Handicap, psykiatri og socialt udsatte. Borgere med en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer

Transkript

1 Kvalitetsstandard Overskrift Bostøtte/hjemmevejledning Handicap, psykiatri og socialt udsatte Servicelovens 85 Lovgrundlag Servicelovens 85 Se lovtekst sidst i kvalitetsstandarden. Modtagere Formål Borgere med en betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer At tydeliggøre Thisted Kommunes overordnede serviceniveau for ydelser efter Servicelovens 85. Den enkelte borger skal gennem et planlagt pædagogisk forløb få mulighed for at udvikle/vedligeholde færdigheder og sociale kompetencer og samtidig have størst mulig indflydelse på egen tilværelse. Indhold og omfang Individuel bostøtte eller hjemmevejledning gives som kompensation for eller støtte til handicap, sindslidelse eller særlige sociale problemer. Ydelsen kan være hjælp, omsorg og støtte eller optræning og hjælp til udvikling af færdigheder. Det er det individuelle behov, borgerens ønsker og kommunens serviceniveau, der ud fra en faglig vurdering bestemmer ydelsens indhold og omfang. Ydelsen tildeles efter en individuel vurdering på forskellige niveauer efter borgernes forskellige behov. Derfor kan to forskellige borgere i det samme tilbud modtage forskellige grader af støtte. Ydelsen relaterer sig til livsområderne: - Mobilitet - Egenomsorg - Kommunikation - Praktiske opgaver i hjemmet - Samfundsliv - Socialt liv - Sundhed Der kan generelt for ydelse efter SEL 85 tilbydes støtte på forskellige niveauer: - Minimal støtte, som typisk varetages af frivillige foreninger eller i gruppeforløb - Moderat støtte udgående fra støttecenter til borgerens eget

2 hjem: bostøtte/hjemmevejledning - Omfattende støtte via tilbud om ophold i bofællesskab uden døgndækning - Massiv støtte via tilbud om ophold i bofællesskaber med døgndækning. Typiske opgaver i bostøtte/hjemmevejledning: Hjælp til struktur og overblik i hverdagen Praktisk og personlig hjælp i hjemmet f.eks. planlægning og træning af rengøring, madlavning, indkøb, oprydning, tøjvask, daglig økonomi Guidning i forbindelse med samvær og aktiviteter, opbygning og vedligehold af netværk og andre sociale relationer Træning og udvikling af færdigheder i forbindelse med fritidstilbud og beskæftigelsesmuligheder Fokus på KRAMS-faktorer: Kost-Rygning-Alkohol-Motion- Stress Motivere, ledsage og yde støtte til at gå ind i og fastholde en evt. behandling Støtte til kontakt med offentlige myndigheder Se evt. også det enkelte tilbuds egen beskrivelse af lokal kvalitetsstandard. Visitation og sagsbehandling Hvis en borger i Thisted Kommune har behov for hjælp, omsorg eller støtte efter Servicelovens 85, skal man henvende sig til sagsbehandler i Handicap- og Psykiatriafdelingen. Ved behandling af en ansøgning vurderer og beskriver sagsbehandler borgerens funktionsevne og afklarer, om borgeren er omfattet af målgruppen for individuel bostøtte/hjemmevejledning. I sagsbehandlingen indhenter sagsbehandleren efter samtykke fra borgeren nødvendige lægefaglige, socialfaglige eller andre oplysninger. Ud fra sagens oplysninger laver sagsbehandleren så en beskrivelse og vurdering af borgerens funktionsevne. Til sidst afklarer sagsbehandler, om borgeren er berettiget til hjælp, omsorg og støtte efter 85. Ved visitation lægges der vægt på, at:

3 - Borgeren som udgangspunkt medvirker ved behandling af sin sag - Samarbejde med alle relevante interessenter - Tilbyde en faglig forsvarlig løsning - Anvende den mindst indgribende foranstaltning Det indgår i afgørelsen, at indsatsen sker så tæt på nærmiljøet som muligt. Sagsbehandleren foretager altid en konkret og individuel helhedsvurdering inden afgørelsen om og i hvilket omfang borgeren er berettiget til individuel bostøtte/hjemmevejledning. Borgeren får en skriftlig afgørelse umiddelbart efter visitationen. Afgørelsen indeholder oplysninger om formålet med eventuel indsats, den bevilgede indsats, den forventede varighed og særlige forhold. Serviceniveau for sagsbehandling Når sagsbehandleren har indhentet de fornødne oplysninger og indstiller sagen til visitation, får borgeren besked. Sagsbehandlingstiden er højst 10 uger. Hvem leverer? Thisted Kommune Private leverandører: Elmelund Kvalitetsmål myndighed og udfører Sagsbehandler skriver en 141-handleplan for indsatsen, når det som led i indsatsen skønnes hensigtsmæssigt. Ved denne vurdering skal der tages hensyn til borgerens ønske om en handleplan samt karakteren og omfanget af indsatsen. Thisted Kommune ønsker størst mulig brugerindflydelse i forhold til at udforme mål og delmål for indsatsen. 141-handleplaner skal udarbejdes i dialog med borgerne og laves i et sprog, som de forstår. Der udformes pædagogiske planer en gang årligt. Disse udarbejdes i dialog med borgerne/brugerne. Medarbejderkompetencer (leverandør) Arbejdet udføres som udgangspunkt af pædagoger eller medarbejdere med anden relevant faglig baggrund. Er der andre valg- Der er ikke frit-valg ved ydelser efter Servicelovens 85.

4 muligheder? Opfølgning, 141 handleplaner med videre 141-handleplaner og pædagogiske planer Kommunalbestyrelsen skal tilbyde at udarbejde en handleplan for indsatsen, når hjælpen ydes til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Thisted Kommune arbejder systematisk med handleplaner og pædagogiske planer som metoder til at sikre sammenhæng i indsatsen. Planer og beskrivelser skal være lavet i et sprog, som den enkelte borger forstår. Planerne revurderes løbende. 141-handleplan Handleplanen skriver sagsbehandler i forbindelse med visitationen til et tilbud. Planen laves som udgangspunkt i samarbejde med borgeren. En handleplan er en skriftlig aftale om, hvad den enkelte skal have støtte til. Den laves på baggrund af borgerens behov, ønsker og mål og ud fra en vurdering af funktionsevnen. Pædagogisk plan Den pædagogiske plan laves på baggrund af handleplanen. Den enkelte borger og kontaktpersonen i tilbuddet aftaler mere konkret, hvordan støtten tilrettelægges. Den pædagogiske plan er derfor mere detaljeret end handleplanen. Tilsyn Der følges op med anmeldte tilsyn/dialogmøder i tilbuddene. Fra 2014 overgår en del af tilsynsopgaverne for bosteder til Socialtilsyn Nord. Prisen For borgeren er der som udgangspunkt ikke udgifter forbundet med at modtage støtte efter 85. Der kan dog være udgifter til kørsel eller aktiviteter. Beboerne i bofællesskaber betaler husleje til udlejer, evt. forsikringer, forbrugsafgifter, anskaffelser til fællesrum og andet, som er forbundet med at bo i bofællesskabet. Botibud kan levere en række valgfrie ydelser, som borgeren selv betaler, fx aktiviteter, kørsel, rengøring og kost/kostfremstilling. Særlige forhold Der kan undtagelsesvist suppleres med andre ydelser fx personlig pleje og praktisk bistand efter Servicelovens 83.

5 Klage Klage over afgørelsen Hvis borgeren er utilfreds med den afgørelse, afdelingen for handicap, psykiatri og socialt udsatte har truffet, kan han/hun indbringe afgørelsen for Ankestyrelsen inden for en frist af 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen skal være modtaget i kommunen senest ved kontortids ophør på fristens sidste dag. Kontortids ophør er mandag onsdag kl , torsdag kl og fredag kl Borgeren kan klage både mundtligt og skriftligt ved enten at henvende sig eller indsende klagen til: Beskæftigelses-, social- og sundhedsforvaltningen Afdelingen for handicap, psykiatri og socialt udsatte Asylgade Thisted der sender klagen og sagens akter til: Ankestyrelsen Aalborg 7998 Statsservice Før vi sender sagen til Ankestyrelsen, skal vi behandle sagen igen og vurdere, om klagen giver grundlag for hel eller delvis ændring af den tidligere afgørelse. Det vil lette behandlingen af sagen, hvis borgeren i forbindelse med klagen så udførligt som muligt beskriver, hvorfor han/hun er utilfreds med afgørelsen. Borgeren er i øvrigt velkommen til at henvende sig til forvaltningen for at få afgørelsen uddybet. Adresser og kontaktmuligheder Thisted Kommune Handicap- og psykiatriafdelingen Asylgade Thisted Telefon Mail: handicappsykiatri@thisted.dk Lovgrundlag Serviceloven 85 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til perso-

6 ner, der har behov herfor på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.