Tilladelse til projektændring i forbindelse med etablering af træbrygge og fælleshus ved Frederikskaj 2, Kongens Enghave, Københavns Havn

Transkript

1 MT Højgaard A/S Knud Højgårds Vej Søborg Fremsendes kun elektronisk til Seniorprojektchef Lars Ulrik Hansen, luh@mth.dk og arkitekt Dennis Andersen da@hnap.dk Edvard Thomsens Vej København S Telefon Fax kmo@tbst.dk Tilladelse til projektændring i forbindelse med etablering af træbrygge og fælleshus ved Frederikskaj 2, Kongens Enghave, Københavns Havn Trafik- og Byggestyrelsen har den 8. april 2016 modtaget materiale fra Holscher Nordberg Arkitekter, der på vegne af MT Højgaard A/S ansøger om en projektændring vedrørende etablering af træbrygge og fælleshus ved Frederikskaj 2, matrikel 161 og 273, Kongens Enghave, Københavns Havn. Sagsfremstilling Trafik- og Byggestyrelsen gav den 31. august 2015 tilladelse til det pågældende projekt, men af hensyn til bl.a. den nye metro i Sydhavnen er projektet blevet ændret på følgende punkter: Startende fra syd (tegning er vedlagt): Træbryggen er blevet afkortet pga. den kommende metro Flydebro til lystbåde er forlænget med 3 meter, hvorved der er gjort plads til en ekstra båd i længden Den store ponton midt på bryggen er blevet fjernet og erstattet af en flydebro til lystbåde, så der er plads til i alt 24 stk., hvor der før var 14 stk. Der er tilføjet flydebroer som adgang til husbåde Flydebro til kajakker er blevet vendt, så den står vinkelret på træbryggen I Trafik- og Byggestyrelsens tilladelse af 31. august 2015 oplyses det, at fælleshuset, der opføres i sammenhæng med træbryggen, vil blive på 150 m2, og det vanddækkede areal bliver på 286 m2 inklusive kajak-bro, og det vil fremstå som en træ-/glas- beklædt bygning, opført på en betonplade med søjlefundamenter i beton. Betonkonstruktionen placeres på rammede pæle. Det fremgår af det med ansøgningen modtagne materiale, at det er tanken, at fælleshuset skal fungere dels som hus til beboerne dels som en offentlig opholdsflade i form af en sydvendt siddetrappe. Side 1 (6)

2 Trafik- og Byggestyrelsens afgørelse Trafik- og Byggestyrelsen meddeler herved tilladelse til projektændring i forbindelse med etablering af træbrygge og fælleshus ved Frederikskaj 2, Kongens Enghave, Københavns Havn, som beskrevet i det modtagne materiale af 8. april 2016 med tilhørende bilag og på de vilkår, der fremgår nedenfor. Tilladelsen er givet i medfør af 24, stk. 3, i lov om Metroselskabet I/S og Udviklingsskabet By og Havn I/S. Endvidere meddeler Trafik- og Byggestyrelsen, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet i medfør af Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Denne tilladelse forudsætter, at vilkårene, som fremgår af By og Havns høringssvar af 25. august 2015 efterleves. 2. Projektet skal tage højde for placeringen af den kommende metro i området. 3. Det påhviler ansøger at indgå eventuelle aftaler med eventuelle ledningsejere i området. 4. Hvis der under anlægsarbejdet afdækkes kulturhistoriske fund, skal arbejdet straks indstilles, og der skal rettes henvendelse til Kulturstyrelsen, jf. museumslovens 29 h. 5. Anlægsarbejdet udføres under hensyntagen til kommunens gældende støjkrav. 6. Indehaveren af denne tilladelse er forpligtet til at vedligeholde træbrygge og fælleshus i god forsvarlig stand. 7. Projektet må ikke ændres væsentligt eller udvides uden Trafikog Byggestyrelsens godkendelse. 8. Tilladelsen eller projektet må ikke uden forudgående tilladelse fra Trafik- og Byggestyrelsen overdrages til andre. 9. Anlægget kan af Trafik- og Byggestyrelsen kræves fjernet for ejers regning, såfremt: a. Det ikke vedligeholdes, eller hvis det ødelægges b. Anlægget ikke længere anvendes som træbrygge og fælleshus c. Vilkår for tilladelse ikke opfyldes eller overholdes 10. Såfremt projektet ikke måtte blive fuldført, eller hvis Trafik- og Byggestyrelsen af anden årsag finder det påkrævet, påhviler det tilladelsens indehaver at udføre de nødvendige foranstaltninger, herunder at fjerne anlægget eller dele af dette til sik- Side 2 (6)

3 ring af, at anlægget ikke er til unødig ulempe for berørte interessenter. Efter en sådan fjernelse skal Trafik- og Byggestyrelsen, Søfartsstyrelsen, Geodatastyrelsen og Udviklingsselskabet By og Havn I/S underrettes med dokumentation for, at den påbudte tilstand er etableret. 11. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Trafik- og Byggestyrelsen, Udviklingsselskabet By & Havn I/S, Søfartsstyrelsen og Geodatastyrelsen underrettes. Snarest herefter skal de samme myndigheder have tilsendt en færdigmelding, som dokumenterer, at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position. 12. Denne tilladelse fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. 13. Denne tilladelse erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet. 14. En meddelt tilladelse fortabes, såfremt nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. 15. Det gælder desuden for tilladelsen, at den ikke indeholder en garanti for de projekterede konstruktioners sikkerhed eller stabilitet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et i forbindelse med dettes tilstedeværelse opstået civilretligt ansvar. 16. Tilladelsen bortfalder, hvis anlægsarbejdet ikke er påbegyndt senest 3 år fra udstedelsen af denne tilladelse Slutteligt skal Trafik- og Byggestyrelsen gøre opmærksom på Søfartsstyrelsens bekendtgørelse nr af 29. november 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande - specielt hvad angår afmærkning og anmeldelse af anlægsarbejdet. Bekendtgørelsen er vedlagt denne tilladelse. Begrundelse for afgørelsen Trafik- og Byggestyrelsen lægger ved sin afgørelse vægt på, at der er tale om en mindre projektændring i forhold til det oprindelige projekt, som styrelsen gav tilladelse til i august Endvidere er det Trafik- og Byggestyrelsens vurdering, at der er redegjort tilstrækkeligt for projektets miljømæssige konsekvenser i materialet med tilhørende bilag, og at der på den baggrund ikke synes at være væsentlige natur- og miljøhensyn, der taler imod en ændring af projektet. Herudover har Trafik- og Byggestyrelsen vurderet, at de eksisterende aktiviteter i området ikke vil blive påvirket negativt. På den baggrund har Trafik- og Byggestyrelsen truffet afgørelse om, at projektændringen ikke er VVM-pligtigt. Side 3 (6)

4 Offentliggørelse Denne tilladelse vil blive offentliggjort på Trafik- og Byggestyrelsens hjemmeside i medfør af Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet. Udtalelse fra andre myndigheder Projektændringen har i perioden den 15. april til den 13. maj 2016 været forelagt Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, Geodatastyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Slots- og Kulturstyrelsen, Kystdirektoratet, Miljøstyrelsen, Energistyrelsen, Københavns Kommune, Udviklingsselskabet By og Havn I/S, Dansk Ornitologisk Forening, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Grundejernes Landsorganisation og Fritidshusejernes landsforening. Udviklingsselskabet By og Havn I/S har i høringssvar af 21. april 2016 anført, at det bemærkes, at Fordgraven har ringe vanddybde i den østlige del, hvilket kan besværliggøre ind- og udsejling til flydebroerne. By & Havn påtager sig intet ansvar herfor. Herudover oplyser By & Havn, at de ikke har bemærkninger til det reviderede projekt, idet deres høringssvar af 25. august 2015 fortsat er gældende for det reviderede projekt. Ansøger har i af 27. maj 2016 anført, at det oplyste er taget til efterretning. Både i lystbådedelen begrænses til motorbåde der maks. stikker ca. 1M under vand. Derved kan det undgås at skulle uddybe havnebassinet. Naturstyrelsen har i høringssvar af 19. april 2016 anført, at projektet ikke vurderes at ville have nogen væsentlig påvirkning på Natura 2000-områder og ej heller vil ødelægge eller beskadige yngle- og rasteområder for bilag IV-arter. Naturstyrelsen har ingen yderligere bemærkninger til det ansøgte projekt. Miljøstyrelsen har i høringssvar af 26. april 2016 anført, at med henvisning til Miljøstyrelsens liste over risikovirksomheder kan det konstateres, at der ikke er virksomheder omfattet af risikobekendtgørelsen i området. På ovennævnte grundlag har Miljøstyrelsen intet at bemærke til det ansøgte projekt. Søfartsstyrelsen har i høringssvar af 28. april 2016 anført, at det ændrede projekt ikke giver Søfartsstyrelsen anledning til bemærkninger. Københavns Kommune har i høringssvar af 12. maj 2016 anført, at Teknik- og Miljøforvaltningen vil af hensyn vil vandmiljøet foretrække, at Træbrygge, trapper, ramper og flydebroer ikke opbygges af trykimprægneret træ. I stedet kan f.eks. anvendes lærk, eg eller azobe, Side 4 (6)

5 som er anvendt andre steder i havnen. Endvidere skal der tages højde for den kommende metrobyggeplads, som der inden for nærmeste fremtid eksproprieres til. Det ser ud til, at dette er medtaget i projektet, men der må tages forbehold for eventuelle ændring i den kommende ekspropriation. Ansøger har i af 27. maj 2016 oplyst, at projektets økonomi desværre ikke tillader de forslåede træsorter. Ansøger har oplyst, at man tidligere har været i kontakt med Københavns Kommune, som har oplyst, at man godt kan anvende trykimprægneret træ, da der ikke finder udvaskning sted. Endvidere oplyser ansøger, at der vil blive brugt træ af klasse NTR A. Ansøger har af leverandøren fået oplyst, at træet overholder alle gældende krav ift. imprægneret træ og er godkendt af Miljøministeriet. Endelig oplyser ansøger, at placeringen af den kommende metro er medtaget i projekt, samt at der vil blive taget højde for evt. tilpasning i den videre projektering. Trafik- og Byggestyrelsen har stillet vilkår om, at projektet skal tage højde for placeringen af den kommende metro i området, jf. vilkår 2. Københavns Kommune har i af 2. juni 2016 oplyst, at de ikke har yderligere bemærkninger til ovenstående. Klagevejledning Denne tilladelse indeholder to afgørelser: 1. Afgørelse om at give tilladelse til projektændring i forbindelse med etablering af træbrygge og fælleshus ved Frederikskaj 2, Kongens Enghave, Københavns Havn i medfør af 24, stk. 3, i lov om Metroselskabet I/S og Udviklingsskabet By og Havn I/S. 2. Afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet i medfør af Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet. Begge afgørelser kan påklages til transport- og bygningsministeren for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen løber 4 uger fra den dag, hvor afgørelsen er meddelt. Klagen indsendes til Trafik- og Byggestyrelsen, som videresender klagen til transport- og bygningsministeren sammen med sagens akter. Rettidig klage har opsættende virkning. Side 5 (6)

6 Med venlig hilsen Kristina Samsøe Mosbæk Specialkonsulent Bilag: Søfartsstyrelsens bekendtgørelse nr af 29. november 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Høringssvar Tegning over det justerede projekt (A-FH-1-00X) Side 6 (6)