GRUNDSKOLEN. 9. august Af Søren Jakobsen

Transkript

1 9. august 2004 Af Søren Jakobsen GRUNDSKOLEN Det gennemsnitlige tilskud pr. elev på grundskoleniveauet er faldet med 1,6 procent eller med 750 kr. fra 2001 til 2004 i gennemsnit (2004 prisniveau). Den største besparelse er sket på efterskoleeleverne, hvor tilskuddet pr. elev er blevet sænket med kr. eller 7 procent fra 2001 til Tilskuddet til folkeskolen pr. elev er ligeledes blevet sænket dog kun 1,6 procent eller 800 kr. Privatskolerne har i modsætning hertil oplevet stigende tilskud pr. elev på 1,6 procent eller 600 kr. Folkeskolens store budget betyder, at besparelsen på 1,6 procent pr. elev svarer til en samlet besparelse på knap 500 mio. kr. i 2004 i forhold til Den samlede besparelse for hele grundskoleniveauet er 544 mio. kr. i 2004 målt i forhold til Fra 2005 til 2007 budgetteres der med yderligere besparelser på efterskolerne på 7 procent, så der i 2007 vil blive sparet yderligere 94 mio. kr. på efterskolerne i forhold til P:\GS\06-til ny hjemmeside\velfærd\2004\grundskolen.doc

2 2 UDVIKLINGEN FRA 2001 TIL 2004 Tilskud til grundskolen pr. elev Tilskuddet til uddannelserne på grundskoleniveau er faldet med 1,6 procent eller 750 kr. i gennemsnit fra 2001 til 2004, jf. tabel 1 og tabel 2. Tabel 1. Tilskud til grundskolen pr. elev, kr Ændring Folkeskolen 46,4 46,9 45,7 45,6-1,7% Privatskoler 37,4 37,3 37,8 38,0 1,6% Efterskoler 1) 63,6 62,9 61,4 59,2-6,8% Gennemsnit 45,9 46,3 45,2 45,2-1,6% Kilde: Danmarks Statistik statistikbanken.dk, finansloven og ) Ekskl. kommunal og statslig elevstøtte til nedsættelse af egenbetaling. Det største fald er sket på efterskolerne, hvor det gennemsnitlige tilskud pr. elev er faldet 7 procent eller med kr. Tilskuddet til folkeskolerne er faldet med knap 2 procent, mens tilskuddet til privatskolerne er steget med 1,6 procent. Figur 1 viser også ændringerne i tilskuddet pr. elev. Figur 1. Ændring i tilskud pr. elev fra 2001 til 2004, procent (faste priser) 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% -1,0% -2,0% -3,0% -4,0% -5,0% -6,0% -7,0% -8,0% Folkeskolen Privatskoler Efterskoler Kilde: Tabel 1

3 3 Tabel 2. Ændring i tilskud pr. elev, kr Folkeskolen Privatskoler Efterskoler Gennemsnit Kilde: Tabel 1 Tilskuddet til privatskolerne fastlægges som en andel af kommunernes gennemsnitlige tilskud til folkeskolen to år før. Årsagen til stigningen i tilskuddet til privatskolerne fra 2002 til 2004 er derfor en tilsvarende stigning i tilskuddet til folkeskolen fra 2000 til Stigningen i tilskuddet til folkeskolen fra 2000 til 2002 skyldes delvist stigende udgifter til vidtgående specialundervisning. Da privatskolernes udgifter til vidtgående specialundervisning ikke indgår i tabel 1, har privatskolerne højst sandsynligt fået øgede bevillinger uden tilsvarende øgede udgifter til vidtgående specialundervisning. Besparelserne på efterskolerne skyldes, at der årligt spares 2-3 procent på de takster, skolerne får pr. elev. En del af bevillingerne betales tilbage til skolerne, men for hovedpartens vedkommende som særtilskud til elever, der ikke har afsluttet folkeskolen (undervisningspligtige) og indvandrere mv. De normale elever oplever derfor besparelser på undervisningen i størrelsesordenen 2-3 procent årligt. Besparelser fra 2001 til 2004 Selvom besparelsen på folkeskolen på 1,6 procent fra 2001 til 2004 ikke lyder af så meget, betyder folkeskolens store budget, at besparelsen på folkeskolen i 2004 i forhold til 2001 er ca. 500 mio. kr. Besparelsen er opgjort som det beløb, folkeskolerne skulle bevilges ekstra, for at tilskuddet pr. elev i 2004 kunne være det samme som i 2001.

4 4 Tabel 3. Besparelser på grundskoleniveauet fra 2001 til 2004, mio. kr prisniveau Folkeskolen Privatskoler Efterskoler I alt 280,9-482,3-543,6 Kilde: Danmarks Statistik statistikbanken.dk, finansloven og På efterskolerne er der tilsvarende sparet 100 mio. kr. i 2004, mens privatskolerne har fået 49 mio. kr. ekstra. Den samlede besparelse på grundskolerne er derfor 544 mio. kr. i Besparelserne fremgår også af figur 2. Figur 2. Besparelser på grundskoleniveauet fra 2001 til 2004, mio. kr. (2004 prisniveau) 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0-100,0-200,0-300,0-400,0-500,0-600,0 Kilde: Tabel 3 Folkeskolen Privatskoler Efterskoler DEN BUDGETTEREDE UDVIKLING FRA 2005 TIL 2007 Da folkeskolen finansieres af kommunerne, og privatskolernes tilskud fastlægges efter senest tilgængelige regnskabstal for tilskuddet til folkeskolerne, findes der ikke anvendelig tal for de forventede tilskud til folkeskolen og privatskolerne for årene 2005 til Efterskolerne finansieres derimod på finansloven og der findes derfor budgetoverslag for årede 2005 til 2007, som det fremgår af tabel 4.

5 5 Tabel 4. Den budgetterede udvikling for efterskolerne 2005 til Ændring Tilskud pr. elev (1.000 kr.) 59,2 57,4 56,3 55,1-6,9% Ændring pr. elev i forhold til 2004 (1.000 kr.) - -1,8-3,0-4,1 Besparelse i alt i forhold til 2004 (mio. kr.) Kilde: Finansloven Fra 2004 til 2007 budgetteres der med et yderligere fald i tilskuddet til efterskolerne på 7 procent eller kr. pr. elev, jf. tabel 4 (2004 prisniveau). Dermed vil der blive sparet yderligere 94 mio. kr. på efterskolerne i 2007 målt i forhold til 2001.