Forslag om fortsat forsøgsdrift af Reuse til og med første halvår 2018.

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 8. september 2016 Fortsat forsøgsdrift af Reuse Forslag om fortsat forsøgsdrift af Reuse til og med første halvår Resume Byrådet besluttede i maj 2014 at etablere Reuse som et forsøgsprojekt med en gentænkt, midlertidig og eksperimenterende genbrugsstation på godsbanen med fokus på direkte genbrug og innovation. Reuse er optaget i Affaldsplan med henblik på affaldsminimering. Projektet og driften af pladsen blev forsinket. Derfor vurderes evalueringsgrundlaget at være utilstrækkeligt, i kombination med at identificerede potentialer for pladsen, der hver dag besøges af personer, er uafdækket. Indtil nu er følgende mål nået: Der recirkuleres minimum 50 % af storskrald, som er modtaget på Reuse ton affald recirkuleres pr måned i alt. Pladsen er platform for kommunikation om AffaldVarme Aarhus løsninger, herunder storskraldsordningen, og Reuse bidrager indirekte til at mindske mængden af uautoriseret henstillet storskrald og understøtte en bæredygtig affaldskultur. Pladsen rummer aktiviteter, som drives af frivillige. Erfaringer fra driften er løbende samlet op med henblik på effektivisering og afprøvning af nye elementer for at øge genanvendelse, recirkulering af materialer og effektiv udnyttelse af storskraldet. Der er påvist områder med Fortsat forsøgsdrift af Reuse Side 1 af 6

2 potentialer, som endnu ikke er afprøvet i tilstrækkeligt omfang, og som giver nye effektmål at forfølge. 2. Beslutningspunkter At 1) Forsøgsperioden for Reuse forlænges til og med første halvår 2018 med finansiering fra Udviklings- og Forbedringspuljen og evalueres fra ultimo Baggrund Byrådet vedtog i august 2015 Affaldsplan Et initiativ i affaldsplanen er at genanvende storskrald ved direkte genbrug, således at affaldsmængden reduceres. Dette ligger i direkte forlængelse af Byrådets beslutning fra maj 2014 om at iværksætte Reuse. Ved beslutningen var projekthorisonten halvandet år. Reuse åbnede noget forsinket i april 2015, fordi Reuse skulle flyttes til en anden lokalitet på godsbanen end oprindeligt planlagt. Reuse har været i drift siden. Reuse er en gentænkt og midlertidig, eksperimenterende genbrugsstation på godsbanen med fokus på direkte genbrug og innovation. Reuse indretning og placering inviterer til gående såvel som cyklende gæster fra midtbyen. Arealet på godsbanen har vist sig egnet til formålet. AffaldVarme Aarhus lejer grunden midlertidigt. Hvis arealet skal anvendes til andre formål inden andet halvår 2018, revurderes det, hvorledes Reuse eventuelt kan fortsætte. Reuse hindrer således ikke grundsalg på godsbanearealet. Projektet har undersøgt hvilke indsamlingsformer, der giver størst andel storskrald egnet til genbrug. Erfaringerne viser, at storskrald fra genbrugsstationerne, overskud fra velgørende organisationers loppemarkeder og butikker, storskraldsruter uden for midtbyen og borgernes egne indleveringer til Reuse i høj grad kan recirkuleres. Derimod er kvaliteten af indsamlet storskrald fra midtbyen sådan, at det i mindre grad kan recirkuleres. Fortsat forsøgsdrift af Reuse Side 2 af 6

3 Da konceptet har været i rivende udvikling hen over projektperioden, og yderligere tiltag ønskes afprøvet, vurderes en forlænget projektperiode at give et væsentligt mere robust beslutningsgrundlag. Fokus vil være på, hvad det er relevant at videreføre i nuværende eller helt andre rammer eksempelvis via de etablerede genbrugsstationer. Reuse er en særlig god løftestang til dialog med de unge om affald og især storskraldsordningen. Stedets mulighed for også at få et genbrugsfund med hjem og at blive inspireret via stedets workshops og arrangementer om genbrug, genanvendelse og up-cycling giver en særlig platform for dialogen. Dette fokus skal ses i lyset af, at aldersgruppen år i 2014 foretog i alt knapt flytninger i hele kommunen. I arbejdet med cirkulær økonomi fungerer Reuse som netværksskaber og understøtter ressource loops. Potentialet her for ønskes undersøgt nærmere. AffaldVarme Aarhus skoletjeneste har i løbet af første driftsår haft 40 skoleklasser på besøg på Reuse. Reuse kommunikerer primært via det sociale medie Facebook, hvor Reuse har ca følgere. Det gør Reuse til en unik kommunikationskanal for AffaldVarme Aarhus. Erfaringerne vil blive anvendt i forbindelse med kommunikation om Affaldsplan Reuse har typisk besøgende pr dag. Reuse aktiviteter er delvist arrangeret og afholdt af et frivilligkorps på frivillige. Reuse er sammentænkt med Europæisk Kulturhovedstad Aarhus Reuse er specifikt nævnt som tiltag i ansøgningen om Europæisk Kulturhovedstad 2017 og som projekt i bæredygtighedssporet i Aarhus Sustainability Model. Fortsat forsøgsdrift af Reuse Side 3 af 6

4 4. Effekt Fortsat forsøgsdrift forventes at give fire effekter: Recirkulering af mere affald, Reuse som aktivitets- og kommunikationsplatform, erhvervsfokus samt social dimension. Recirkulering og affaldsminimering Yderligere recirkulering og dermed bedre evalueringsgrundlag. Fokus vil være borgernes indleveringer til genbrugsstationerne, rester fra velgørende organisationers butikker og loppemarkeder og optimeret flow i storskraldsordningen. Forventet øget recirkulering fra ton/måned. Aktivitets- og kommunikationsplatform Besøgstallene for Reuse forventes øget i Kulturhovedstads året og vil blive målt. Pladsen vil fortsat være platform for Arrangementer, udstillinger og workshops om genbrug, up-cycling og cirkulær økonomi. Skoletjenesten med estimeret 50 skoleklasser pr år. Kulturhovedstad 2017 s bæredygtigheds safarier. Rundture, der gør stop på Reuse, vil give besøgende. Erhvervsfokus Det erhvervsmæssige fokus være på at få mindre erhverv til at give deres genbrugelige effekter til Reuse. Dertil vil fokus fortsat være på at understøtte selvstændige kunsthåndværkere m.fl. med etablering af ressourceloops. Social effekt Reuse har potentiale til flere aktiveringsforløb og målet er at der løbende er 1-2 i aktivt forløb. Den forventede effekt kan opsummeres på følgende vis: Område Potentiale Effekt Mål Recirkulering Modtage mere Affaldsminimere. Recirkulere ton 30 ton Fortsat forsøgsdrift af Reuse Side 4 af 6

5 affald fra genbrugsstationerne Datagrundlag for fremtidigt koncept affald/måned. Skabe effektiv kobling til driften af genbrugsstationerne Skolebesøg 50 klasser pr. år Udbredelse af viden Lægge plads til 50 klassebesøg om affald Kulturhovedstad Stoppested for Udbredelse af viden Indgå i programmet og modtage 2017 safarier om affald ca safarier Aktivering 6-10 forløb pr. år Bidrage til aktivering af Have succes med 1-2 løbende aktiveringer udsatte 5. Ydelse Der arbejdes videre med etablering af nye samarbejder såvel i offentlig som privat regi, herunder uddannelsesinstitutioner, institutioner, iværksættere, frivillige organisationer og genbrugsstationerne. Fokus vil være optimering af drift og særligt synergi med genbrugsstationerne. Der vil fortsat blive afholdt arrangementer og udstillinger med henblik på at flytte ressourcer fra genanvendelse til direkte genbrug og up-cycling. Evalueringen af Reuse gennemføres fra medio Evalueringen vil danne grundlag for evt. videre indstilling angående drift af Reuse. Hvis fortsat drift i 2017 og første halvår 2018 ikke ønskes, vil AffaldVarme Aarhus fremlægge en evaluering til politisk stillingtagen ultimo Organisering Organiseringen fortsætter uændret. Brugere af Reuse vil blive inddraget i evalueringen af Reuse. Der er dialog med Europæisk Kulturhovedstad Aarhus 2017 om, hvordan Reuse kan anvendes optimalt som platform for arrangementer og events i forbindelse med Kulturby Fortsat forsøgsdrift af Reuse Side 5 af 6

6 7. Ressourcer Et års drift af Reuse andrager 1,7 mio. kr. Samlet budget for fortsat pilotdrift for 2017 og første halvår 2018 er 2,6 mio. kr. Dette finansieres af Udviklings- og Forbedringspuljen, og medfører således ikke takststigninger. Kristian Würtz / Erik Jespersen Tidligere beslutninger Anlægsbevilling til et ReUseCenter i midtbyen vedtaget 7. maj Sagsnummer: 16/ Center for Miljø og Energi AffaldVarme Aarhus Antal tegn: Sagsbehandler: Søren Uhre E-post: sou@aarhus.dk Tlf.: Fortsat forsøgsdrift af Reuse Side 6 af 6