Udtalelse. Beslutningsforslag fra S, EL og K om at opstille hjertestartere. TEKNIK OG MILJØ Aarhus Kommune. Til Aarhus Byråd via Magistraten

Transkript

1 Til Aarhus Byråd via Magistraten Side 1 af 5 Beslutningsforslag fra S, EL og K om at opstille hjertestartere 1. Konklusion Teknik og Miljø bakker op om forslaget Aarhus redder liv med hjertestartere, som ligger fint i tråd med den nuværende indsats på området. TEKNIK OG MILJØ Aarhus Kommune Teknik og Miljø vil sammen med Sundhed og Omsorg foreslå, at der gennemføres en oplysningskampagne i 2016 angående brugen af hjertestartere. 2. Indhold Generelt om hjertestartere Ud over patienter på hospitalerne, er der i gennemsnit ca. 10 personer dagligt i Danmark, der bliver ramt af et hjertestop. Gennem de sidste år er det lykkedes at få op mod 70 75% til at yde hjerte/lungeredning (fra ca. 15% omkring 2001). Næste skridt er at tage hjertestarterne i brug. De seneste tal fra Dansk Genoplivnings Råd viser, at ca. 12% har fået hjælp af en hjertestarter, før ambulancen ankommer, hvilket øger overlevelsen markant. Ifølge Sundhedsstyrelsens anbefalinger er det vigtigt, at kommunen forholder sig til opsætning og placering af hjertestartere. Det er samtidig vigtigt, at alle hjertestartere registreres så de fremgår af en offentlig tilgængelig oversigt, som f.eks. TrygFondens app, der hurtigt viser vej til den nærmeste hjertestarter. Endelig anbefaler Sundhedsstyrelsen, at hjertestarterne fortrinsvis opsættes i det offentlige rum, hvor de er tilgængelige 24 timer i døgnet. Teknik og Miljøs bemærkninger til beslutningsforslaget Aarhus vokser Aarhus vokser og kommer fremover til at huse mange flere aarhusianere samtidig med at byen bliver tættere. Forventningerne er, at befolkningstallet i år 2050 er personer. Med en tættere by og flere mennesker er det vigtigt, at der også tænkes på tryghed. Ikke kun på arbejdspladserne og i de offentlige bygninger men også i byens rum det vil sige på udvalgte pladser,

2 torve, parker, rekreative områder og øvrige mødesteder. Desuden er flere boligorganisationer begyndt at opsætte hjertestartere. Side 2 af 5 Et konkret eksempel er Åkrogen Strandpark, der er et af kommunens populære grønne mødesteder. Her er der opsat en offentligt tilgængelig hjertestarter på dametoilettet i kioskbygningen. Åkrogen er et attraktivt rekreativt område med mange motionister og besøgende. Desuden ligger Åkrogen tæt på et større boligområde og tæt på kollektiv trafik, hvorfor det giver rigtig god mening at opsætte en hjertestarter i netop dette område. Et andet eksempel er Letbanen, som bliver en trafikal hovedåre gennem Aarhus. Letbaneselskabet vil se på adgang til hjertestartere på udvalgte stationer i forbindelse med etablering af letbanen. Teknik og Miljø vil fremover have fokus på, hvor det giver værdi at opsætte hjertestartere i det offentlige rum, når vi udvikler byen. Der tages samtidig højde for de æstetiske krav til byens udtryk, så hjertestartere på en gang er tilgængelige men samtidig ikke skæmmer byrummet rent visuelt. Samtidig vil Teknik og Miljø opfordre eksterne bygherrer og projektudviklere til at opsætte hjertestartere i forbindelse med konkrete byggeprojekter, hvis ikke der er en eksisterende offentlig hjertestarter i nærheden. Hvis antallet af hjertestartere i det offentlige rum skal øges markant forudsætter det, at byrådet afsætter nye midler til finansiering, da der ikke er afsat midler til indkøb og drift af hjertestartere i det nuværende budget. Byggetilladelser Det fremgår af beslutningsforslaget fra S, EL og K, at det bør undersøges, om kommunen kan stille krav om opsætning af hjertestartere, når der udstedes byggetilladelser til større byggerier. Det gælder byggerier, hvor der ikke findes en offentligt tilgængelig hjertestarter i nærheden. Teknik og Miljø har undersøgt lovgivningen på området, og der er ikke hjemmel til at stille et krav om opsætning af hjertestartere i forbindelse med udstedelse af byggetilladelser. Teknik og Miljø deltager dog gerne i oplysning på anden vis, eksempelvis i form af information til udviklere og bygherrer vedrørende fordele og muligheder i forhold til ophæng af hjertestartere jf. ovenstående. Formaliseret samarbejde med erhvervslivet Teknik og Miljø indgår gerne i et formaliseret samarbejde med erhvervslivet og organisationer om opsætning, servicering og uddannelse i brugen af

3 hjertestartere i det offentlige rum i det omfang, der er muligt inden for rammerne af kommunalfuldmagten. Side 3 af 5 Restauratørnetværket er et godt eksempel på et formelt samarbejde mellem erhvervsliv, organisationer og Aarhus Brandvæsen om opsætning af hjertestartere. Restauratørnetværket i Aarhus, der blandt andet støttes af Trygfonden, består af ca. 30 restauratører i byens natteliv, Østjyllands Politi samt Aarhus Kommune. I 2014 hængte netværket i samarbejde med Aarhus Brandvæsen eksempelvis en hjertestarter op i Skolegade. En hjerte starter, der er tilgængelig for borgerne døgnet rundt, herunder tilgængelig for gæster i nattelivet. Kortlægning af offentlige hjertestartere Der er opsat hjertestartere i en stor del af kommunens ejendomme på ældrecentre, i skolerne, haller, kulturinstitutioner, administrative huse mv. Aarhus Kommune har ikke et fælles register, der viser, i hvilke bygninger der er adgang til hjertestartere. Teknik og Miljø anbefaler, at alle kommunens hjertestartere registreres hos Trygfonden, i stedet for at der opbygges en parallel intern kortlægning og registrering af hjertestartere. Når en hjertestarter er registreret på hjertestarter.dk, er det let for borgerne at finde nærmeste hjertestarter, enten via hjemmesiden eller via Trygfondens app Hjertestart. Trygfondens app viser via borgernes telefon, hvor den nærmeste hjertestarter hænger. Derfor er det vigtigt, at de registrerede hjertestartere er offentligt tilgængelige for borgerne. Ifølge Trygfondens data er der registreret i alt 589 hjertestartere i Aarhus Kommune. Nedenstående tabel 1 viser, hvor mange hjertestartere, der i alt er registreret inden for kommunegrænserne i landets seks største kommuner. Tabel 1: Antal hjertestartere inden for kommunegrænserne i landets 6 største kommuner Kommune Samlet antal hjertestartere Antal indbyggere pr. hjertestarter Hjertestartere tilgængelige døgnet rundt København 791 stk stk. / 13,3 % Aarhus 589 stk stk. / 16,1 % Odense 278 stk stk. / 21,6 % Aalborg 376 stk stk. / 22,1 % Esbjerg 293 stk stk. / 32,1 %

4 Randers 156 stk stk. / 30,1 % Kilde: Side 4 af 5 Tilgængelighed til hjertestartere: Teknik og Miljø bakker op om Sundhedsstyrelsens anbefalinger om, at kommunens hjertestartere i størst mulig omfang gøres tilgængelige døgnet rundt. De fleste offentlige kommunale bygninger er aflåst uden for åbningstiderne, hvis bygningerne ikke er bemandet. Det vil mange steder være problematisk at skabe offentlig adgang til kommunens bygninger døgnet rundt. Teknik og Miljø anbefaler derfor, at offentlige hjertestartere så vidt muligt placeres udendørs i et hjertestarterskab med henblik på at sikre den største grad af tilgængelighed døgnet rundt. Det gælder bl.a. ved kultur- og fritidstilbud, administrative bygninger mv. Forslag til nye tiltag i Aarhus Kommune for flere hjertestartere Teknik og Miljø foreslår, at der skabes øget opmærksomhed på behovet for hjertestartere i det offentlige rum, i takt med at byens befolkning vokser. Teknik og Miljø vil fremover oplyse bygherrer og eksterne projektudviklere om fordele og muligheder i forhold til ophængning af hjertestartere. Teknik og Miljø vil sammen med Sundhed og Omsorg og Østjyllands Brandvæsen foreslå, at der gennemføres en kampagne i løbet af 2016 med fokus på hjertestartere. Kampagnen kan med fordel opslås ud fra tankegangen om, at Aarhus skal være den bedste by at få et hjertestop i. Byen har et supersygehus, og byen skal ligeledes være god til at afhjælpe hjertestop i det offentlige rum. Herunder kan der eventuelt arbejdes på at oprette superbrugere, som man f.eks. har gjort på Langeland. En kampagne kan bl.a. omfatte: Information om hvordan man finder frem til nærmeste hjertestarter. Information om brugen af hjertestartere. Information om diverse hjertestarter-apps. Opfordring til at man som borger, via apps, tilmelder sig som førstehjælper og dermed står til rådighed i et givent nærområde med at yde hjertemassage og transportere nærmeste hjertestarter. Annonce om, hvem man kan kontakte, hvis man ønsker at blive superbruger i hjertestarter (a la Langelands modellen).

5 Antallet af hjertestartere registreret i Aarhus er stigende og en kampagne kan være med til at accelerere denne positive udvikling. Der blev i 2015 gennemført en tilsvarende kampagne Red farmor, der handlede om, at aarhusianerne skulle give en røgalarm til deres farmor i julegave. De fleste dødsbrande sker hos ældre, samtidig med at det er den del af befolkningen, hvor der er færrest, der ejer en røgalarm. Kampagnen bestod bl.a. af en plakat på alle byens info-standerne og forskellige events. Side 5 af 5 Kampagnen Red farmor blev finansieret af TrygFonden. Det anbefales, at Aarhus Kommune søger TrygFonden om finansiering af en kampagne vedr. hjertestartere. Det anbefales samtidig, at der nedsættes en arbejdsgruppe med Teknik og Miljø som tovholder og med repræsentanter fra Teknik og Miljø, Sundhed og Omsorg samt Østjyllands Brandvæsen. Arbejdsgruppens opgave er, at udforme det faglige indhold i en fælles kampagne om hjertestartere samt en ansøgning til TrygFonden. 3. Økonomi Indkøb af hjertestartere finansieres af den enkelte institution eller husejer, der opsætter udstyret. Private og offentlige arbejdspladser har gode muligheder for at søge om donation af en hjertestarter gennem TrygFonden. Der skal dog stadig afsættes midler til finansiering af driftsudgifter (vedligehold, udskiftning mv.) samt udgifter til evt. uddannelse af medarbejdere i brugen af hjertestarterne. Dette indgår ikke i Teknik og Miljøs nuværende budget. Aarhus Kommune har indgået en indkøbsaftale med Østjyllands Brandvæsen for opsætning, drift samt uddannelse i brugen af hjertestartere. Det betyder, at AED hjertestartere kan købes eller lejes hos Brandvæsenet, som sørger for opsætning og løbende servicering af hjertestarteren. Aarhus Brandvæsen tilbyder derudover kurser i brugen af hjertestartere. Kristian Würtz / Erik Jespersen