Vejledning til ansøgningspulje til demensegnet indretning og ombygning af plejecentre ( Pulje til demensboliger)

Transkript

1 undheds- og Ældreministeriet Dato: 22. august 2016 Vejledning til ansøgningspulje til demensegnet indretning og ombygning af plejecentre ( Pulje til demensboliger) Ansøgningsfrist den 24. oktober 2016 kl INDHOLDFORTEGNELE 1 Indledning Baggrund for puljen Puljens målgruppe Puljens formål Ansøgerkreds Puljens anvendelsesperiode Kriterier for tildeling af støtte Dokumentation Tilskudsberettigede udgifter Der kan ikke søges tilskud til Praktiske oplysninger Budget Regnskabsaflæggelse... 5

2 1 Indledning Med satspuljeaftalen for 2015 blev der over tre år afsat i alt 48 mio. kr. til en ansøgningspulje, der udmeldes over tre runder, hvorfra der kan gives tilskud til mindre ombygninger og nyindretninger af plejecentres bolig- og fællesarealer, så de fysiske rammer i højere grad imødekommer beboere med demens behov. Dette er den anden udmelding af puljen med 16 mio. kr. Puljen blev første gang udmeldt i 2015, og den vil blive udmeldt igen i Baggrund for puljen Der bor i dag godt beboere over 65 år på plejecentre/plejehjem, og det skønnes, at ca. 2/3 af beboerne er ramt af en demenssygdom. En demensegnet boligindretning i plejecentrene kan bl.a. bidrage til at forebygge situationer, som fører til magtanvendelse, ligesom det kan forebygge, at beboere med demens forvilder sig væk fra plejecentret. Den rette indretning kan stimulere følelser og medvirke til at mindske urolighed, depression og aggressiv adfærd. Bedre trivsel og livskvalitet for beboerne forventes samtidig at kunne bidrage til et bedre arbejdsmiljø for medarbejderne på plejecentrene. Der afsættes i alt 48,0 mio. kr. til en ansøgningspulje, der udmeldes over tre runder, hvorfra der kan gives tilskud til mindre ombygninger og nyindretninger af plejecentres bolig- og fællesarealer, så de fysiske rammer i højere grad imødekommer borgere med demens behov. Et gennemsnitligt tilskud på fx kr. pr. bolig vil kunne betyde ombygning og ny-indretning af ca boliger. undheds- og Ældreministeriet har ydet støtte til tatens Byggeforskningsinstitut til udarbejdelsen af Bis anvisninger 259 Plejeboliger for personer med demens indledende spørgsmål samt 263 Plejeboliger for personer med demens detaljer og eksempler, der kommer med konkrete anvisninger til, hvordan plejecentre indrettes demensegnet. Anvisningerne er rettet mod de tidlige faser af planlægning, ombygning eller nybyggeri af plejeboliger for personer med demens. Fokus for anvisningerne er de særlige tiltag, der bør være til stede i et plejecenter samt i den enkelte plejebolig for, at personer med demens kan trives og få mest mulig livskvalitet. Anvisningerne kommer med en række forslag til, hvorledes et plejecenter kan demensindrettes, herunder: For at personer med demens kan færdes sikkert og frit, anbefales det at vælge gulvmaterialer, der under alle lysforhold opleves ensfarvede og lyse uden forstyrrende eller generende farveforskelle eller genskin. Klart definerede vinduer er lettere at forstå for personer med demens end store vinduesflader, der spænder fra gulv til loft. Personer med demens har ofte en dårlig rumopfattelse. Derfor kan det være en fordel at benytte sig af farver til at definere rummets afgrænsning. Tydelige farveforskelle og kontraster mellem gulve, vægge og lofter kan med fordel anvendes. Det er hensigtsmæssigt, at materialer og maling er robuste og kan tåle afvaskning. Materialer og maling bør have lav glans, så generende blænding og refleksioner undgås. Personer med demens kan ofte lettere genkende deres private dør, hvis den har personlige kendetegn. Det kan derfor være en fordel at planlægge plads til personligt navneskilt, billeder, private ejendele eller andre kendetegn, som har betydning for beboeren. Farve kan understøtte rumopfattelsen, hvorfor indgangsdøre til den private bolig anbefales at have kontrastfarve til væggene. Klare kontraster mellem væggene og sanitet, inventar og udstyr gør det lettere at finde wc og håndvask og andet udstyr. Farver kan også medvirke til at skabe hjemlig atmosfære. Belysningsarmaturer bør placeres hensigtsmæssigt i forhold til sanitet og øvrigt inventar. Belysningsniveauet i badeværelset bør kunne varieres afhængig af aktivitet, der skal finde sted samt døgntidspunkt. Fx bør lyset kunne dæmpes generelt om natten men fremhæve wc et. Trinlyde, kørsel af inventar på hjul og andre elementer kan skabe unødig støj til gene for personer med demens. Det anbefales derfor at vælge gulvbelægning med tilstrækkelig lydabsorption.

3 Ældre mennesker kan generelt have behov for op til tre gange højere lysintensitet end yngre mennesker. For personer med demens, som ofte har vanskeligt ved at orientere sig i tid og sted, er det derfor særligt vigtigt at sikre tilstrækkeligt og korrekt placeret kunstlys. Derudover anbefales det, at der er mulighed for at have døgnrytmestyret belysning, hvor der er en særlig nattebelysning, der understreger tidspunktet på døgnet. Det er en fordel, at solafskærmningen er fleksibel, så den hindrer overophedning fra sollyset, men at den i overskyede situationer let kan fjernes og dermed tillade så meget himmellys som muligt at komme ind i rummet. Automatisk solafskærmning bør også kunne reguleres manuelt og tilpasses individuelle behov. Anvisninger nr. 259 kan findes på følgende link: Anvisning nr. 263 kan senest fra den 1. september 2016 findes på følgende link: 3 Puljens målgruppe Puljens målgruppe er beboere med demens i plejeboliger og plejehjem. 4 Puljens formål Formålet med ansøgningspuljen er, via økonomisk støtte til kommuner, selvejende institutioner og andre, der driver plejecentre, at ombygge og indrette plejeboliger mv., så de skaber de bedst mulige og sikre rammer for en god hverdag for beboere med demens. Puljen skal således bidrage til, at det bliver lettere for kommuner og boligselskaber m.v. at foretage mindre ombygninger eller nyindretninger af eksisterende plejeboliger, så en større del af plejecentrene tager højde for beboere med demens særlige behov og dermed bidrager til at skabe øget tryghed og livskvalitet for beboere med demens. 5 Ansøgerkreds Puljen kan søges af kommuner, selvejende institutioner og andre, der driver plejecentre. 6 Puljens anvendelsesperiode Midlerne skal anvendes i perioden 15. december 2016 til 31. december Kriterier for tildeling af støtte Der kan søges om støtte til mindre ombygninger eller indretning af beboernes boliger eller fællesarealer. Vejledende kan oplyses, at mindre ombygninger forventes at kunne gennemføres inden for en økonomisk ramme på kr. per beboer. Det forudsættes, at kommuner og selvejende institutioner og andre, der driver plejecentre, der ansøger om midler fra puljen, har kapacitet til at gennemføre en mindre ombygning og nyindretning af plejeboligerne. Det skal fremgå af ansøgningen, hvor mange boliger og/eller fællesarealer der søges om tilskud til at ombygge eller nyindrette samt hvor mange beboere, der får glæde af ombygningen/nyindretningen. Der vil i vurderingen af ansøgningen blive lagt vægt på, hvorledes ændringerne i de fysiske rammer imødekommer personer med demens behov, og hvorledes Bi s anvisninger om demensegnede plejeboliger danner baggrund for ansøgningen.

4 I vurderingen af ansøgningerne vil det desuden blive vægtet, at der er indhentet eventuelt nødvendige tilladelser til at gennemføre ombygning, herunder at reglerne for ændringer af almene boliger er opfyldt. 8 Dokumentation Tilskudsmodtagerne skal rapportere til ministeriet om indsatsen er gennemført. Der skal indsendes en rapport senest den 1. april Tilskudsberettigede udgifter Der kan ydes støtte til direkte udgifter knyttet til mindre ombygninger og nyindretninger. Tilskudsberettigede udgifter kan være: 1. Lønudgifter til aflønning af medarbejdere i projektet. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. 2. Konsulentudgifter. 3. Lønudgifter til håndværkere. 4. Materialeomkostninger til indretning og mindre ombygning. 5. Revisionsudgifter. 6. Udgifter til transport i egen bil. Transportudgiften skal beregnes på baggrund af statens lave takst pr. km., jf. Moderniseringsstyrelsens Cirkulære om satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside Taksten reguleres en gang om året og kan findes på portalens forside. 7. Offentlig transport. 8. Andre definerede udgifter. 10 Der kan ikke søges tilskud til 1. Aktiviteter i udlandet. 2. Aktiviteter for udlændinge, som ikke er bosiddende i Danmark. 3. Anskaffelse af fast ejendom. 4. Dækning af underskud. 5. tøtte til enkeltpersoners underhold. 6. Aktiviteter der fuldt ud er finansieret fra anden side. 11 Praktiske oplysninger Ansøgningsfristen er den 24. oktober 2016 kl Ansøgninger skal indsendes til sum@sum.dk att. øren vane Kristensen. Ansøgerne kan forvente svar på ansøgningen primo december pørgsmål kan rettes til undheds- og Ældreministeriets center for Primær undhed, Ældrepolitik og Jura. pørgsmål kan stilles via tlf.: eller ssk@sum.dk. Krav til budget og regnskab fremgår nedenfor Budget I forbindelse med ansøgning om støtte fra puljen skal der udarbejdes et budget.

5 Budgettet skal indeholde en opdeling mellem lønudgifter og øvrige udgifter Lønudgifter skal budgetteres med antal timer og sats pr. time for ansatte medarbejdere og/eller timelønnede eksterne konsulenter mv. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de kommunale overenskomster for tilsvarende arbejde. Kommunerne kan finde relevant information på KTO s hjemmeside og/eller ved henvendelse til de relevante fagforeninger. Noter til budgettet Der kan udarbejdes forklarende noter til de udgifter, som anføres i budgettet. Noterne skal dels klarlægge indholdet af den enkelte aktivitet og dels klarlægge forudsætningerne for udgiftens størrelse. Eventuelle noter kan indføres i anmærket felt i budgetskabelonen eller vedhæftes som selvstændigt bilag Regnskabsaflæggelse Der skal aflægges regnskab for tilskuddet, og regnskabet skal være revisorpåtegnet. Ved aflæggelse af regnskab skal de budgetterede poster, der var nævnt i budgettet for de konkrete indsatser, svare til posterne i regnskabet.