Dagsorden 12. april 2016 Klokken 12:00 14:30 Strøjer Tegl

Transkript

1 Dagsorden 12. april 2016 Klokken 12:00 14:30 Strøjer Tegl Sekretariat: Fynssekretariatet Jacob Pedersen tlf. nr

2 Dagsorden 1. Godkendelse af referat af mødet i Borgmesterforum den 15. december Nature Energy - Statusoplæg ved direktør Ole Hvelplund 3. Oplæg fra producer Peter Aalbæk Jensen 4. Styrket byregionalt samarbejde 5. Møde med de fynske folketingsmedlemmer 2. maj 6. Nedsættelse af Storebæltskomité 7. Energiplan Fyn 8. Eventuelt 2

3 1. Godkendelse af referat af mødet i Borgmesterforum den 15. december

4 2. Nature Energy Statusoplæg ved direktør Ole Hvelplund Sagsfremstilling Direktør Ole Hvelplund giver en status på Nature Energys arbejde for at tiltrække ny kapital samt arbejdet for at få ændret modregningsreglerne ved salg af energiselskaber. DONG s salg af gasdistributionsnettet på Sjælland. Indstilling Det indstilles at Borgmesterforum tager statussen til efterretning. Beslutning Borgmesterforum tog statussen til efterretning. 4

5 3. Oplæg fra producer Peter Aalbæk, Zentropa Sagsfremstilling Producer Peter Aalbæk er inviteret til at give et oplæg om films betydning for udvikling af arbejdspladser og kultur i Danmark generelt og på Fyn i særdeleshed. 5

6 4. Styrket byregionalt samarbejde forslag til modeller Sagsresumé Borgmesterforum vedtog på sit møde den 15. december 2015 at bede en arbejdsgruppe af kommunaldirektører om at formulere et oplæg, der peger på en organisering af et videreudviklet samarbejde. Arbejdsgruppen har formuleret to mulige modeller, der fremlægges til behandling i Borgmesterforum. Sagsfremstilling Kommunerne bag Byregion Fyn har besluttet, at der er behov for en videreudvikling af det byregionale samarbejde. Dette besluttedes på et møde i Borgmesterforum den 15. december 2015, hvor det blev pålagt en arbejdsgruppe af kommunaldirektører at formulere et forslag til en fremtidig organisering af samarbejdet. Udgangspunktet for Borgmesterforum var, at forslaget skulle tage afsæt i en paraplyorganisering og sikre, at den enkelte kommune fortsat skal have råderum til selv at afgøre, hvilke fælleskommunale organisationer og projekter, den måtte vælge at indgå i. I forbindelse med Byregion Fyns besøg i Greater Manchester den 3-5. februar 2016 blev det yderligere pålagt arbejdsgruppen, at et forslag til model skulle forsøge at øge de fynske kommunalbestyrelses involvering i og ejerskab til samarbejdet. Arbejdsgruppen har på den baggrund formuleret et oplæg til to grundlæggende forskellige modeller, der er baseret på forskellig grad af kompleksitet. Model 1, der er den simpleste tager afsæt i en ren paraplyorganisering, hvor fællesnævneren er en samlende strategi for Byregionen og en bestyrelse med ansvaret for styringen af samarbejdet. Modellen lægger den overordnede strategiske retning for kommunerne og de fælleskommunale organisationer, der måtte være omfattet af strategiens prioriteringer. Derudover ændrer den ikke ved den allerede eksisterende organisering på Fyn (Se bilag 1). Model 2, der er inspireret af den organisering, man arbejder med i Greater Manchester, fastholder en fælles strategi sammen med en overordnet bestyrelse med ansvaret for samarbejdet. Men der etableres samtidig en række strategiske fora, der vil blive tildelt ansvaret for at gennemføre målsætningerne for de indsatsområder, der er formuleret i strategien. Arbejdsgruppen peger på to måder, som de strategiske fora kan sammensættes på. Det får en betydning for disse foras arbejdsform og ansvarsområde og model 2 er derfor beskrevet i to bilag som henholdsvis model 2a og 2b. 6

7 I Model 2a foreslås det, at de strategiske fora sammensættes af relevante repræsentanter for kommunale udvalg og ledende embedsmænd under ledelse af et medlem af bestyrelsen (Se bilag 2a). Det giver det enkelte forum en tværfaglig sammensætning og giver hver af de strategiske fora ansvaret for ét af de i strategien besluttede indsatsområder. Model 2b bygger på model 2a, men lader eksisterende mødefora for kommunale udvalgsformænd være udgangspunktet for de strategiske fora. Det betyder, at der i model 2b kan være strategiske fora, der har ansvaret for mere end et indsatsområde i strategien (Se bilag 2b). For alle tre modeller gælder det, at det anbefales, at kommunerne indgår en fælles aftale om, hvor mange ressourcer i form af økonomi, men ikke mindst medarbejdertimer, den enkelte kommune er forpligtet til at bidrage med. Kommunaldirektør Tim Jeppesen, Kerteminde Kommune, vil indlede punktet med et oplæg om arbejdet med et styrket byregionalt samarbejde. Indstilling Kommunaldirektørforum indstiller til Borgmesterforum at Borgmesterforum drøfter de to fremlagte modeller som afsæt for et videre arbejde med at skabe et styrket byregionalt samarbejde. Bilag Bilag 1: Styrket byregion Den rene paraplymodel Bilag 2a: Styrket Byregion Strategisk fora model Bilag 2b: Styrket Byregion Udvalgsfora model Beslutning Borgmesterforum vedtog at bede kommunaldirektørforum om at arbejde videre med processen frem mod et styrket byregionalt samarbejde. Herunder skal der ses på, om det fynske samarbejde med afsæt i ønsket om at fastholde det fælles aktivitetsniveau kan forenkles. 7

8 5. Møde med de fynske folketingsmedlemmer den 2. maj 2016 Sagsresumé Kommunaldirektørforum fremlægger en række forslag til emner til drøftelse med de fynske folketingspolitikere den 2. maj Sagsfremstilling Borgmesterforum Fyn mødes med de fynske folketingsmedlemmer mandag den 2. maj og det skal i den sammenhæng besluttes, hvilke emner kommunerne ønsker at drøfte. Kommunaldirektørforum foreslår, at kommunerne fokuserer på tre emner. Nemlig, Udligningsreformen med særligt fokus på beskæftigelsesområdet. Hovedstadsudligning. Omprioriteringsbidraget. Der foreligger allerede et forslag til et kommunalt standpunkt på spørgsmålet om udligningsreformen, mens lignende oplæg er under udarbejdelse for de to sidste. Der var på sidste møde med folketingspolitikerne enighed om, at der var behov for på kommende møder at give mf erne mere plads på dagsordenen. Det foreslås derfor, at kommunerne ikke medbringer mere end to-tre emner til mødet. Indstilling Kommunaldirektørforum anbefaler, at Borgmesterforum drøfter, hvilke emner kommunerne bør medbringe til mødet med de fynske folketingspolitikere den 2. maj. Bilag Bilag 3: Udligningsreform Beslutning Borgmesterforum vedtog at kommunerne til mødet med de fynske folketingspolitikere ønsker at drøfte udligningsreform og beskæftigelsesområdet, placering af ny politiskole i Svendborg samt åbningen af teleforliget. 8

9 6. Forslag til oprettelse af en Storebæltskomité Sagsresumé Fynsk Erhverv anmoder de fynske kommuner om at bakke op om oprettelsen af en Storebæltskomité. Sagsfremstilling Fynsk Erhverv foreslår, at der nedsættes en Storebæltskomité, der har til formål at påvirke Folketinget til at ophøre med at hente økonomi ud af A/S Storebælt til andre formål at reducere broafgifterne for alle trafikanter. Det er målsætningen, at komitéens medlemmer skal rekrutteres fra en bred kreds af interessenter, og Fynsk Erhverv har i den forbindelse blandt andet ført dialog med Region Syddanmark om sagen. Fynsk Erhverv anmoder på den baggrund de fynske kommuner om at bakke op om etableringen af en Storebæltskomité. Kommunerne i Byregion Fyn er enige om, at udvidelsen af E20 med et tredje spor er den vigtigste infrastrukturelle prioritet for Fyn. Det er vigtigt, at der ikke udadtil hersker tvivl om dette, hvis det skal være muligt at overbevise regeringen og partierne på Christiansborg om at afsætte de fornødne midler. I regi af Byregion Fyn pågår der i øjeblikket arbejde med to større projekter, der har relevans i denne sammenhæng. Der arbejdes jævnfør dagsordenens punkt 4 med at finde en form på et styrket samarbejde i Byregion Fyn. Derudover arbejder de fynske kommuner i øjeblikket sammen om at formulere en fælles strategi for den fynske infrastruktur. Hensigten er i begge sammenhænge at skabe en entydig og stærk organisering, der sikrer, at byregionens målsætninger opnås og at de nødvendige indsatser styres og koordineres. Nedsættelsen af en uafhængig komité, hvis eneste formål er at sætte fokus på taksniveauet på Storebælt, risikerer trods intentionen om det modsatte at fjerne fokus fra indsatsen omkring E20 og falder dårligt i tråd med ønsket om at skabe et styrket og mere koordineret indsats i byregionen og omkring den fynske infrastruktur. Det er derfor Kommunaldirektørforums anbefaling, at Byregion Fyn ikke samlet indtræder i en Storebæltskomité. Indstilling Kommunaldirektørforum anbefaler at Byregion Fyn ikke træder ind i en Storebæltskomité. 9

10 Bilag Bilag 4: Henvendelse fra Fynsk Erhverv om Storebæltskomité. Beslutning Borgmesterforum vedtog at bakke op om etableringen af en Storebæltskomité. 10

11 7. Energiplan Fyn Sagsresumé Energiplan Fyn har været i høring. På baggrund af dette sendes den til vedtagelse i Borgmesterforum og byregionens medlemskommuner. Sagsfremstilling Energiplan Fyn rammplan har været i høring hos selskaber og kommuner i perioden 20/1-16 til og med 16/3-16. Der er modtaget 22 høringssvar. Sekretariatet for Energiplan Fyn har derudover været i dialog med flere af de øvrige mindre forsyningsselskaber. Både høringen og den supplerende dialog viser bred opbakning fra kommuner og selskaber til at fortsætte strategi-samarbejdet om udviklingen af det fynske energisystem. Formålet med samarbejdet er den løbende opbygning af en fælles vision for udviklingen af det fynske energisystem, herunder hvordan fynske aktører bedst agerer. Målet er at sikre løbende og kvalificeret pejling i forhold til nationale og internationale strategier, at etablere en platform for samarbejder og netværk, og at skabe en ramme og indsigt, der støtter de enkelte aktørers egne strategier og investeringsplaner. Der er udarbejdet en oversigt over de indkomne bemærkninger, se bilag Oversigt over og kort kommentering af høringssvar. Der er ikke mange bemærkninger, og de er grundlæggende konstruktive. Nogle giver anledning til mindre justeringer og præciseringer af rammeplanen bl.a. for yderligere at tydeliggøre, at planen ikke er en bindende plan. Forslag til justeringer fremgår af vedlagte bilag. Indstilling Det indstilles til Borgmesterforum, at godkende forslaget til rammeplan og sende den til godkendelse i kommunerne. Bilag Bilag 5: Oversigt over og kort kommentering af høringssvar Bilag 6: Energiplan Fyn Samling af høringssvar Bilag 6: Energiplan Fyn - Rammeplan Beslutning Borgmesterforum vedtog, at anbefale de berørte kommuner at behandle de indkomne høringssvar og derefter vedtage den endelige rammeplan. 11

12 8. Eventuelt 12