Indstilling. Udskiftning/reparation af tage på Kasinobygningen, Brobjergskolen. Til Århus Byråd via Magistraten. Kultur og Borgerservice

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Kultur og Borgerservice Den 28. februar 2007 Udskiftning/reparation af tage på Kasinobygningen, Brobjergskolen og Århus Kunstbygning 1. Resume Ingeniørfirmaet Carl Bro A/S gennemgik i februar/marts 2004 tagene på en række bygninger, som anvendes til kulturelle formål, herunder Kasinobygningen, som rummer Svalegangen, og Brobjergskolen, der anvendes til kulturelle aktiviteter. Endvidere gennemgik Carl Bro A/S i november 2006 taget på Århus Kunstbygning. Århus Kommune Kulturforvaltningen Kultur og Borgerservice Vestergade Århus C Rapporterne vedrørende tagene på de omhandlede bygninger konkluderer, at det er stærkt påkrævet med udskiftning og/eller omfattende reparationer af tagene, men meget stramme budgetter til bygningsvedligeholdelse har det ikke været muligt at gennemføre så omfattende renoveringer. Med henblik på at imødegå de værste virkninger har Kultur og Borgerservice prioriteret ressourcer på akutte, midlertidige reparationer, fordi det løbende har været nødvendigt at afhjælpe de værste utætheder og heraf følgende vandskader. Sagsnummer M4/2006/01839 Sagsbehandler Anders Birch Iversen Telefon Direkte telefon Telefax E-post kultur@aarhus.dk E-post direkte abi@fk.aarhus.dk Det er Kultur og Borgerservice vurdering at tagenes tilstand nu er så alvorlig, at det er nødvendigt at gennemføre udskiftninger og omfattende reparationer. I modsat fald vil bygningerne forfalde uopretteligt og i løbet af kort tid være uanvendelige. De samlede udgifter til tagrenovering af de 3 bygninger/bygningskomplekser vurderes at ville udgøre ca kr. I betragtning af situationens alvor indstilles det, at projekterne finansieres via optagelse af et 30-årigt lån i kommunekassen, som finansieres via en reduktion af Kulturforvaltningens ramme med kr. årligt. Reduktionen vil blive udmøntet som en besparelse på de 3 bygningers budgetter til drift og vedligeholdelse, som i alt udgør kr. Kultur og Borgerservice forventer at fremsende et forslag om genopretning af Fritids- og Kulturbygninger i forbindelse med udmøntning af anlægsbufferen for 2010 og Såfremt renovering af tagene fi-

2 nansieres via anlægsbufferen vil de konverterede midler kunne tilbageføres til de tre bygningers vedligeholdelsesbudgetter. 2. Tidligere beslutninger Forud for udmøntningen af anlægsreserven ved vedtagelse af budget 2004 blev magistratsafdelingerne anmodet om at fremsende prioriterede forslag til udmøntning over den dengang kommende 10-års periode. Forslagene om renovering af bl.a. tagene på de her omhandlede bygninger indgik i et samlet forslag Pulje til genopretning af fritids- og kulturbygninger fra den daværende Magistratens 4. Afdeling. Forslaget indgik med næsthøjeste prioritet af 24 forslag kun overgået af udbygning af skolernes lokaler som følge af stigende elevtal. I det endelige budgetforlig for fandt Byrådet ikke midler til at prioritere forslaget om genopretning af fritids- og kulturbygninger. 3. Beskrivelse af indstilling Kasinobygningen, Brobjergskolen og Århus Kunstbygning er truet af forfald på grund af utætte tage. Det er Kultur og Borgerservice vurdering, at hvis ikke tagene renoveres snarest, vil bygningerne i løbet af kort tid være uanvendelige til deres formål. Ingeniørfirmaet Carl Bro A/S har i februar/marts 2004 udarbejdet tilstandsvurderinger af tagkonstruktionerne på Kasinobygningen (Svalegangen) og Brobjergskolen samt i november 2006 af Kunstbygningens tag Kasinobygningen Kasinobygningen er tegnet af den kendte århusianske arkitekt Sophus Frederik Kühnel og er klassificeret som bevaringsværdig, idet der er tale om et unikt eksempel på tidlig skønvirkearkitektur. Bygningen blev taget i brug år Facadebygningen har endnu det oprindelige naturskifertag, mens bagbygningen senere er forsynet med belægning af tagpap, som vurderes at være ca. 40 år gammelt. Tilstandsrapporten (februar 2004) konkluderer, at tagbelægningerne er i meget dårlig stand, men spær og lægter fremstår i rimelig stand. I de forgangne 3 år er tilstanden imidlertid forværret betydeligt, og bygningens øverste etage, der for nylig er gennemrenoveret efter Svalegangens overtagelse af lokalerne fra Ungdomsringen/SSP, vandskades hyppigt. Side 2 af 5

3 3.2. Brobjergskolen Hovedparten af bygningskomplekset er fra 1879, og den nuværende tagbelægning vurderes at være fra ca Tilstandsrapporten (marts 2004) konkluderer, at der er begyndende dannelse af råd, samt at udskiftning af tagbelægning, lægter samt komplettering bør ske indenfor en periode på 0-1 år for at undgå yderligere nedbrydning af tagkonstruktionen og øvrige bygningsdele. I de 3 år, der er gået siden udarbejdelsen af rapporten, er tilstanden nu så alvorlig, at store dele af bygningernes øverste etager er uanvendelige. Udover bygningernes forfald indebærer tilstanden på Brobjergskolen bl.a. at byrådsbeslutningen fra budgetforliget for 2007 om flytning af Århus Billedskole fra Huset kun vil kunne gennemføres såfremt taget renoveres Århus Kunstbygning Den oprindelige del af Århus Kunstbygning er opført i 1917 efter projekt af arkitekt Axel Høegh-Hansen. Undertaget af tagpap er ødelagt og gennemhullet i en væsentlig del af tagrummene. Blyinddækninger ved vinduer og skotrender er defekte, og tætninger ved tagvinduernes sprosser er meget nedbrudte. Tagbeklædningen (tegl) vurderes at kunne genanvendes delvist ved en renovering Tagets tilstand medfører skader på bygningen. Dette medfører, at Århus Kunstbygning har problemer med at låne større, værdifulde kunstværker til udstillinger, da det ikke er muligt at forsikre sådanne værker på grund af det utætte tag. Det kan betyde, at fonden Århus Kunstbygning ikke vil kunne leve op til de i kontrakten med Århus Kommune aftalte mål for udstillingsvirksomheden. 4. Strategi for borgerinddragelse Gennemførelse af projektet forudsætter ikke borgerinddragelse. Side 3 af 5

4 5. Økonomiske konsekvenser I tilstandsrapporterne fra 2004 og 2006 har ingeniørfirmaet Carl Bro A/S anslået de samlede udgifter til renovering af tagene på de 3 bygninger således: Kasinobygningen Brobjergskolen Kunstbygningen I alt kr kr kr kr. Byggeri og Planlægning vurderer, at der hertil skal lægges ca. 30% som følge af nye krav i bygningsreglementet til isolering samt prisstigninger. De samlede udgifter anslås herefter til ca kr. ex. moms. De omhandlede bygningsarbejder udbydes i licitation. Udgifterne foreslås finansieret via optagelse af lån i kommunekassen med løbetid på 30 år, som finansieres via en reduktion af Kultur og Borgerservices ramme med kr. årligt. Reduktionen vil blive udmøntet som en besparelse på de omhandlede bygningers budgetter til drift og vedligeholdelse, som i alt udgør kr. På baggrund af den aktuelle situation i byggebranchen søges om bemyndigelse til at afvige fra anlægsbevillingen på op til 10 % af rådighedsbeløbet på baggrund af de faktiske håndværkertilbud. En evt. mer/mindreudgift finansieres via regulering af det konverterede beløb. Endelig tilpasning af rådighedsbeløb søges i forbindelse med regnskabet. Der har hidtil ikke været afsat tilstrækkelige vedligeholdelsesmidler til at bygningerne kan vedligeholdes. En reduktion af vedligeholdelsesbudgettet vil bevirke, en yderligere forværring. Det er dog vurderingen at de begrænsede midler gør størst mulig gavn ved anvendelse af beløbene til de tre tage. Kultur og Borgerservice forventer at fremsende forslag vedligeholdelse af Fritids- og Kulturbygninger i forbindelse med udmøntning af anlægsbufferen for 2010 og Såfremt renovering af tagene finansieres via anlægsbufferen vil de konverterede midler kunne tilbageføres til de tre bygningers vedligeholdelsesbudgetter. Side 4 af 5

5 6. Miljømæssige konsekvenser Indstillingen har ingen miljømæssige konsekvenser. 7. Konsekvenser i forhold til mål Vedligeholdelse og fortsat bevarelse af de omhandlede bygninger er en forudsætning for opretholdelse af kulturaktiviteterne i bygningerne jf. Kulturpolitikken for Beslutningspunkter At (1) der gives en anlægsbevilling med et rådighedsbeløb på kr. i 2007 med finansiering over 30 år via vedligeholdelsesbudgettet for de omhandlede bygninger i henhold til principperne om driftsfinansierede anlægsinvesteringer. Kultur og Borgerservices ramme reduceres således med kr. årligt fra At (2) der søges om bemyndigelse til at afvige fra anlægsbevillingen på op til 10 % af rådighedsbeløbet på baggrund af de faktiske håndværkertilbud. En evt. mer/mindreudgift finansieres via regulering af det konverterede beløb. Endelig tilpasning af rådighedsbeløb søges i forbindelse med regnskabet. At (3) de konverterede vedligeholdelsesmidler på kr. årligt tilføres til de 3 bygningers vedligeholdelsesbudgetter, såfremt renovering af tagene finansieres via anlægsbufferen. Flemming Knudsen / Ib Christensen Bilagsfortegnelse: Bilag 1: Bevillingsskema 1 og 2 (kun vedlagt originalsagen/ -elektronisk) Side 5 af 5