Retteblad nr. 2 af 15. september 2014 til Vejledning om kontrol med krydsoverensstemmelse 2014, februar 2014 (Kontrolvejledningen)

Transkript

1 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen Retteblad nr. 2 af 15. september 201 Vejledning om kontrol med krydsoverensstemmelse 201, februar 201 (Kontrolvejledningen) Dette retteblad indeholder ændringer Vejledning om kontrol med krydsoverensstemmelse 201, februar 201. Baggrund I forbindelse med Revisionsrettens revision i 201 har Revisionsretten konstateret, at den danske kontrol af reglerne for landbrugerens registrering af hændelser i kvægbesætninger kun omfatter de hændelser, der kan kontrolleres på datoen for kontrollen på stedet. Revisionsretten finder, at registreringsreglerne, der er omfattet af krydsoverensstemmelse, skal være overholdt i hele kalenderåret og ikke kun på kontroltidspunktet, og at kontrollen på stedet derfor skal omfatte de oplysninger om registreringen af hændelser (fødsel, dødfald, slagtning og/eller flytning), som kontrolmyndigheden har adgang i Det Centrale Husdyrbrugsregister (CHR). Den nuværende danske kontrol af registreringen af hændelser har kun taget udgangspunkt i de hændelser, hvor det på kontroltidspunktet er konstateret, at fristen på 7 dage ikke er overholdt. På baggrund af ovenstående kritik ændrer Fødevarestyrelsen og NaturErhvervstyrelsen kontrolmetoden for kontrollen af 7-dages fristen for registreringer af hændelser i kvægbesætninger, således at kontrollen af landbrugere ved fysisk kontrol på stedet også omfatter kontrol af registreringen af hændelser i CHR fra 1. januar i kontrolåret og frem tidspunktet for kontrollen på stedet dog således, at ændringen i 201 kun omfatter perioden fra ændringen er trådt i kraft og frem tidspunktet for kontrollen på stedet. Krav 2.2 Indberetning af kvæg og deres flytninger samt førelse af besætningsregister Bekendtgørelse nr. 7 af 27. april 2012 om mærkning, registrering og flytning af kvæg, svin, får eller geder, 27-29,, stk. 1 og 2, 5-6, 7, stk. 2, dog undtaget indberetning om stand i 27, stk. 2, nr. SMR 7: Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter, art. 7. Udtagning: Fødevarestyrelsen Kontrol: NaturErhvervstyrelsen Delkrav Kravtekst Hjemmel 1 Ejeren eller brugeren af en kvægbesætning skal sikre, at stedeværende kvæg samt hændelser vedrørende kvæg stadighed er registreret i CHR. Registreringen skal ske senest 7 dage efter, at fødsel, dødsfald, slagtning eller flytning har fundet sted , dog undtaget kravet om registrering af stand i 27, stk. 2, nr.. Følgende oplysninger skal registreres efter fødsel har fundet 1

2 sted: Besætningsnummer for den besætning, hvor dyret er født. Kalvens CKR-nr. når denne er levende. Fødselsdato, køn og stand (levende eller dødfødt). Moders CKR-nr. I fælde af embryontransplantation registreres både donor- og recipientmoder. Følgende oplysninger skal registreres efter, at dødsfald eller slagtning har fundet sted: Besætningsnummer for den besætning, hvor dødsfald eller slagtning har fundet sted. Dato for dødsfald eller slagtning. Følgende oplysninger skal indberettes efter, at flytning har fundet sted 1 : CKR- nr. Dato for flytning. Afhænderen af et dyr skal indberette eget besætningsnummer samt besætningsnummer for den besætning, hvor dyret er flyttet. Hvis dyret er udført direkte udlandet, registreres modtagerlandet i stedet for besætningsnummer for modtagerbesætningen. Modtageren af et dyr skal registrere eget besætningsnummer, samt besætningsnummer for den besætning, hvorfra dyret er flyttet. Hvis dyret er indført Danmark, registreres afsenderlandet i stedet for besætningsnummeret for afsenderbesætningen. Følgende oplysninger skal registreres efter indførsel Danmark har fundet sted: Besætningsnummer for den besætning hvor indførsel har fundet sted. Identifikationskode. Fødselsdato, køn og race. Moders identifikationskode 2 Ejeren eller brugeren af en kvægbesætning skal stadighed føre optegnelser 2, der indeholder ajourførte oplysninger. Optegnelserne anses for at være ajourførte, såfremt disse er noteret senest dage., stk. 1 og 2, 5-6 Følgende oplysninger skal registreres for hvert enkelt kreatur: Fødselsdato, køn, race. Moders CKR-nr. eller for indførte dyr, moders identifikationskode. 1 Undtaget fra kravet er 1) flytninger af kalve under 7 dage, der dør eller aflives 2) flytninger af dyr og fra afgræsning ) flytninger af kvæg mellem to fysiske naboejendomme, som er meddelt dispensation, jf. 29, stk.. 2 Optegnelserne kan bestå af CHR-besætningslisten og løbende optegnelser i et af Fødevarestyrelsen godkendt staldregistreringsskema eller foretages elektronisk 2

3 Dato for dødsfald eller slagtning. Dato og besætningsnummer for den besætning, hvorfra dyret er flyttet. Hvis dyret er indført Danmark, registreres afsenderlandet i stedet for besætningsnummeret. Dato og besætningsnummer for den besætning, hvor dyret er flyttet. Hvis dyret er udført udlandet, registreres modtagerlandet i stedet for besætningsnummeret. Optegnelserne skal opbevares i mindst år efter seneste hændelse og skal på anmodning forevises Fødevarestyrelsen eller NaturErhvervstyrelsen. 7, stk. 2. Bedømmelse Overtrædelser deles som udgangspunkt op i tre niveauer: Mindre alvorlige overtrædelser: Mere end 5 kreaturer mangler oplysning om moders CKR-nr. og/eller er registreret med forkert køn eller race. Der mangler få indberetninger, og/eller få dyr mangler ajourføring (fødsler, dødsfald, slagtninger eller flytninger). Der er et mindre antal for sene indberetninger. Alvorlige overtrædelser: Der mangler flere indberetninger, og/eller flere dyr mangler ajourføring i besætningsregistret (fødsler, dødsfald, slagtninger eller flytninger). 1- kreaturer er uidentificerbare. Der er et mellemhøjt antal for sene indberetninger. Meget alvorlige overtrædelser: Der mangler mange indberetninger, og/eller flere dyr mangler ajourføring (fødsler, dødsfald, slagtninger eller flytninger). Mere end kreaturer er uidentificerbare. Der er et højt antal for sene indberetninger. Alvor: Vurderes ud fra typen af overtrædelser og antallet af overtrædelser. Fejlprocenten beregnes altid i forhold det fysiske antal dyr i besætningen på kontroltidspunktet. Hvis der på kontroltidspunktet ikke findes dyr i besætningen, beregnes fejlprocenten i forhold antallet af dyr noteret på besætningsregistret. Hvis et dyr er flyttet mellem to besætninger med samme ejer, og flytningen ikke er ajourført i hverken afgangseller indgangsbesætningen, tæller fejlen alene i indgangsbesætningen, det vil sige der, hvor dyret befinder sig på kontroltidspunktet. Omfang: Vurderes efter i hvor høj grad overtrædelsen har påvirket andre besætninger. Karakteren 2 gives, hvis overtrædelsen kun har omfattet den kontrollerede besætning. Karakteren gives, hvis der er flyttet dyr levebrug fra den kontrollerede besætning en eller to andre besætninger. Karakteren gives, hvis der er flyttet dyr levebrug fra den kontrollerede besætning tre eller flere besætninger. Undtaget fra kravet er 1) flytninger af kvæg og fra græsningsarealer 2) flytninger af kvæg mellem to fysiske naboejendomme, som er meddelt dispensation jf. 6. Undtaget fra kravet er 1) flytninger af kvæg og fra græsningsarealer 2) flytninger af kvæg mellem to fysiske naboejendomme, som er meddelt dispensation jf. 6

4 Flytninger af dyr slagterier og forarbejdningsanlæg indgår ikke i vurderingen af omfang, da det alene er flytninger levebrug i perioden, hvor overtrædelserne har fundet sted, der skal indgå i vurderingen. Samtlige flytninger levebrug indgår i vurderingen, uanset om de flyttede dyr er fejlbehæftede eller ej. Varighed: Vurderes ud fra perioden, hvor overtrædelsen har fundet sted. Bemærkninger Såfremt en besætningsejer har flere besætninger med samme dyreart registreret på samme ejendom, skal antallet af dyr og overtrædelser summeres, sådan at der gives én samlet karakter for alvor, omfang og varighed på ejendomsniveau (CHR niveau). Besætninger, der indgår i en særlig naboaftale, dvs. at der er meddelt dispensation efter 29, stk., vurderes samlet. Krav 2.2 Karakter Kriterium Alvor 1 Meget lille betydning i forhold formål 2 Mindre betydning i forhold formål Mere end 5 dyr mangler oplysninger om moders CKR-nr. og/eller er registreret med forkert køn eller race -6 dyr mangler 0-9 % (dog mindst 5) af indberetningerne* * mindst 1 dyr: Mere end 20 % af dyrene mangler oplysninger om moders CKR-nr. og/eller er registre- Væsentlig betydning i forhold formål 7-10 dyr mangler % (dog mindst ) af indberetningerne * 1- dyr er uidentificerbare mindst 1 dyr: 6-15 % af dyrene ajourføring % af indberetningerne Meget stor betydning i forhold formål Mere end 10 dyr ajourføring* Mere end 79 % (dog mindst 2) af indberetningerne mere end 7 dage efter Mere end dyr er uidentificerbare eller alle dyrene er uidentificerbare mindst 1 dyr: Mere end 15 % af dyrene mangler

5 ret med forkert køn eller race -5 % af dyrene ajourføring* 0-59 % af indberetningerne er foretaget senere end 7 dage efter * 1- dyr er uidentificerbare Mere end 80 % af indberetningerne mere end 7 dage efter Mere end dyr er uidentificerbare Omfang Varighed Ingen dyr er flyttet fra den kontrollerede besætning Indberetning CHR foretaget mellem 8. og 20. dagen Oplysninger noteret i besætningsregister mellem. og 7. dagen Der er flyttet dyr levebrug fra den kontrollerede besætning en eller to andre besætninger Indberetning CHR foretaget senere end 20. dagen Oplysninger noteret i besætningsregister Der er flyttet dyr levebrug fra den kontrollerede besætning tre eller flere besætninger. Producenten vil ikke føre besætningsregister og/eller indberette CHR *Indberetning/ajourføring/hændelse vedr. fødsel, dødsfald, slagtning og/eller flytning. Antallet af for sene indberetninger for 201 opgøres i perioden fra 15. september Fra 2015 vil opgørelsesperioden begynde 1. januar. 5