegier i Roskilde, er indgået en aftale med DIS-study om amerikanske udvekslingsstudenter. De to steder, der er værst, er Kronborgkollegiet i Helsingør samt Birkebjerg i Næstved. I Helsingør har UngesBoligService.dk haft mange møder med repræsentanter for kommunen. Udfordringerne blev ikke løst. Nu er der indledt en proces, hvor man vil likvidere kollegiet. UngesBoligService.dk prøver at optimere udlejningen i mellemtiden. I Næstved er der to afdelinger. Her har UngesBoligService.dk også haft møder med kommunen. Næstved Kommune vil gerne have nogle måneder til lige at tænke igennem, hvad der kan gøres. Hvis Næstved Kommune ikke kommer med nogle egnede løsningsmodeller, vil man likvidere Birkebjerg Kollegiet. Det er de to mest problematiske. Derefter kommer Hillerød. Universiteterne mener, det ligger for langt væk til at de ønsker at indgå nogle aftaler. Der er dog ingen uro mere på kollegiet. Der er ingen hashhandel længere, men det er præget af tomgang. Nu udelukkende et tomgangsproblem. I Kolding er der også tomgangsproblemer, det har der været i 5 år. UngesBoligService.dk har undersøgt mange muligheder, også salg. Provinskommunerne har hidtil haft svært ved at anvise løsningsmuligheder. Det er også undersøgt, om boligerne kan ombygges til familieboliger, men det har for Koldings vedkommende ikke kun net betale sig. En ejendomsmægler har endvidere undersøgt om salg er en mulighed, men tabet bliver for stort. På baggrund af ovennævnte anmodede UngesBoligService.dk derfor om dispensation for regnskabsåret 2010 fra Almenboliglovens 20, hvor en afdelings udgifter til tab som følge af ledige boliger skal dækkes af dispositionsfonden. Jørgen Stein udtalte, at Københavns Kommune ikke har den store erfaring i håndtering af afdelinger med udlejningsproblemer, men da boligorganisationen har hjemsted i Købehavns Kommune, er det selvfølgelig nødvendigt at forholde sig til de udenbys problemer. Tilsynet lægger vægt på, at boligorganisationen er sund, og at enkelte afdelinger ikke bringer boligorganisationen i fare. Kommunen opfordrede til allerede nu, at involvere realkreditinstitutionerne i processen. De kommuner, der har garanteret for lån, kunne eventuelt overtage dele af realkreditbelåningen,

3 3 og indefryse gælden til bedre tider. En sådan fremgangsmåde kunne muliggøre en huslejereduktion på ca kr. pr. måned i Kronborgkollegiet. Der var enighed om, at tomgangslejen måtte afholdes af de enkelte afdelinger, idet boligorganisationen ikke har mulighed for at finansiere disse tab, hvilket ville tømme boligorganisationen for egenkapital på under 2 år. Kommunen imødekommer derfor UngesBoligService.dk s anmodning om dispensation for regnskabsåret 2010 fra Almenboliglovens 20, hvor en afdelings udgifter til tab som følge af ledige boliger skal dækkes af dispositionsfonden. 3.2 Ledelse og beboerdemokrati Under dette punkt blev drøftet, om der er afdelingsbestyrelser i alle afdelinger, om der er budgettvister eller, om der er beboerklagenævnssager. UngesBoligService.dk var af den opfattelse, at beboerdemokratiet generelt har det dårligere og dårligere, men i de københavnske afdelinger går det dog fint. De er velfungerende demokratier. Blandt de unge er fraflytningsprocenten generelt meget høj. Det giver i sig selv problemer med kontinuiteten, og med tomgangsproblemerne i afdelingerne i provinsen bliver disse dobbelt ramt. Det betyder også, at DUAB fortsat vil have eksterne medlemmer i bestyrelsen for at sikre kontinuiteten og en vis professionalisme. Amagerkollegiet blev særskilt drøftet. Der har her tidligere været klager over et byggeregnskab. UngesBoligService.dk oplyste, at Amagerkollegiet er repræsenteret i DUABs bestyrelse samt at der ikke i den senere tid har været klager over nævnte forhold. 3.3 Udlejning og velfungerende boligafdelinger UngesBoligService.dk redegjorde for situationen. Iben Kock fandt endvidere, at man skulle passe på, at der ikke ifm. kommunens anvisningsret kommer til at blive A (de selvejende) og B kollegier. Hun opfordrede kommunen til at medvirke til regelændringer, så også de selvejende institutioner skulle bære deres del af den boligsociale anvisning. 3.4 Byggeri og renoveringer Ingen byggerier i øjeblikket, men DUAB vil gerne bygge i København eller Frederiksberg eller overtage ejendomme i området. UngesBoligService.dk kigger på, hvad der er af muligheder.

4 4 4. Afdelinger med væsentlige problemer og/eller kritiske nøgletal Der henvises til punkt Status for tidligere indgåede aftaler m.v. Der er ikke drøftet noget under dette punkt. 6. Drøftelse af udlejningsaftaler fra 1. januar Udlejning og anvisning. Ulla Lyndby, Socialforvaltningen deltog under dette punkt. DUAB har kun en afdeling med familieboliger og det er Polensgade. Der er en aftale om fleksibel udlejning. DUAB har puljeboliger (boliger til under pr. måned) fx de mindste boliger i Amagerkollegiet. Et ekstra uddybende møde blev afholdt den 6. december Fra UngesBoligService.dk deltog udlejningschef Greger Andersen og fra kommunen deltog Tine Engelbrechtsen og Jørgen Stein. På dette møde drøftedes udkast til udlejningsaftaler. Det blev aftalt, at endeligt udkast til udlejningsaftaler fremsendes, når Borgerrepræsentationens godkendelse af aftalen om rammer for udlejning af almene boliger 2011 til 2014 foreligger. (Disse rammer blev godkendt på Borgerrepræsentationens møde den 16. december 2010 som pkt. 31 på dagsordenen). 7. Tilsyn med drifts- og vedligeholdelsesplaner Under dette punkt blev drøftet gennemførelse af energi- og miljøoptimering i almindelighed og henlæggelsespolitik. Kommunen gjorde opmærksom på, at der havde været teknisk tilsyn på Åboulevarden 44 og Socialt Kollegium (selvejende ungdomsboliger administreret af UngesBoligService.dk), og mente at UngesBoligService.dk burde følge op på konklusionerne her. Iben Kock ville spørge deres projektleder herom. Kommunen oplyste, at man vil gennemføre teknisk tilsyn med 15 afdelinger i 2011 og opfordrede DUAB til at vende tilbage med forslag til et par af DUABs afdelinger. Iben Kock mente ikke, at nogle af DUAB s afdelinger i København trængte til teknisk tilsyn.

5 5 Henlæggelsespolitik blev drøftet. Enkelte ejendomme lå noget lavt i 2009, men UngesBolig- Service.dk forklarede, at det var der konkrete grunde til. Energibesparelser og miljøoptimering blev også drøftet, og UngesBoligService.dk forklarede, at det havde de fokus på. De to sidste numre af beboerbladet havde i øvrigt haft dette som overordnet tema. Ved markvandringerne blev der i det omfang, det var muligt, tænkt energibesparelser ved de projekter, der skulle iværksættes. UngesBoligService.dk har via DanEjendomme har også indgået en partnerskabsaftale med DONG. Iben Kock vil sende de to eksemplarer af de omtalte beboerblade til kommunen. 8. Eventuelt Jørgen Stein spurgte om forretningsførelsen af DUAB var udbudspligtig. Iben Kock svarede, at UngesBoligService.dk administrationsaftale var indgået for så længe siden, at den ikke var omfattet af udbudspligten. Det blev afslutningsvist aftalt, at næste styringsdialogmøde i 2011 bliver afholdt hos UngesBoligService.dk. Aftaler: Tilsynet imødekommer UngesBoligService.dk s anmodning om dispensation for regnskabsåret 2010 fra Almenboliglovens 20, hvor en afdelings udgifter til tab som følge af ledige boli-ger skal dækkes af dispositionsfonden. UngesBoligService.dk følger op på det tekniske tilsyn vedr. Åboulevarden 44 (og det Sociale Kollegium). UngesBoligService.dk tager kontakt til Tine Engelsbrechsen, støttet byggeri, vedr. mødet den 6. december 2010.

6 Aftaleoversigt for styringsdialogmødet Aftale mellem De Unges Almene Boligselskab og Københavns Kommune for driftsåret 2010/11 Aftalen er udarbejdet i forlængelse af møderne den 23. november og den 6. december 2010 Aftaler på boligorganisationsniveau Tilsynet imødekommer UngesBoligService.dk s anmodning om dispensation for regnskabsåret 2010 fra Almenboliglovens 20, hvor en afdelings udgifter til tab som følge af ledige boliger skal dækkes af dispositionsfonden. UngesBoligService.dk følger op på det tekniske tilsyn vedr. Åboulevarden 44 (og det Sociale Kollegi-um). Næste møde finder sted ultimo Kommunen udsender mødeindkaldelse i primo 2011.