Styrelsesvedtægter for de kommunale institutioner i Ringkøbing-Skjern Kommune

Transkript

1 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r Styrelsesvedtægter for de kommunale institutioner i Ringkøbing-Skjern Kommune Dagtilbud og Undervisning Godkendt den 17. december 2013 af Byrådet Tillæg til styrelsesvedtægten godkendt den 20. maj 2014 af Byrådet GoPro EA

2 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 2 1 Overordnede mål Ringkøbing-Skjern Byråd vil gerne bidrage til at skabe sådanne forudsætninger, at forældre er trygge ved børns pasning. En vigtig forudsætning for at dette mål nås er, at der er en garanti for, at børnene bliver passet i et dagtilbud, hvor kvalitet i tilbudet prioriteres højt. Byrådet har derfor besluttet, at der i kommunen er pasningsgaranti, og man bestræber sig på at opfylde forældrenes ønske om såvel de pædagogiske og de fysiske rammer i pasningstilbudene og pasningstilbudets lokale placering. Byrådet har godkendt Børne- og ungepolitikken. Den politiske vision for børne- og ungeområdet: Vi vil være med til at sætte rammerne, for at børn og unge i Ringkøbing-Skjern Kommune bliver hele mennesker nu og i voksenlivet. Politiske målsætninger: Vi vil via Børne- og ungepolitikken skabe grundlaget for at kunne styrke den faglige og organisatoriske helhed og sammenhæng i den forebyggende og tidlige indsats. Vi vil styrke dialogen med forældrene eller børnenes nærmeste. Vi vil skabe rammerne for udvikling af børn og unges trivsel og kompetencer. Vi har en anerkendende tilgang og har fokus på børns styrkeområder. Dermed dannes grundlaget for et godt børne-, unge- og familieliv. Børne- og ungepolitikken bygger på en høj grad af inklusion inden for normalområdet. Ansvaret for det enkelte barn er forældrenes. Dagtilbuddenes formål Derudover skal dagtilbudslovens formål overholdes: Børn i dagtilbud skal have et fysisk, psykisk og æstetisk børnemiljø, som fremmer deres trivsel, sundhed, udvikling og læring. Dagtilbud skal i samarbejde med forældrene give børn omsorg og understøtte det enkelte barns alsidige udvikling og selvværd samt bidrage til, at børn får en god og tryg opvækst. Dagtilbud skal fremme børns læring og udvikling af kompetencer gennem oplevelser, leg og pædagogisk tilrettelagte aktiviteter, der giver børn mulighed for fordybelse, udforskning og erfaring.

3 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 3 Dagtilbud skal give børn medbestemmelse, medansvar og forståelse for demokrati. Dagtilbud skal som led heri bidrage til at udvikle børns selvstændighed, evner til at indgå i forpligtende fællesskaber og samhørighed med og integration i det danske samfund. Dagtilbud skal i samarbejde med forældrene sikre en god overgang til skole ved at udvikle og understøtte grundlæggende kompetencer og lysten til at lære. Dagtilbud skal i samarbejde med skolerne skabe en sammenhængende overgang til skole og fritidstilbud. 2 Forældrebestyrelsen I de institutioner, hvor der IKKE er tilknyttet dagplejere, består forældrebestyrelsen af: 5 repræsentanter valgt af og blandt forældre til børn, der er optaget i dagtilbuddet. 2 repræsentanter valgt af og blandt de fastansatte medarbejdere i dagtilbuddet. Ledere af dagtilbud med under 45 børn afgør selv, om de kun vil vælge 1 medarbejderrepræsentant. Dagplejetilknytning I de institutioner, hvor der er tilknyttet mellem 1 og 10 dagplejere, består forældrebestyrelsen af: 5 repræsentanter valgt af og blandt forældre til børn, der er optaget i institutionen 1 repræsentant valgt af og blandt forældre til børn, der er optaget i dagplejen 3 repræsentanter valgt af og blandt de fastansatte medarbejdere i dagtilbuddet (institutionen og dagplejen). Ledere af dagtilbud med under 45 børn afgør selv, om de kun vil vælge 2 medarbejderrepræsentanter I de institutioner, hvor der er tilknyttet 11 dagplejere eller derover består forældrebestyrelsen af: 5 repræsentanter valgt af og blandt forældre til børn, der er optaget i institutionen 2 repræsentanter valgt af og blandt forældre til børn, der er optaget i dagplejen 4 repræsentanter valgt af og blandt de fastansatte medarbejdere i dagtilbuddet (institutionen og dagplejen) Ledere af dagtilbud med under 45 børn afgør selv, om de kun vil vælge 3 medarbejderrepræsentanter. Medarbejderrepræsentanterne i bestyrelsen har stemmeret. Dagtilbuddets leder er sagsbehandler for forældrebestyrelsen. Bestyrelsen udpeger et medlem eller lederen til at skrive referat af bestyrelsens beslutninger.

4 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 4 Ud over bestyrelsens medlemmer, skal der vælges fra 2 til og med 5 ikke personlige suppleanter for forældrerepræsentanterne og 2 personlige suppleanter for medarbejderrepræsentanterne. En suppleant indtræder i bestyrelsen, når et bestyrelsesmedlems barn er udmeldt af daginstitutionen/dagplejen. Ved fravær på 3 måneder eller derover indtræder suppleanten. Der indtræder ikke suppleant ved afbud til møder. Det er ikke borgerligt ombud at lade sig vælge til forældrebestyrelsen. 3 Valg til bestyrelsen Forældrerepræsentanterne i bestyrelsen og suppleanter for disse vælges på et forældremøde, som holdes inden 1. oktober. Valget indkaldes af bestyrelsesformanden på vegne af bestyrelsen. Første gang valg finder sted, er det lederen af dagtilbuddet, der indkalder til forældremødet. I de institutioner, hvor der IKKE er tilknyttet dagplejere, består forældrebestyrelsen af 5 forældrerepræsentanter. Ved 1. valg vælges 5 forældrerepræsentanter. Derefter vælges i ulige år 2 forældrerepræsentanter og i lige år vælges 3 forældrerepræsentanter. Dagplejetilknytning I institutioner med 1-10 dagplejere tilknyttet vælges der i lige år 3 forældrerepræsentanter (3 fra institutionen) og i ulige år vælges 3 forældrerepræsentanter (2 fra institutionen og 1 fra dagplejen). I institutioner, hvor der er tilknyttet 11 dagplejere og derover vælges der i lige år 4 forældrerepræsentanter (3 fra institutionen og 1 fra dagplejen) og i ulige år vælges 3 forældrerepræsentanter (2 fra institutionen og 1 fra dagplejen). Valgperioden påbegyndes 1. oktober, og løber i 2 år, dog med undtagelse af 1. valgperiode. Ved det første valg vælges suppleanter for 2 år, og derefter hvert år for et år af gangen. Suppleanterne indtræder i bestyrelsen i den rækkefølge, de er valgt, dvs. i forhold til antallet af stemmer.

5 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 5 Der indkaldes til forældremøde med valg til bestyrelsen med mindst 14 dages varsel. Der kan opsættes valgliste i dagtilbuddet til forældremødet 14 dage før mødet. Der kan ske nyvalg til bestyrelsen, hvis 2/3 af de stemmeberettigede (1 stemme pr. forældre) ønsker dette. Nyvalget foretages på et ekstraordinært indkaldt forældremøde, og valget er gældende for den resterende del af valgperioden. Medarbejderrepræsentanter Medarbejderrepræsentanterne i bestyrelsen og suppleanterne for disse vælges på et personalemøde. Der afholdes personalemøde inden 1. oktober, dog skal medarbejderrepræsentanterne være valgt inden forældrerepræsentanterne vælges. For dagtilbud, der ikke har tilknyttet dagplejere, vælges der: 1 medarbejderrepræsentant i lige år og 1 i ulige år. Valgperioden er 2-årig. I de institutioner, hvor der er tilknyttet mellem 1 og 10 dagplejere, vælges der 2 medarbejderrepræsentanter blandt de fastansatte medarbejdere i dagtilbuddet i ulige år og 1 i lige år. Valgperioden er 2-årig. I de institutioner, hvor der er tilknyttet mellem 11 dagplejere og derover, vælges der 2 medarbejderrepræsentanter blandt de fastansatte medarbejdere i dagtilbuddet i lige år og 2 i ulige år. Valgperioden er 2-årig. Valgperioden påbegyndes samtidig med de nyvalgte forældrerepræsentanter. De 2 personlige suppleanter vælges for et år af gangen. 4 Valgbarhed og valgret Forældre med børn der er tildelt plads i dagtilbuddet er valgbare og har valgret vedrørende forældrerepræsentanter i bestyrelsen. Forældre med børn i dagplejen, der er tildelt plads i dagplejen er valgbare og har valgret vedrørende forældrerepræsentanter i bestyrelsen.

6 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 6 Forældre fastansat i dagtilbuddet kan ikke vælges som forældrerepræsentant i bestyrelsen. Forældre, der er fastansat som kommunal dagplejer kan ikke vælges som forældrerepræsentant i bestyrelsen. Ved afstemningen har hver af de fremmødte forældre 1 stemme, uanset antal børn i dagtilbuddet og i dagplejen. Stemmesedlen kan indeholde max. 5 navne. Når barnet er udmeldt af dagtilbuddet eller dagplejen, er forældrene ikke valgbare og har ikke valgret. Lederen af dagtilbuddet vil i særlige situationer kunne tillægge andre end forældremyndighedsindehavere valgbarhed og valgret. I tvivlstilfælde kan spørgsmålet forelægges Dagtilbud og Undervisning. Fastansatte medarbejdere i institutionen og dagplejere er valgbare, og har valgret vedrørende medarbejderrepræsentanter i bestyrelsen. Lederen af dagtilbuddet har ikke stemmeret ved valget. Afstemning Valg til bestyrelsen sker ved simpelt stemmeflertal, dvs. valgt er den/de personer med flest stemmer. Ved stemmelighed, finder omvalg sted mellem kandidaterne. Ved fortsat stemmelighed trækkes der lod. Ved stemmelighed ved valg af suppleanter trækkes der lod. 5 Udtrædelse af bestyrelsen Et forældrevalgt bestyrelsesmedlem udtræder af bestyrelsen, når medlemmets barn udmeldes af institutionen eller dagplejen, hvorefter suppleanten indtræder, og overtager det udtrådte medlems valgperiode. Bestyrelsesmedlemmet kan dog undtagelsesvis fortsætte i bestyrelsen frem til næste valg, såfremt der er enighed herom i den øvrige del af bestyrelsen. En medarbejderrepræsentant udtræder af bestyrelsen med virkning fra det tidspunkt, hvor den pågældende har afleveret sin skriftlige opsigelse. Suppleanten indtræder herefter i bestyrelsen, og overtager det tidligere medlems valgperiode. 6 Bestyrelsens konstituering

7 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 7 Bestyrelsen konstituerer sig på det første møde efter nyvalg. Formanden og næstformanden vælges af og blandt forældrerepræsentanterne i bestyrelsen. Dagtilbuddets leder indkalder til det konstituerende møde, som skal finde sted inden 1. november. 7 Forretningsorden Bestyrelsen fastsætter selv en forretningsorden, som indeholder regler for mødeindkaldelser, mødernes hyppighed samt tid og sted, evt. faste dagsordenspunkter, referat og beslutninger fra møderne m.v. 8 Bestyrelsens opgaver Bestyrelsens beføjelser: Forældrebestyrelsen udøver sin virksomhed inden for de mål og rammer, der er fastsat af folketinget og byrådet. Forældrebestyrelsen fastsætter principper for dagtilbuddets/dagplejens virksomhed, inden for hvilke dagtilbudslederen administrerer dagtilbuddet/dagplejen, herunder: Principper for de pædagogiske aktiviteter i dagtilbuddet og dagplejen. principper for samarbejde mellem hjem, dagtilbud og dagplejen sikring af dialogen mellem forældrebestyrelsen og forældregruppen principper for anvendelse af dagtilbuddets og dagplejens børnerelaterede midler udtale sig til forslag fra Dagtilbud og Undervisning. Herudover har forældrebestyrelsen følgende opgaver: indstillingsret ved ansættelse af leder og pædagogisk personale placering af åbningstiden (i tidsrummet ) i dagtilbuddet, under hensyn til, at dagtilbuddet indgår i det samlede kommunale pasningstilbud. Ledelsen sikrer, at forældrebestyrelsen drøfter aftaleenhedens dialogbaserede aftalestyring, med blandt andet følgende punkter: - Visioner - Politiske målsætninger - Dagtilbuddets overordnede pædagogiske mål - Dagtilbuddets pædagogiske principper - Handlingsplan for udmøntning af de pædagogiske principper - Dagtilbuddets indsatsområder - Mål og handlingsplan for forældresamarbejdet - Budget - Regnskabsoversigt Dialogbaseret aftalestyring danner grundlag for dialog mellem, aftaleenheden, fagchefen og fagudvalget.

8 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 8 Dialogbaseret aftalestyring skaber sammenhæng mellem byrådets overordnede målsætninger for aftaleenheden. Fagchefen har ansvaret for den tværgående koordinering mellem aftaleenhederne. 9 Lederens ansvar og opgaver Dagtilbuddets leder har, på byrådets vegne, ansvar for personalet, pædagogikken og økonomien (de 3 p er personale, pædagogik og penge) i dagtilbuddet. Økonomien i forhold til dagplejen styres centralt fra. Det er lederens opgave at sikre, at der ikke foretages ulovlige dispositioner og at føre forældrebestyrelsens beslutninger ud i praksis. Ansættelse af personale i dagtilbuddet sker i henhold til den til enhver tid gældende aftale i Ringkøbing-Skjern Kommune. Lederen har den fulde kompetence ved ansættelser og afskedigelser i samarbejde med Intern udvikling og Personale og Dagtilbud og Undervisning. Lederen forestår den daglige drift af dagtilbuddet, og træffer de beslutninger, der vedrører den daglige pædagogiske tilrettelæggelse. Lederen planlægger inden for dagtilbuddets grundnormering arbejdets tilrettelæggelse således, at medarbejdernes deltagelse i forældrebestyrelsesarbejdet bliver kompenseret. Lederen skal inddrage forældrebestyrelsen i udarbejdelsen, evalueringen og opfølgning af den pædagogiske læreplan. Lederen skal inddrage forældrebestyrelsen i arbejdet med børnemiljøvurderinger. 10 Bestyrelsens virksomhed Forældrebestyrelsen udøver sin virksomhed i møder. Dog er formanden bemyndiget til, efter samråd med dagtilbuddets leder at ekspedere presserende sager. Sagen skal herefter forelægges på det næste ordinære møde. 11 Mødevirksomhed Forældrebestyrelsens møder holdes for lukkede døre.

9 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 9 I bestyrelsesmøderne deltager medlemmerne af bestyrelsen og lederen. Efter godkendelse i bestyrelsen kan suppleanterne også deltage i bestyrelsesmøder uden stemmeret. Ved behandling af særlige sager kan formanden, efter samråd med dagtilbudslederen, beslutte, at andre indbydes, når der er tale om spørgsmål af særlig interesse for de indbudte. Særligt indbudte kan ikke overvære og deltage i den del af behandlingen, der lægger op til og omfatter beslutning i sager. Oplysning om afgørelser fremlægges efter mødet. 12 Tavshedspligt Forældrebestyrelsen er omfattet af forvaltningslovens regler om tavshedspligt. 13 Ændring af styrelsesvedtægten Denne styrelsesvedtægt er godkendt af Ringkøbing-Skjern Kommunes Kommunalbestyrelse. Ændring kan kun foretages af Kommunalbestyrelsen, efter forudgående indhentet udtalelse hos forældrebestyrelsen. Kommunalbestyrelsen kan ændre styrelsesvedtægten med 3 måneders varsel. Ændring med kortere varsel kan ske, hvis forældrebestyrelsen og Kommunalbestyrelsen er enige herom.

10 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e Overgangsordning Der holdes suppleringsvalg til forældrebestyrelserne, således at forældrebestyrelserne kan suppleres med forældre til børn fra Dagplejen og dagplejere. Suppleringsvalget holdes snarest muligt efter den 1. januar 2014 og senest den 31. marts Forældrerepræsentanterne for børn i dagplejen og suppleanterne for disse vælges på et møde, der holdes inden den 31. marts Valget indkaldes af lederen af dagtilbuddet. I institutioner, hvor der er tilknyttet mellem 1-10 dagplejere. Den forældrerepræsentant der vælges ved suppleringsvalg i 2014 vælges indtil 1. oktober Medarbejderrepræsentanten, der vælges ved suppleringsvalget vælges indtil 1. oktober I institutioner, hvor der er tilknyttet 11 dagplejere eller derover. Af de 2 forældrerepræsentanter, der vælges ved suppleringsvalget i 2014 vælges 1 forældrerepræsentant indtil 1. oktober 2014 og 1 forældrerepræsentant vælges indtil 1. oktober Af de 2 medarbejderrepræsentanter der vælges ved suppleringsvalget i 2014 vælges 1 medarbejder til 1. oktober 2014 og 1 til 1. oktober Valget foregår efter 3 i styrelsesvedtægten. Godkendt den 17. december 2013 i Byrådet. Til ikrafttræden den 1. januar 2014.

11 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 1 1 Tillæg til styrelsesvedtægten Af styrelsesvedtægten 2 (godkendt den 17. december 2013) fremgår, hvordan forældrebestyrelserne er sammensat i de kommunale institutioner, ud fra den situation, hvor der sker en ledelsesmæssig sammenlægning mellem én institution og dagplejen i området. Det er ikke denne sammenlægning, der sker på Søibergsvej pr. 1. august Der samles 3 institutioner på 2 matrikler med hver sin medarbejdergruppe og dagplejen. Byrådet har den 20. maj 2014 godkendt en anden sammensætning af forældrebestyrelsen ved daginstitutionen i Alkjærområdet. Forældrebestyrelsen består af: 2 repræsentanter for forældre i Trinbrættet 2 repræsentanter for forældre i Alkjærhaven 2 repræsentanter for forældre i dagplejen 1 medarbejderrepræsentant for Trinbrættet 1 medarbejderrepræsentant for Alkjærhaven 1 medarbejderrepræsentant for dagplejen. Herudover deltager lederen af institutionen (uden stemmeret). Valgperioden begynder 1. oktober 2014 og løber i 2 år, dog med undtagelse af 1. valgperiode. Ved 1. valg vælges i alt 4 forældrerepræsentanter. (forventes holdt umiddelbart efter fusionen 1. august 2014 og inden 1. oktober 2014) 2 af repræsentanterne skal sidde indtil 1. oktober 2015 og 2 skal sidde indtil 1. oktober De 2 forældrerepræsentanter for dagplejen, der er valgt i forbindelse med suppleringsvalget indgår i den ny forældrebestyrelse og sidder indtil henholdsvis 1. oktober 2015 og 1. oktober Ved 1. valg vælges i alt 2 medarbejderrepræsentanter. 2 sidder indtil 1. oktober Den medarbejderrepræsentant (dagplejer), der er valgt i forbindelse med suppleringsvalget indgår i den ny bestyrelse og sidder indtil 1. oktober 2015.

12 S t y r e l s e s v e d t æ g t e r S i d e 1 2 Ved første valg vælges suppleanter for 2 år, og derefter hvert år for et år af gangen. Suppleanterne indtræder i bestyrelsen i den rækkefølge, de er valgt, det vil sige i forhold til antallet af stemmer. Godkendt på Byrådets møde den 20. maj 2014.