Notat: vedrørende forslag til ændringer af styrelsesvedtægt for kommunale daginstitutioner set i forhold til nuværende styrelsesvedtægter.

Transkript

1 Notat: vedrørende forslag til ændringer af styrelsesvedtægt for kommunale daginstitutioner set i forhold til nuværende styrelsesvedtægter. Forslag til tilretninger og ændringer til ny styrelsesvedtægt for de kommunale daginstitutioner. 1. Byrådet er ansvarlig for, at der føres tilsyn i daginstitutionerne jf. retssikkerhedsloven 16 samt dagtilbudsloven 5 stk.1 Udvalget for Børn- og Familie godkender på Byrådets vegne de pædagogiske læreplaner. Udvalget drøfter hvert andet år evalueringerne af de pædagogikse læreplaner og tager på baggrund af denne drøftelse stilling til, om evalueringerne giver anledning til yderligere handlinger. FORÆLDREBESTYRELSENS OPGAVER. 2. Forældrebestyrelsen skal have indflydelse på principperne for daginstitutionens pædagogiske arbejde og virke. Forældrebestyrelsens opgave er at fastlægge principper, ikke træffe de daglige konkrete beslutninger, der udmøter principperne. Principperne skal holde sig inden for de at Byrådets fastlagte mål, rammer og vedtægter. Tekst i nuværende styrelsesvedtægter for kommunale institutioner. 1. Byrådet er ansvarlig for, at der føres tilsyn daginstitutionerne jvf. retssikkerhedsloven 16. Udvalget for Børn og Familier godkender på Byrådets vegne de pædagogiske læreplaner. FORÆLDREBESTYRELSENS OPGAVER. 2. Et princip skal forståes som en ramme, der giver mulighed for forskellige handlinger. Forældrebestyrelsen skal: Fastlægge principper for daginstitutionernes arbejde: de pædagogiske aktiviteter samarbejdet mellem daginstitutionen og samtlige forældre Forældrebestyrelsen skal Fastsætte de overordnede principper for institutionens virksomhed. Det betyder at bestyrelsen skal udarbejde dagtilbudets målsætning (Hvad ønsker vi at fremme hos børnene), at bestyrelsen skal fastlægge de overordnede retningslinier for hvordan målene nås.at bestyrelsen, efter indstilling fra lederen godkender og evaluerer de pædagogiske læreplaner. Valg af konkrete aktiviteter/fastlæggelse af institutionens hverdag er lederens opgave og ansvar. Fastsætte overordnede principper for samarbejdet mellem institutionen og forældrene. samarbejde med andre institutioner, dagplejere,

2 skoler, lokalområdet m.v. information til og fra forældre, forældrenes inddragelse/deltagelse i dagtilbudets arbejde. Fastlægge principper for anvendelse af daginstitutionens budgetramme rådighed over alle konti vedrørende daginstitutionen herunder løn, kurser, vikarer indvendig bygningsvedligeholdelse, forbrugsafgifter samt børnerelaterede udgifter. dispositionsfrihed inden for den tildelte ramme overførelse fra løn til drift, samt overførelse til næste budgetår af overskud/underskud under hensyn til reglerne i kommunens kasse og regnskabs regulativer (Kommunens overordnet økonomistyrings principper) Har indstillingsret samt ret til deltagelse ved ansættelse af ledelsen forældrebestyrelsen deltager med mindst 3 forældrebestyrelsesrepræsentanter i ansættelsesudvalget forældrebestyrelsesmedlemmer i ansættelsesudvalget har adgang til at læse alle ansøgningerne og udvælge kandidater til samtale forældrebestyrelsesrepræsentanter i ansættelsesudvalget har på vegne af forældrebestyrelsen kompetence til at indstille ansøgeren til Distriktschefen i Børne-og Familieservice, der på vegne af Byrådet har kompetence til at ansætte og afskedige institutionsledere. Har indstillingsret ved ansættelse af fastansat personalet forældrebestyrelsen deltager med mindst 2 forældrebestyrelsesrepræsentanter i ansættelsesudvalget forældrebestyrelsesmedlemmer i ansættelsesudvalget har adgang til at læse alle ansøgningerne og udvælge kandidater til samtale forældrebestyrelsesrepræsentanter i ansættelsesudvalget har på vegne af forældrebestyrelsenkompetence til at indstille Fastsætte principper for anvendelse af institutionens budget. Fremkomme med indstilling ved ansættelse for personale indenfor den faste normeringen. Direktøren for Børn og Familie har på vegne af Byrådet kompetencen til at godkende ansættelse og afskedigelse af institutionens leder. Institutionen må ved opslag af stillingen tage forbehold herom. Ansættelse kan ikke meddeles før Direktørens godkendelse foreligger. Hvad angår selve ansættelsesproceduren afgør bestyrelsen selv, hvordan ansættelsesudvalget sammensættes, idet det dog er en forudsætning, at lederen og en personalerepræsentant som minimum indgår i ansættelsesudvalget ved alle ansættelser, bortset fra lederansættelser. Ved lederansættelse til institutionen indgår som minimum 2 medarbejderrepræsentanter i ansættelsesudvalget. Bestyrelsen fastsætter selv antallet herudover i ansættelsesudvalget. Ansættelsesudvalget har på vegne af bestyrelsen kompetencen til at indstille ansøgeren til godkendelse ved direktøren for Børn- og Familier, der på vegne af Byrådet kan godkende indstillingen. 2 repræsentanter fra serviceområdet, Dagtilbud hvoraf den ene skal være distriktschefen deltager med stemmeret i ansættelsessamtal

3 ansøgeren til godkendelse ved institutionslederen skal ikke stå i en styrelsesvedtægt skal ikke stå i en styrelsesvedtægt LEDERENS OPGAVER. 3. Lederen af den enkelte kommunale daginstitution har den pædagogiske og administrative ledelse af tilbuddet og er ansvarlig over for Byrådet herfor Lederen er ansvarlig for at føre forældrebestyrelsens beslutninger ud i praksis. Valg af konkrete aktiviteter og fastlæggelse af institutionens hverdag er lederens opgave og ansvar. Ved lederens forfald indtræder relevant netværksleder i lederens funktion. FORÆLDREBESTYRELSENS SAMMENSÆTNING. 4. Forældrebestyrelsen består: i daginstitutioner med et budgetteret normtal på op til 85 børn af 5 forældrerepræsentanter og 2 medarbejderrepræsentanter. i daginstitutioner med et budgetteret normtal på over 85 børn af 7 forældrerepræsentanter og 2 medarbejderrepræsentanter. Alle bestyrelsesmedlemmer har stemmeret. Høres ved alle spørgsmål vedrørende dagtilbudet af principiel/generel karakter. Sikre sig, at spørgsmål som tages op til drøftelse/beslutning i bestyrelsen, og som også hører under MEDudvalgets arbejdsområde, har været drøftet i dette udvalg, før der træffes beslutning. LEDERENS OPGAVER. 3. Lederen er Byrådets repræsentant i institutionen, og forvalter således den kompetence, som Byrådet til enhver tid har udlagt til institutionen. Lederen er ansvarlig for den daglige pædagogiske og administrative ledelse. Lederen er ansvarlig for, at der ikke udføres ulovlige beslutninger. Lederen er ansvarlig for at føre forældrebestyrelsens beslutninger ud i praksis. Ved lederens forfald indtræder souschef / stedfortræder i lederens funktion. FORÆLDREBESTYRELSENS SAMMENSÆTNING. 4. Forældrebestyrelsen består af 5 forældrerepræsentanter og 2 medarbejderrepræsentanter. Medarbejderrepræsentanterne har stemmeret. Besluttet i udvalget for Børn- og Familie den26. juni 2012

4 VALGREGLER FOR FORÆLDREREPRÆSENTANTER 5. Forældremyndighedsindehaverens ægtefælle/registrerede partner, dog kun hvis forældremyndigheden ikke er delt. Valgperioden er 2 år. Der afholdes valg hvert år i september/oktober. 2 henholdsvis 3 af forældrerepræsentanterne afgår det ene år og 3 henholdsvis 4 afgår det efterfølgende år. Suppleanterne er på valg hvert år. Hvis en daginstitution på grund af sine budgetterede normtal skal have ændret antallet af forældrerepræsentanter i bestyrelsen, sker dette i forbindelse med førstkommende ordinære valg i september/oktober på følgende måde: Når antallet af forældrerepræsentanter skal ændres fra 7 til 5 afholdes der nyvalg af forældrerepræsentanter, og valgperioden for de 3 forældrerepræsentanter, der får flest stemmer, er 2 år, medens valgperioden for de 2 øvrige forældrerepræsentanter er 1 år. Når antallet af forældrerepræsentanter skal ændres fra 5 til 7, og der derved er 5 ledige forældrerepræsentantpladser på valg, er valgperioden for de 4 forælderepræsentanter, der får flest stemmer, 2 år, medens valgperioden for den sidste forældrerepræsentant er 1 år. Hvis der kun er 4 ledige forældrerepræsentantpladser på valg, er valgperioden for alle 4 forældrerepræsentanter 2 år. Besluttet i udvalget for Børn- og Familie den 26. juni 2012 VALGREGLER FOR MEDARBEJDERREPRÆSENTAN- TER 6. Valget foregår ved stemmeflertal. Ved stemmelighed foretages lodtrækning. Der foretages skriftlig afstemning. Leder deltager ikke i valghandlingen. VALGREGLER FOR FORÆLDREREPRÆSENTANTER 5 Forældremyndighedsindehaverens ægtefælle, dog kun hvis forældremyndigheden ikke er delt. Valgperioden er 2 år. Der afholdes valg hvert år i september/oktober. 2 af forældrerepræsentanterne afgår det ene år og 3 afgår det efterfølgende år. Suppleanterne er på valg hvert år. VALGREGLER FOR MEDARBEJDERREPRÆSENTAN- TER 6. Souschef / afdelingsleder kan ikke vælges som medarbejderrepræsentant. Valget foregår ved stemmeflertal. Ved stemmelighed foretages lodtrækning. Der foretages skriftlig afstemning. Leder, afdelingsleder og souschef deltager ikke i valghandlingen.

5 TIDSPUNKT OG VARSEL FOR VALGMØDE. 7 Daginstitutionslederen indkalder til forældremøde med valg til forældrebestyrelse med 14 dages varsel med henblik på opstilling og valg af kandidater til bestyrelsen. Medarbejderrepræsentanterne vælges på et personalemøde før det forældremøde, hvor forældrerepræsentanterne vælges. FORÆLDREBESTYRELSENS FORRETNINGSORDEN. 8. Bestyrelsen udøver sin virksomhed i møder. TIDSPUNKT OG VARSEL FOR VALGMØDE. 7 Dagtilbudets leder indkalder til forældremøde først i september/oktober måned med 14 dages varsel med henblik på opstilling og valg af kandidater til bestyrelsen. Valget foregår ved simpelt stemmeflertal. Ved stemmelighed foretages lodtrækning. Der foretages skriftlig afstemning. Valget foregår af og blandt de fremmødte forældre. Hvis en forældre er forhindret i at være til stede, men ønsker at stille op til valg, skal pågældende aflevere en skriftlig begrundelse for og accept af at opstilling ønskes. stk. 2. Medarbejderrepræsentanterne vælges på et personalemøde i september/oktober måned og før det forældremøde, hvor forældrerepræsentanterne vælges. Valget foregår ved stemmeflertal. Ved stemmelighed foretages lodtrækning. Der foretages skriftlig afstemning. Leder, afdelingsleder, souschef deltager ikke i valghandlingen. FORÆLDREBESTYRELSENS FORRETNINGSORDEN. 8. Lederen fastsætter mødedatoer. Bestyrelsen udøver sin virksomhed i møder. Lederen indkalder i samråd med formanden til de ordinære møder med 14 dages varsel. Der udarbejdes en dagsorden, som udsendes til bestyrelsens medlemmer en uge før mødets afholdelse. Der udarbejdes et beslutningsreferat til godkendelse. Dagsorden og referat udsendes til bestyrelsesmedlemmer og suppleanter. Referater sendes til udvalget for Børn- og Familie. Formanden skal indkalde når mindst 4 henholdsvis 5 medlemmer ønsker det. Stk. 4 Bestyrelsen i institutionen er beslutningsdygtig når mindst 4 henholdsvis 5 af medlemmerne er til stede. Deltagelse i afstemning kræver deltagelse i mødet. Der kan således ikke stemmes ved fuldmagt. Lederen indkalder i samråd med formanden til de ordinære møder med 14 dages varsel. Der udarbejdes en dagsorden, som udsendes til bestyrelsens medlemmer en uge før mødets afholdelse. Der udarbejdes et beslutningsreferat til godkendelse på efterfølgende møde. Dagsorden og referat udsendes til bestyrelsesmedlemmer og suppleanter. Formanden skal indkalde når mindst 4 medlemmer ønsker det. Stk. 4 Bestyrelsen i institutionen er beslutningsdygtig når mindst 4 af medlemmerne er til stede. Deltagelse i afstemning kræver deltagelse i mødet. Der kan således ikke stemmes ved fuldmagt. Afgørelser træffes ved stemmeflertal

6 Afgørelser træffes ved stemmeflertal. KONFLIKTLØSNINGSPROCEDURE. 9. Udgår af styrelsesvedtægt og herefter rykker de øvrige i forhold til dokumentet. KONFLIKTLØSNINGSPROCEDURE. 9. Opstår der uenighed mellem forældrebestyrelsen, lederen og/eller forældrekredsen forelægges spørgsmålet for afdelingschefen for Dagtilbud i Børn og Familie til afgørelse. En forældrebestyrelse er valgt for en periode og kan derfor ikke afsættes af et flertal af forældre. INHABILITET. 10. Et bestyrelsesmedlem er inhabilt hvis der foreligger interesser som nævnt i forvaltningsloven Hvis mindst halvdelen af de stemmeberettigede forældre skriftligt tilkendegiver og begrunder mistillid til den siddende forældrebestyrelse forelægges dette for Udvalget for Børn og Familier, der tager stilling til om forældrebestyrelsen herefter kan fortsætte valgperioden ud INHABILITET. 11. Et bestyrelsesmedlem er inhabilt såfremt pågældende har en direkte personlig og/eller økonomisk interesse i sagen.