Rundskrivelse nr. 44/02

Transkript

1 Rundskrivelse nr. 44/ oktober 2002 Ny bekendtgørelse om ophør med udøvelse af selvstændig virksomhed som hovedbeskæftigelse med tilhørende vejledning Direktoratet har som led i beskæftigelsesministerens opfølgning på Rapport om Selvstændig virksomhed i arbejdsløshedsforsikringen (oktober 2001) udarbejdet vedlagte nye bekendtgørelse samt tilhørende vejledning om ophør med udøvelse af selvstændig virksomhed som hovedbeskæftigelse. Finsensvej Frederiksberg Tlf Fax adir@adir.dk Bekendtgørelsen samt vejledningen træder i kraft den 1. november Med de nye regler justeres reglerne om ægtefælleudtræden. Det bliver blandt andet muligt for medlemmer i mellemstore virksomheder at ophøre ved ansættelse af erstatningsarbejdskraft, at ophøre ved påbegyndelse af drift af egen selvstændig virksomhed, samt at ophøre ved lønarbejde efter en periode uden tilknytning til virksomheden. Vores sag APC Kontor A4 Derudover er det i vejledningen fastsat, at et medlem, der har solgt hele sin virksomhed med undtagelse af lokalerne, godt kan tage lønarbejde for lejer af lokalerne, uanset lejer samtidig er køber af medlemmets tidligere virksomhed. Det er desuden præciseret, at nyanskaffelse af edb-udstyr eller software kan anses for anskaffelse af ny teknologi. De enkelte ændringer i forhold til den eksisterende bekendtgørelse (bekendtgørelse nr. 165 af 13. marts 2001 om ophør med drift af selvstændig virksomhed som hovedbeskæftigelse) er kommenteret nedenfor, idet konsekvensrettelser dog ikke er kommenteret. Ændringer i bekendtgørelsen Ny 5, stk. 3. Bestemmelsen sikrer, at medlemmer, der har vist vilje og evne til at lade sig betragte som lønmodtager, og samtidig kan dokumentere manglende tilknytning til virksomheden, kan anses for ophørt. Alt lønarbejde, der tæller med ved opgørelsen af beskæftigelseskrav efter bekendtgørelsen om beskæftigelseskrav, dagpengeperiode og aktivperiode, indgår i optællingen af om der er timer og uger nok til at opfylde bestemmelsens krav. Det forhold, at der er en referenceperiode inden for hvilken de 52 uger skal findes, sikrer, at medlemmet kan have kortere afbrud i perioden med beskæftigelse, uden at miste muligheden for at blive anset for ophørt. Bestemmelsen skal imødegå, at et medlem, der er udtrådt af ægtefællens virksomhed og har været selvforsørgende med lønarbejde op til 30 timer om 1/3

2 ugen i en vis periode, falder tilbage i sin tidligere status som medarbejdende ægtefælle i virksomheden ved ledighed fra lønarbejdet. Det kan således blive muligt for et medlem, der ikke opfylder timekravene i bekendtgørelsens 5, stk. 1 eller 2, at udtræde på baggrund af lønarbejde i mindst 25 timer pr. uge i 52 uger inden for de seneste 65 uger før ledigmeldelsen, hvis medlemmet samtidig kan dokumentere ikke at have medvirket til virksomhedens drift inden for de seneste 5 år. Ny 6 For at ligestille medlemmer, der udtræder af ægtefællens virksomhed på grund af lønarbejde, med medlemmer, der udtræder på grund af start af egen selvstændig virksomhed, kan medlemmer udtræde, hvis de har startet egen virksomhed, og den nye virksomhed har været drevet i væsentligt omfang i en nærmere angivet periode og fuldstændig uafhængigt af ægtefællens virksomhed. Dermed imødegås det, at ægtefællen falder tilbage til tidligere status som medarbejdende ægtefælle, hvis virksomheden ophører. Der stilles særlige krav til dokumentation af virksomhedernes uafhængighed. Ny 11 Det bliver muligt for et medlem at udtræde ved ansættelse af erstatningsarbejdskraft, selvom medlemmets og ægtefællens arbejdsopgaver ikke klart kan adskilles. Det er et krav, at den nye arbejdskraft ifølge en skriftlig aftale er ansat uden tidsbegrænsning og i mere end 30 timer om ugen. Samtidig skal medlemmet på tro og love erklære at være ophørt med at arbejde i virksomheden. Endelig skal medlemmet efter 6 måneder fremlægge dokumentation for, at der er udbetalt løn til den nye arbejdskraft i den pågældende periode. Kravet om, at den nye arbejdskraft skal være ansat uden tidsbegrænsning og ikke varigt er valgt, så medlemmet stadig kan anses for ophørt, hvis den ansatte vælger at fratræde sin stilling inden for 6 måneder, men der i umiddelbar forlængelse heraf ansættes en anden, så der siden medlemmets udtræden har været ansat erstatningsarbejdskraft uafbrudt i mere end 6 måneder. At den nyansatte er ansat uden tidsbegrænsning sandsynliggør også, at medlemmet er ophørt mere end midlertidigt. Ændringer i vejledningen Til 3, stk. 1, overdragelse. Der er indsat en ny vejledningstekst, der medfører, at medlemmer, som har solgt hele virksomheden dog uden bygninger eller lokaler, kan tage beskæftigelse hos lejeren af disse bygninger og lokaler. Dette gælder, uanset om lejeren driver samme type virksomhed, eller om lejeren er køber af medlemmets hidtidige virksomhed. 2/3

3 Især i tilfælde, hvor medlemmet tager beskæftigelse for køberen af medlemmets tidligere virksomhed skal a-kasserne vurdere, om der er tale om et reelt salg. A-kassen kan derfor indhente dokumentation i form af skriftlig aftale om salg af virksomheden, herunder goodwill, samt for overdragelse af købesummen, m.v. Det bemærkes, at denne praksis ikke gælder for beskæftigelse i bortforpagtede virksomheder, hvilket fremgår af 4, stk. 4, i bekendtgørelsen. Til 5, stk. 3. Se bemærkningerne til bekendtgørelsens 5, stk. 3. Til 6. Se bemærkningerne til bekendtgørelsens 6. Til 9, stk. 1, nr. 1 Det er præciseret, at nyanskaffelse af edb-udstyr eller software kan anses for anskaffelse af ny teknologi. Det betyder, at hvis det har været nødvendigt i virksomheden at erstatte medlemmet med en person med særlige, faglige kvalifikationer til at betjene den nye teknologi, kan medlemmet anses for ophørt. Bestemmelsen betyder ikke, at enhver form for indkøb af edb-udstyr eller software kan berettige medlemmets ophør. Har medlemmet f.eks. i forvejen kvalifikationer til at betjene udstyret, kan det ikke anses for nødvendigt at erstatte medlemmet på grund af virksomhedens behov for særlige, faglige kvalifikationer. Til 11. Se bemærkningerne til bekendtgørelsens 11. Med venlig hilsen Ann Patricia Sparre Conrad fuldmægtig direkte tlf /3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23