BØRNE- OG KULTURCHEFFORENINGEN

Transkript

1 April 2006 Blad 613 Forlig om læreruddannelsen Elevplaner og kvalitetsrapporter Børnekultur i hele landet Program Opfølgning på konferencen Biblioteksforeningens årsmøde Vi byder velkommen til nye medlemmer Læs om det forlig som regeringspartierne, Socialdemokraterne og Det radikale Venstre indgik torsdag i sidste uge et forlig om læreruddannelsen. BKF er tilfreds med resultatet. Læs på blad 616. Som et led i det folkeskoleforlig, der p.t. udmøntes i lovgivning indføres der kvalitetsrapporter mellem skole og kommune og elevplaner. For BKF er det vigtigt, at disse instrumenter ikke fører til unødigt bureaukrati. Få inspiration ved at læse herom på 618 eller på hjemmesiden Børnekulturen er det kit, der kan binde kommunerne sammen, når kommunalreformen træder i kraft. Dette Per B.-citat indleder følgebrevet til den tidligere omtalte børnekulturkonference d. 29. maj 2006 i Filmby Århus. Program udsendes i starten af uge 14. Af programmets enkelte punkter skal blot udover vores formand og kulturministeren nævnes kapaciteter som Dorte Skot-Hansen, Jens Erik Sørensen, direktør for Aros og Lars Liebst, formand for Kunstrådet. Konferencen henvender sig primært til lokalpolitikere og ledende embedsmænd og nøglepersoner på kultur- og fritidsområdet, ledere af kulturinstitutioner, kulturkonsulenter og samarbejdspartnere uden for kommunerne, som har en interesse i arbejdet med børn og kultur. Konferencen i Århus er tænkt som første skridt i en proces, hvor det andet skridt er en publikation med ideer og erfaringer fra arbejdet med børnekultur. Tredje skridt er regionale dialogseminarer, der henvender sig til nøglepersoner, der konkret arbejder med børnekultur ude i kommunerne. Disse konferencer afvikles i perioden frem til december Det gælder for disse seminarer, at de lige som startkonferencen afholdes i markante kulturbygninger som Koldinghus og Louisiana, for blot at nævne et par eksempler. BKF har været med i planlægningen af projektet og venter sig meget af det. Biblioteksforeningen holder årsmøde i Århus fra d juni. BKF bidrager til konferencen med et oplæg om bibliotekerne på fremtidens kulturområde i de nye og større kommuner. Læs mere herom på I lyset af de mange organisationsændringer i forbindelse med kommunesammenlægningen vil vi i løbet af det kommende år desværre sige farvel til en del af vores kolleger i Børne- og kulturchefforenin-

2 April 2006 Blad 614 gen. Nogen skifter opgaveområde og andre vælger kommunalreformen som anledning til en velfortjent pension. Vi forventer imidlertid også at kunne sige velkommen til en række nye medlemmer. De større kommuner vil forventeligt organisere sig med et bredere lag af fagchefer. Som forening er vi naturligvis meget interesserede i at gøre opmærksom på foreningens eksistens, og vil gerne reklamere for foreningens arbejde og foreningens funktion som et væsentligt fagligt netværk - ikke mindst for nye chefer og nye direktører. Derfor har bestyrelsen udarbejdet en præsentationsfolder, der i kort form beskriver foreningen og tydeliggør, hvilket udbytte man kan have af et medlemskab. Præsentationsfolderen bliver færdig i løbet af april måned. Vi vil i den forbindelse bede jer, der allerede er medlemmer, om at rekvirere foldere og oplyse jeres nye kolleger om foreningens eksistens og hvorfor I selv synes det har været værdifuldt at være medlem af foreningen. Indmeldelse i foreningen sker som hidtil via hjemmesiden Præsentationsfolderen kan efter påske rekvireres hos formandens sekretariat tlf eller gkmortensen@naeskom.dk. Ny karakterskala Anbringelser og retssikkerhed Ny forældrebetalingsbekendtgørelse på dagområdet Læs foreningens høringssvar vedrørende forslaget til ny karakterskala på blad nr Læs også om foreningens høringssvar om anbringelser og retssikkerhed på blad 617. Med lovforslaget sættes forældrebetalingsandelen for børnehavebørn (3 år og til skolealderen) i dagtilbud ned til maksimalt 25 pct. af de budgetterede bruttodriftsudgifter. Hermed vil den maksimale forældrebetalingsandel på 25 pct. fra 1. januar 2007 gælde for børn i hele aldersgruppen under skolealderen. Som følge af at kommunens tilskud hæves til mindst 75 pct. af de budgetterede bruttodriftsudgifter lægges i lovforslaget op til, at den andel af bruttodriftsudgifterne, som kommunen skal dække, hvis den bryder pasningsgarantien, sættes op fra mindst 75 pct. til mindst 78 pct. for børn i hele aldersgruppen under skolealderen. Endelig foreslås en ændring af tilskud til privat pasning, således at kommunens tilskud til privat pasning for børn i hele aldersgruppen under skolealderen højst kan udgøre 75 pct. af forældrenes dokumenterede udgifter til den private pasningsordning. BKF har i høringssvaret støttet intentionerne i lovforslaget med nedsættelse af forældrebetalingen og har således ikke haft bemærkninger hertil.

3 Globaliseringsrådet Personalia April 2006 Blad 615 BKF har deltaget i globaliseringsrådets arbejde. Læs om globaliseringsrådets udmeldinger på og læs foreningens synspunkter på Formanden er blevet medlem af Integrationsministerens tænketank om integration. Samme Per B. Christensen fylder i øvrigt 50 år d. 25. maj. Han indbyder til reception onsdag d. 24. maj kl i Skovens Restaurant i Næstved Forlig om læreruddannelsen Skærpet optagelseskriterier og specialpædagogik Styrket samarbejde og udviklingsfelter BKF`s bestyrelse bakker op om det forlig der torsdag i sidste uge blev indgået om læreruddannelsen. Vi har understreget, at forligspartierne har fundet fornuftige og realistiske løsninger på antallet af linjefag og specialiseringen i uddannelsen. Det giver mulighed for en faglig fordybelse, som er afsættet for, at de nye lærere kan være med til at styrke fagligheden og metodeudviklingen i folkeskolen. BKF har også understreget, at det er nødvendigt at stramme optagelseskriterierne til uddannelsen op. Foreningen glæder sig over, at foreningens ønske om at styrke specialpædagogikken og tosprogsområdet i uddannelsen er blevet hørt. Det er en vigtig forudsætning, når de nye kommuner kan arbejde med at rumme forskellige elevgrupper i folkeskolen og at styrke samarbejdet mellem normal - og specialområdet. Foreningen finder det nødvendigt at lærerseminarierne, CVU`erne og kommunerne styrker samarbejdet i de kommende år og at der indgås partnerskabsaftaler mellem seminarier og kommuner. Det skal ske for at styrke praktikken i læreruddannelsen, for at intensivere efter- og videreuddannelsesindsatsen på skoleområdet og for at sikre, at vi i de kommende år får kompetente og udviklingsorienterede lærere i den danske folkeskole. Det er en grundforudsætning for at skabe den skole i verdensklasse, som vi alle taler så meget om. BKF har dog fortsat et grundlæggende ønske til læreruddannelsen og seminarierne, at de studerende under uddannelsen lærer noget mere om de kommuner og det skole- og børneområde, som de senere kommer ud på. Her har seminarierne et udviklingsfelt. Parent Management Training Børne- og Kulturchefforeningen er repræsenteret i følgegruppen vedrørende Parent Management Training, der er et projekt i regi af Styrelsen for Social Service, finansieret af satspuljemidler. I projektet er der pr. d.d. uddannet 4 PMT-terapeuter i Norge. Uddannelsen til PMT-terapeut er netop startet i Danmark med 18 danske deltagere. Metoden er oprindeligt udviklet i USA og retter sig mod familier med udadreagerende børn i alderen 4-12 år. Terapeuterne arbejder med

4 April 2006 Blad 616 forældrenes tilgang til deres børn i et intensivt forløb over 1/2 år, hvor der afsættes mellem 25 og 30 timer til direkte dialog med forældrene, mens terapeuten kun ser barnet 2 gange i forløbet. I Norge er der gode erfaringer med metoden, der især har vist sig effektiv i arbejdet med de små børn. Retssikkerhed i anbringelsessager Der kan hentes yderligere information i Styrelsen for Social Service på Kig under PMT... I 2004 blev der i forbindelse med anbringelsesreformen iværksat et udredningsarbejde om "spørgsmålet om forældrenes retssikkerhed over for børnenes retssikkerhed". Det nedsatte udvalg skulle se på problemstillingen ud fra tre synsvinkler: kontinuitet for anbragte børn og tvangsadoption, bisidder for barnet, sammensætningen af børn og unge-udvalget. Gruppen har afsluttet sit arbejde i 2005 og her i foråret er der udsendt betænkning, som kan hentes på Det er anbefalelsesværdig læsning på trods af omfanget på godt 100 sider. Den inddrager foruden gældende lovgivning, nordiske erfaringer og internationale konventioner. Interessegrupper - herunder BKF - har været inviteret til at bidrage med synspunkter til emnerne. Udvalget foreslår, at reglerne om anbringelse af børn og unge og reglerne om adgangen til tvangsadoption ændres. Kontinuitet For de helt små børn - under ½ år - skal det være muligt at foretage anbringelse for en 3-årig periode, hvis det er overvejende sandsynligt, at de forhold der begrunder anbringelsen vil være til stede i denne periode. Hvis et barn eller en ung har været anbragt i mindst 3 år - og det vurderes at den pågældende er stærkt knyttet til anbringelsesstedet - foreslås der givet mulighed for at forlænge anbringelsen uden fastsættelse af en ny frist for genbehandling af sagen. Udvalget foreslår, at der for den samme gruppe børn og unge skabes mulighed for at beslutte tvangsadoption. Endelig foreslår udvalget, at der åbnes adgang for "åbne adoptioner", hvor båndene mellem biologiske forældre og barnet eller den unge ikke afbrydes fuldstændigt. Dette vil altså kræve en konkret vurdering af i hvor høj grad forældrene kan få oplysninger om barnet og et begrænset samvær eller kontakt. Bisidder for barnet Det foreslås i betænkningen, at børn og unge sikres ret til at vælge egen bisidder under behandling af deres sag - også selv om forældre-

5 April 2006 Blad 617 myndighedsindehaveren er imod valget. Bisidderen pålægges tavshedspligt. Børn og unge-udvalget Der lægges også vægt på, at den allerede eksisterende mulighed for at tilbyde personlig rådgiver eller fast kontaktperson benyttes i større udstrækning. Udvalget har ikke forslag til ændringer i udvalgets sammensætning, men peger på forskellige muligheder for at øge fagligheden i udvalget ved at begrænse antallet af lægmedlemmer. BKF har i sit høringssvar til betænkningen støttet betænkningens forslag vedrørende kontinuitet i anbringelserne. Begrebet "åbne adoptioner" bør dog vurderes yderligere inden der iværksættes en ændring i lovgivningen. En sådan vurdering kunne passende ske i sammenhæng med belysningen af problemstillinger ved fælles forældremyndighed. Formålet skal være at tydeliggøre, hvem er træffer afgørelser i en række forhold vedrørende barnet eller den unge, for derigennem at give barnet/den unge større tryghed. Du kan finde BKF s høringssvar på hjemmesiden. God inspiration i forbindelse med de kommende ændringer i folkeskoleloven Folketinget er ved at lægge sidste hånd på de ændringer af folkeskoleloven, som der tidligere på året har været indgået forlig om af partierne bag folkeskoleloven. Lovændringerne omfatter følgende: - Præcisering af folkeskolens formål - Ekstra timer i dansk og historie - Elevplaner - Offentliggørelse af landsresultat af test - Præcisering af det kommunale ansvar - Etablering af nyt råd for evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen. BKF har tidligere afgivet høringssvar og kommentarer til de forskellige ændringsforslag, og vil fortsat følge den endelige beslutning og ikke mindst den efterfølgende kommunale håndtering og implementering. Elevplaner god inspiration fra en række skoler Et af ændringsforslagene har været meget omdiskuteret. Det gælder forslaget om indførelse af elevplaner. Af lovforslagets bemærkninger fremgår det bl.a.: Ifølge forslaget bemyndiges undervisningsministeren til at fastsætte regler om elevplaner. Reglerne herom vil blive udmøntet således, at

6 April 2006 Blad 618 elevplanen skal indeholde oplysninger om resultater af den løbende evaluering samt angive den besluttede opfølgning på den løbende evaluering. Elevplanen vil således bygge på de oplysninger, læreren allerede i dag er forpligtet til at tilvejebringe som led i evalueringen. Det gælder f.eks. lærerens iagttagelse, notater om resultater af test og notater i øvrigt om elevens udbytte m.v. Vester Mariendal Skole For at inspirere til arbejdet med elevplaner er der på undervisningsministeriets hjemmeside lagt en række gode eksempler på arbejdet med elevplaner fra forskellige skoler rundt om i landet. Et af eksemplerne er fra Vester Mariendal Skole, Ålborg. Her er der gennem flere år arbejdet med at udvikle individuelle udviklingsplaner eller elevplaner for alle børn. Der er udarbejdet en model i form af et pædagogisk redskab der kan justeres og ændres som en del af en samlet udvikling. Vester Mariendal Skole skriver på deres hjemmeside, at elevplanen giver mulighed for: - at eleven kender sin faglige status. - at eleven bedre kan være medvirkende til at opstille mål for egen indsats i relation til de faglige mål, der skal arbejdes med. - at understøtte og skabe sammenhæng mellem daglig undervisning, de to årlige elevsamtaler, teamets samarbejde om udvikling af et godt undervisningsmiljø og skole/hjemsamarbejdet. - at justere elevernes faglige, personlige og sociale mål. - at teamet har en fælles status og handleplan for hver elev. Skolen udleverer elevplanen til forældrene i indskolingen, så hjemmet kan støtte op om planen. I mellemtrinnet og udskolingen bruger personalet planen til at kvalificere deres samarbejde med forældrene. Andre gode eksempler Betænkning om indførelse af ny karakterskale En række andre skoler f.eks. Maglegårdsskolen i Gentofte og Fuglsangsgårdsskolen i Virum har ligeledes lagt deres praktiske arbejde med elevplaner ud på undervisningsministeriets hjemmeside. BKF anser disse eksempler som værdifulde i kommunernes videre arbejde med elevplaner i folkeskolen. Det er positivt, at skoler og kommuner, der gennem flere år har arbejdet med at udvikle et pædagogisk redskab til at beskrive og følge op på den enkelte elevs progression og udvikling, deler deres viden ud til andre. BKF vil opfodre til yderligere videndeling på området, så de enkelte kommuner kan høste gavn og glæde af de mange gode pædagogiske tiltag, der allerede findes på området. I november 2004 afgav Karakterkommissionen betænkning om forslag til ændring af den nugældende karakterskala. På baggrund af dette arbejde er der nu fremsat lovforslag og lavet ud-

7 April 2006 Blad 619 kast til bekendtgørelse om karakterskalaen og anden bedømmelse i folkeskolen. BKF har i sit høringssvar lagt vægt på, at ændringerne indeholder følgende muligheder: - International anvendelighed - Ensartet anvendelse overalt i uddannelsessystemet - Udtrykker grad af målopfyldelse - Har en klar trindifferentiering - Giver mulighed for at beregne gennemsnit. Den ny skala, der er planlagt til at træde i kraft i folkeskolen fra august 2007, vil kunne bruges internationalt, idet den kan relateres til den såkaldte ECTS-skala. BKF anbefaler de forslåede ændringer ud fra den begrundelse, at den gældende karakterskala i Danmark nødvendigvis må være i overensstemmelse med de internationale krav. Høringssvaret kan læses i sin helhed på BKF s sekretariatet: Kulturforvaltningen, Fællessekretariatet, Rådmandshaven 20, 4700 Næstved Tlf Fax