Eksempel på foreningsvedtægter, der opfylder folkeoplysningslovens krav.

Transkript

1 Eksempel på foreningsvedtægter, der opfylder folkeoplysningslovens krav. Vedtægter for forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde Vedtægt for xxxx forening 1. Navn og hjemsted: Foreningens navn er xxx Foreningen har hjemsted i Esbjerg Kommune. 2. Foreningens formål: Foreningens formål er xxx (se forslag til formulering i bemærkningerne til denne paragraf) Foreningens virksomhed er almennyttig og åben for enhver, som tilslutter sig foreningens formål. 3. Medlemskab. Som aktivt medlem kan optages enhver, som xxxxxx Udmeldelse kan ske xxxxxx Desuden betragtes et medlem som udmeldt, når den pågældende ikke har betalt sit kontingent, senest xxx måned efter, at der er rykket for det. 4. Kontingent. Foreningens kontingent fastsættes for et år ad gangen på den ordinære generalforsamling. 5. Generalforsamlingen. 1

2 Generalforsamlingen har med de indskrænkninger, som disse vedtægter foreskriver, den højeste myndighed i alle foreningens anliggender. Den ordinære generalforsamling holdes en gang om året i xxx måned. Generalforsamlingen skal mindst have følgende dagsorden: 1. Valg af dirigent. 2. Bestyrelsens beretning 3. Fremlæggelse af foreningens regnskab 4. Fremlæggelse af foreningens budget til orientering 5. Indkomne forslag 6. Fastsættelse af kontingent for medlemmerne 7. Valg af bestyrelsesmedlemmer samt suppleanter til foreningens bestyrelse samt valg af unge observatører 8. Valg af revisor og revisorsuppleant såfremt der modtages tilskud på under kr. pr. år. jf Eventuelt Generalforsamlingen ledes af en dirigent, der vælges af forsamlingen. Denne må ikke være medlem af bestyrelsen. Adgang til generalforsamlingen har kun de i 3 nævnte medlemmer, samt hvem bestyrelsen måtte have inviteret. Stemmeret har kun de i 3 nævnte medlemmer. Hvert medlem har én stemme. Generalforsamlingen træffer sine beslutninger ved simpel stemmeflertal, med mindre andet er bestemt i vedtægterne. Der kan ikke stemmes ved fuldmagt. Børn under 18 år har stemmeret på generalforsamlingen, men kan ikke deltage i bestyrelsen med stemmeret. Forældre til børn under 18 år kan stemme på generalforsamlingen samt deltage i bestyrelsen. Revisor og revisorsuppleant vælges for 1 år af gangen. Generalforsamlingen indkaldes ved skriftlig meddelelse til medlemmerne (evt. ved opslag i foreningslokalet, i foreningens medlemsblad eller ved særskilt brev til de enkelte medlemmer med mindst xxx ugers varsel). I indkaldelsen skal det fremgå, at indsendelse af forslag kan ske indtil to uger før generalforsamlingen. Senest 1 uge før generalforsamlingen skal indsendte forslag være udsendt til medlemmerne. Foreningens regnskab skal vedlægges indkaldelsen til den ordinære generalforsamling. 2

3 Kandidater til de ledige bestyrelsespladser opstilles sideordnet på generalforsamlingen, og vælges efter højeste stemmetal. Ved stemmelighed foretages omvalg. Ekstraordinær generalforsamling afholdes, hvis bestyrelsen beslutter det, eller mindst xxx medlemmer begærer det skriftligt, med angivelse af de punkter som ønskes behandlet. Indkaldelse sker skriftligt med mindst 14 dages varsel. Den foreslåede dagsorden vedlægges. 6. Bestyrelsens sammensætning og valg: Bestyrelsen består af xxx personer. Der vælges en formand, næstformand, kasserer, en sekretær og yderligere xxx medlemmer. De enkelte bestyrelsesmedlemmer vælges af generalforsamlingen for to år ad gangen. Genvalg kan finde sted. Formanden og xxx medlemmer er på valg i lige år og de resterende xxx medlemmer i ulige år. Op til 3 børn/unge under 18 år vælges som unge observatører i bestyrelsen uden stemmeret og ansvar. Valget finder sted på generalforsamlingen for et år ad gangen. Følgende personer kan ikke være medlem af bestyrelsen: 1. Medlemmer af bestyrelser i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen eller kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen, samt 2. Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen, eller som kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen samt 3. Ejere af lokaler m.m., der udlejes til foreningen. De ovenstående habilitetsregler gælder ikke fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der er almennyttige, og hvis hovedformål er at stille faciliteter til rådighed for børn og unge. Endvidere kan Byrådet fravige habilitetsreglerne, når lejemålet er af uvæsentligt omfang, og når Byrådet skønner, at en fravigelse ikke vil medføre, at uvedkommende interesser får mulighed for at påvirke beslutningsprocessen i den folkeoplysende forening. 7. Bestyrelsens opgaver og virke: 3

4 Foreningens daglige ledelse varetages af bestyrelsen, der repræsenterer foreningen i alle forhold. Bestyrelsen er ansvarlig overfor Esbjerg Byråd for anvendelse af det modtagne tilskud, for anviste lokaler m.v. og for regnskab og dokumentation for virksomheden. Bestyrelsen udarbejder årligt en beretning til fremlæggelse på generalforsamlingen. Bestyrelsen indkalder til generalforsamling mindst én gang årligt. Bestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden. Bestyrelsesmøde afholdes mindst 4 gange årligt, og når formanden finder det fornødent, eller når mindst xxx bestyrelsesmedlemmer kræver det. Indkaldelse til bestyrelsesmøde sker skriftligt med 14 dages varsel og med angivelse af dagsorden. Der udarbejdes beslutningsreferat efter hvert bestyrelsesmøde, som underskrives af formanden, næstformanden og referenten. Bestyrelsen træffer sine beslutninger ved simpelt stemmeflertal. Ved stemmelighed er formandens eller den fungerende formands stemme udslagsgivende. Der kan ikke stemmes ved fuldmagt. Bestyrelsen er beslutningsdygtig, når over halvdelen af bestyrelsens medlemmer er til stede. 8. Budget, regnskab og formueforhold. Bestyrelsen udarbejder hvert år et budget til godkendelse på generalforsamlingen. Foreningens regnskabsår følger kalenderåret. Regnskabet skal underskrives af samtlige medlemmer af bestyrelsen. Årsregnskabet skal opgøres i henhold til god regnskabsskik og i overensstemmelse med de til enhver tid gældende krav i lovgivningen. Tilskudsregnskab skal indsendes til godkendelse i Esbjerg Kommune senest 3 måneder efter regnskabsårets afslutning. Foreningens midler skal være anbragt i et anerkendt pengeinstitut med undtagelse af den nødvendige kassebeholdning. 4

5 9. Revision Revisorerne skal hvert år i xxx måned gennemgå det samlede regnskab og se, at beholdninger er til stede. Regnskabet forsynes med en påtegning. Revisorerne har til enhver tid adgang til at efterse regnskab og beholdninger. Ved samlede tilskud på under kr. revideres regnskabet af en af generalforsamlingen valgt revisor. Den valgte revisor må ikke være medlem af bestyrelsen eller beslægtet eller besvogret i op- eller nedstigende linje eller i sidelinien så nær som søskendebørn med nogle af bestyrelsesmedlemmerne. Ved samlede tilskud på kr. eller derover revideres regnskabet af en af bestyrelsen valgt statsautoriseret revisor eller en registreret revisor. Tilskudsregnskabet skal være revideret i henhold til Folkeoplysningslovens bestemmelser. 10. Tegning Foreningen tegnes af formanden og kassereren for bestyrelsen i forening eller ved en af disses forfald af formanden eller kassereren i forening med 2 bestyrelsesmedlemmer. 11. Hæftelse Bestyrelsens medlemmer hæfter personligt for det tilskud, som foreningen eller tilskudsmodtagerne har modtaget efter denne lov, hvis tilbagebetalingskravet er opstået ved retsstridig handling eller undladelse, der kan tilregnes pågældende som forsætligt eller uagtsom. Bestyrelsens medlemmer hæfter i øvrigt ikke personligt for foreningens tilskud efter folkeoplysningsloven. 12. Vedtægtsændringer: Vedtægtsændringer skal godkendes af generalforsamlingen med 2/3 af de afgivne stemmer. Vedtægtsændringer skal endvidere indsendes til Esbjerg Kommune, før de er gyldige, for at sikre at de til stadighed opfylder lovens krav. 13. Ophør: Beslutning om foreningens ophør kan kun tages op på en særlig indkaldt ekstraordinær generalforsamling. 5

6 For at være beslutningsdygtig skal mindst 1/2 af foreningens stemmeberettigede medlemmer være til stede, og mindst 2/3 af disse skal stemme for forslaget, før foreningen kan opløses. Er denne ekstraordinære generalforsamling ikke beslutningsdygtig, indkaldes til en ny generalforsamling, hvor stemmeflertallet afgør, om foreningen skal opløses. Ved ophør skal evt. overskud anvendes til almennyttige formål indenfor folkeoplysningslovens område. Vedtaget på stiftende generalforsamling den På første ordinære generalforsamling valgtes som bestyrelse: xxx xxx xxx xxx xxx Bemærkninger til forslag til foreningsvedtægter: Ad 1: Foreningen skal ifølge folkeoplysningsloven 4 stk. 3, nr. 7 være hjemmehørende i tilskudskommunen. Det vil sige, at foreningen skal være hjemmehørende i og have sin lokale forankring i Esbjerg Kommune. En forening har således kun ret til tilskud og lokaler i den kommune, hvor foreningen er hjemmehørende, og hvor foreningen er en del af lokalsamfundet. Formandens adresse kan ikke benyttes som hjemmehørende. Ad 2: Foreningen skal ifølge folkeoplysningsloven 4 stk. 3, nr. 1 have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten. Foreningen må ikke oprettes og drives i kommercielt øjemed jf. folkeoplysningsloven 5 stk. 3. Den skal være almennyttig og kontinuerlig jf. folkeoplysningsloven 4 stk. 3, nr. 8, og den 6

7 skal som udgangspunkt skal være åben for enhver, som tilslutter sig foreningens formål jf. folkeoplysningsloven 4 stk. 3, nr. 6. At foreningen skal have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig betyder, at der heri ligger et krav om, at foreningens formål skal have en værdi, som kommer fællesskabet til gode, uden at der er involveret kommercielle interesser. Omkring kontinuerlig virksomhed menes, at der skal være tale om faste, planlagte aktiviteter, som primært forventes at forløbe over hele året. Formålet med det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde jf. folkeoplysningsloven 14 er med udgangspunkt i aktiviteten og i det forpligtende fællesskab at styrke folkeoplysningen og dermed medlemmernes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. Foreningens formålsparagraf skal tage udgangspunkt i ovenstående formål. Med det forpligtende fællesskab og aktive medlemskab menes, at et medlem af en frivillig folkeoplysende forening er en del af foreningen med indflydelse og ansvar overfor foreningens fællesskab og aktiviteter. Det forpligtende fællesskab, medlemsindflydelse og aktive medlemskab er samtidig de begreber, som adskiller den frivillige forening fra de kommercielle tilbud, hvortil der ikke ydes offentlige tilskud eller stilles lokaler til rådighed. Nedenstående er eksempler på hvordan en forenings formål kunne formuleres: 1. Eksempel Det er Esbjerg xxxxx formål at skabe gode muligheder for, at medlemmerne kan lave/dyrke xxx, og med udgangspunkt i fællesskabet og det sociale liv i klubben, at udbrede kendskabet til xxx. 2. Eksempel Foreningens formål er at skabe gode muligheder for at dyrke/lave xxx med udgangspunkt i medlemmernes interesse og engagement. Det sociale liv og medlemmernes fælles virke og ansvar er udgangspunkt for virksomheden. Ad 3: Foreningen skal jf. folkeoplysningsloven 4 stk. 3 nr. 5 bygge på aktivt medlemskab. Der skal være mindst 5 betalende medlemmer jf. folkeoplysningsloven 4 stk. 3 nr. 5. Såfremt foreningen optager passive medlemmer har disse ingen adgang til aktiviteten, men foreningen kan beslutte, at passive medlemmer har stemmeret og er valgbare på generalforsamlingen. Der kan ikke modtages støtte til passive medlemmer. 7

8 Ifølge folkeoplysningsloven 4 stk. 3 nr. 6 skal foreningen som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål. Dvs. der ikke må ske en diskrimination på grund af etnisk baggrund, religion, politisk tilhørsforhold eller andre lignede forhold. Foreninger, hvor medlemskabet er betinget af køn, vil opfylde åbenhedskriteriet. Foreningen bør træffe beslutning om, hvordan en udmeldelse foretages (evt. skriftlig). Typisk kan udmeldelse ikke ske, hvis medlemmet er i kontingentrestance. Ad 4: Folkeoplysningslovens 14 stk. 2 siger, at det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde rummer idræt samt idébestemt og samfundsengagerende børneog ungdomsarbejde, hvortil der er knyttet deltagerbetaling. Der skal således opkræves kontingent fra medlemmerne. Foreningen kan stadig beslutte, at enkelte medlemmer er kontingentfrie, dog skal lovens krav omkring mindst 5 betalende medlemmer overholdes (se ad 3). Ad 5: Ifølge folkeoplysningslovens 4 stk. 3 nr. 4 skal foreningen være demokratisk opbygget. Dette betyder, at der skal være demokratiske valg til foreningens bestyrelse. Bestyrelsen vælges af medlemmerne, typisk i forbindelse med afholdelse af den årlige generalforsamling. Grundlæggende skal alle medlemmer have demokratiske rettigheder, men børn kan f.eks. godt være repræsenteret af deres forældre i de demokratiske fora. Der er ikke i loven lagt op til nogen aldersgrænse på dette område - det er op til en beslutning i den enkelte forening. Foreningen skal være opmærksom på, at børn under 18 år i henhold til Værgeloven ikke hæfter juridisk i økonomiske anliggender. Der skal afholdes generalforsamling én gang om året umiddelbart efter udarbejdelse af regnskab, og hvis der i øvrigt er behov for det. Bestyrelsen indkalder til generalforsamlingen i overensstemmelse med reglerne i vedtægterne. Ifølge folkeoplysningsbekendtgørelsen 1 nr. 3 skal valg af revisor og revisorsuppleant fremgå af vedtægterne. Foreningen vælger revisor og revisorsuppleant på generalforsamlingen. Valg af revisor og revisorsuppleant skal kun ske, såfremt foreningen modtager tilskud på under kr. pr. år. Såfremt foreningen modtager tilskud på kr. pr. år eller derover, vælger bestyrelsen en statsautoriseret eller en registreret revisor. Ad 6: 8

9 Ifølge folkeoplysningsbekendtgørelsen 1 nr. 2 skal antallet af bestyrelsesmedlemmer fremgå af vedtægten. Der bør altid være et ulige antal bestyrelsesmedlemmer. Bestyrelsen vælges på generalforsamlingen ved et demokratisk valg, hvor foreningens aktive medlemmer har indflydelse på valg af foreningens ledelse. Børn og unge bør have stemmeret. Børnemedlemmer kan dog være repræsenteret ved deres forældre i foreningens demokratiske struktur. I forslaget er medtaget, at der kan vælges unge observatører. De unge observatører vælges på samme måde på generalforsamlingen. De har ingen stemmeret i bestyrelsen, og kan ikke pådrage sig et ansvar. Af hensyn til kontinuiteten i bestyrelsen bør medlemmerne vælges/udpeges på skift. Habilitetsreglerne findes i folkeoplysningslovens 5 stk. 4. Ad 7: Bestyrelsen skal i følge folkeoplysningsloven 5 stk. 2 være ansvarlig over for byrådet for anvendelse af det modtagne tilskud, for anviste lokaler m.v. og for regnskab og dokumentation for virksomheden. Ad 8: Ifølge folkeoplysningsbekendtgørelsen 1 nr. 3 skal regnskabs- og formueforhold fremgå af vedtægterne. Med dette menes, at foreningens regnskabsår skal fremgå af vedtægterne, ligesom det skal fremgå, hvordan foreningens midler opbevares. Ifølge folkeoplysningsloven 29 skal regnskabet underskrives af samtlige medlemmer af bestyrelsen. Ad 9: Ifølge folkeoplysningsbekendtgørelsen 31 skal foreningen påse, at der tages skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af foreningens tilskudsmidler, og den skal sørge for, at regnskab og formueforvaltning kontrolleres på betryggende måde. Se i øvrigt revisionsbestemmelserne ved revision af regnskab for mindre tilskud i afsnittet Relevante paragraffer fra folkeoplysningsbekendtgørelsen (side 14). Ved revision af større tilskud kan Kultur & Fritid kontaktes for nærmere oplysninger. Ad 10: Ifølge Folkeoplysningsbekendtgørelsen 1 nr. 6 skal vedtægterne indeholde bestemmelse om tegningsret. 9

10 Det anbefales, at foreningen i forhold til Esbjerg Kommune tegnes af formanden og kassereren eller ved en af disses forfald af formanden eller kassereren i forening med 2 bestyrelsesmedlemmer. Ad 11: Ifølge folkeoplysningslovens 31 stk. 2 hæfter bestyrelsens medlemmer personligt for det tilskud, som foreningen eller tilskudsmodtagerne har modtaget efter denne lov, hvis tilbagebetalingskravet er opstået ved retsstridig handling eller undladelse, der kan tilregnes pågældende som forsætligt eller uagtsom. Bestyrelsens medlemmer hæfter i øvrigt ikke personligt for foreningens tilskud efter folkeoplysningsloven. Ad 12: I henhold til Folkeoplysningsbekendtgørelsen 1 nr. 7 skal det fremgå af vedtægten, hvorledes foreningens vedtægt kan ændres. Ad 13: I følge folkeoplysningslovens 5 stk. 3 skal et eventuelt overskud, der er opstået gennem deltagerbetaling ved foreningens virksomhed efter folkeoplysningsloven tilfalde almennyttige formål ved foreningens opløsning. I forslag til vedtægter anbefales det, at evt. overskud af enhver art skal anvendes til almennyttige formål indenfor folkeoplysningslovens område. Relevante paragraffer fra folkeoplysningsloven: 3. Den frie folkeoplysende virksomhed skal være etableret af en folkeoplysende forening med vedtægt, jf. 4 og 5, for at være tilskudsberettigede eller kunne få anvist offentlige lokaler. Stk. 2. Folkeoplysningsudvalget kan for tilskud givet efter 6, stk. 2, fravige kravet om foreningsdannelse som betingelse for tilskud. Stk. 3. Initiativtagerne skal i forbindelse med tilskud, hvor foreningskravet er fraveget, jf. stk. 2, udpege en tilskudsmodtager, der er ansvarlig for tilskuddet og eventuelle anviste lokaler samt for regnskab og dokumentation for virksomheden over for kommunalbestyrelsen. Den ansvarlige person skal være bosiddende i eller være godkendt af tilskudskommunen. 4. En folkeoplysende forening er 1) en forening, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning m.v., jf. kapitel 4, eller 2) en forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde, jf. kapitel 5. 10

11 Stk. 2. En folkeoplysende forening efter stk. 1, nr. 1, skal 1) have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten, 2) tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov, 3) have en bestyrelse, der består af mindst 5 personer, der er valgt eller udpeget af medlemmerne eller medlemsorganisationerne, der står bag foreningen, 4) give deltagerne i den folkeoplysende virksomhed mulighed for en plads i bestyrelsen, 5) have en folkeoplysende voksenundervisningsvirksomhed, der som udgangspunkt er åben for alle, jf. 8, stk. 4, 6) være hjemmehørende i tilskudskommunen og 7) have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig. Stk. 3. En folkeoplysende forening efter stk. 1, nr. 2, skal 1) have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten, 2) tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov, 3) have en bestyrelse, 4) være demokratisk opbygget, 5) bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer, 6) som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål, 7) være hjemmehørende i tilskudskommunen og 8) have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig. 5. En folkeoplysende forening kan tilbyde virksomhed efter både kapitel 4 og 5. Folkeoplysningsudvalget afgør ud fra en vurdering af foreningens hovedvirksomhed, om foreningen efter loven skal betragtes som en folkeoplysende forening, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning, eller som en folkeoplysende forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde. Stk. 2. Bestyrelsen er ansvarlig over for kommunalbestyrelsen for anvendelsen af det modtagne tilskud, for anviste lokaler m.v. og for regnskab og dokumentation for virksomheden. Stk. 3. En folkeoplysende forening må ikke oprettes eller drives i kommercielt øjemed, og eventuelt overskud, der opstår gennem deltagerbetaling ved foreningens virksomhed efter denne lov, skal tilfalde den folkeoplysende forening til anvendelse inden for lovens område. Ved en folkeoplysende forenings opløsning skal et eventuelt overskud, der er opstået ved 11

12 deltagerbetaling ved foreningens virksomhed efter denne lov, tilfalde almennyttige formål. Stk. 4. Følgende personer kan ikke være medlemmer af bestyrelsen: 1) Medlemmer af bestyrelser i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen eller kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen. 2) Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen, eller som kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen. 3) Ejere af lokaler m.m., der udlejes til foreningen. Stk. 5. Stk. 4, nr. 1 og 2, omfatter ikke fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der er almennyttige, og hvis hovedformål er at stille faciliteter til rådighed for børn og unge, jf. 4, stk. 3. Stk. 6. Kommunalbestyrelsen kan fravige stk. 4, når lejemålet er af uvæsentligt omfang, og når kommunalbestyrelsen skønner, at en fravigelse ikke vil medføre, at uvedkommende interesser får mulighed for at påvirke beslutningsprocessen i den folkeoplysende forening. Stk. 7. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde yde tilskud og anvise ledige offentlige lokaler til en forening, der ikke er hjemmehørende i kommunen. Stk. 8. Folkeoplysningsudvalget afgør, jf. 37, stk. 4, om en forening opfylder betingelserne for at opnå tilskud efter loven, jf. dog 32. Foreningen skal årligt til folkeoplysningsudvalget indsende en beretning, hvori beskrives foreningens folkeoplysende virksomhed i det forløbne år. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at der ikke skal indsendes en årlig beretning. Stk. 9. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om vedtægten, jf. 3, stk Foreninger og tilskudsmodtagere efter 6, stk. 2, aflægger regnskab for tilskud efter lovens kapitel 4, 5 og 7 og 6, stk. 2, herunder dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomhed efter kapitel 4 og 5. Regnskabet skal underskrives af samtlige medlemmer af bestyrelsen. Stk

13 Regnskabet skal dokumentere, at foreningen og tilskudsmodtagerne efter 6, stk. 2, har anvendt tilskuddet i overensstemmelse med loven og de regler, der er fastsat i medfør heraf. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen fastlægger regnskabsperioden og frist for regnskabsaflæggelsen. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte regler for afregning og revision af tilskud givet efter 6, stk. 2. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte regler om formkrav til regnskabsaflæggelse og revision af regnskaberne. Stk. 5. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler om regnskabsaflæggelse og revision m.v. 30. Kommunalbestyrelsen kan forlange, at beløb, der ikke er anvendt i overensstemmelse med loven og regler fastsat i medfør heraf, tilbagebetales eller modregnes i det kommende års tilskud. Kommunalbestyrelsen kan forlange de oplysninger meddelt, som er nødvendige for en vurdering af, om foreningen og tilskudsmodtagerne efter 6, stk. 2, har opfyldt tilskudsbetingelserne. 31. Krav om tilbagebetaling af for meget udbetalt tilskud rettes mod foreningen eller for tilskud efter 6, stk. 2, den ansvarlige tilskudsmodtager. Stk. 2. Bestyrelsens medlemmer, eller for tilskud modtaget efter 6, stk. 2, den ansvarlige tilskudsmodtager, hæfter personligt for det tilskud, som foreningen eller tilskudsmodtagerne har modtaget efter denne lov, hvis tilbagebetalingskravet er opstået ved retsstridig handling eller undladelse, der kan tilregnes pågældende som forsætlig eller uagtsom. Bestyrelsens medlemmer eller den ansvarlige tilskudsmodtager efter 6, stk. 2, hæfter i øvrigt ikke personligt for foreningens eller tilskudsmodtagernes tilskud efter loven. 32. Overholder en forening eller tilskudsmodtagerne efter 6, stk. 2, ikke loven eller de regler, der er fastsat i medfør heraf, kan kommunalbestyrelsen undlade både at yde tilskud og at anvise lokaler m.v. for en angiven periode. 13

14 Relevante paragraffer fra folkeoplysningsbekendtgørelsen: 31 Foreningen skal påse, at der tages skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af foreningens tilskudsmidler, og den skal sørge for, at regnskab og formueforvaltning kontrolleres på betryggende måde. stk. 2 Kommunalbestyrelsen kan beslutte, om regnskabet skal revideres ved en af foreningen valgt revisor, eller om regnskab for større tilskud skal revideres ved registreret eller statsautoriseret revisor. Kommunalbestyrelsen kan tilbyde, at revisionen foretages af kommunens revision. stk. 3 Revisor kontrollerer foreningens oplysninger, og at regnskabet er i overensstemmelse med folkeoplysningsloven og de regler, der er fastsat i medfør af loven. Revisor attesterer regnskabet. 32 Ved revisionen skal det efterprøves, om tilskudsregnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. 35 Foreningen skal give revisor de oplysninger, som må anses af betydning for bedømmelsen af regnskabet og de tilskudsudløsende faktorer. Revisor har adgang til at foretage de undersøgelser, denne finder nødvendige, og skal have de oplysninger og den bistand, som revisor anser for nødvendige for udførelsen af sit hverv. 36 Bliver revisor opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betydning i forbindelse med midlernes forvaltning, påhviler det revisor straks at give foreningen meddelelse herom, jf. folkeoplysningslovens 29, stk. 1, sidste punkt, og påse, at foreningen inden 3 uger giver kommunalbestyrelsen meddelelse herom. Revisors bemærkninger sendes sammen med meddelelsen. Hvis dette ikke sker, underretter revisor snarest kommunalbestyrelsen. 37 Ved revisionen skal revisor blandt andet efterprøve, 1. at foreningen har opfyldt tilskudsbetingelserne i eller i henhold til loven, 14

15 2. at foreningens oplysninger til brug ved beregning af tilskud er korrekte, 3. at lønudgifter er beregnet og udbetalt i overensstemmelse med de regler, der er fastsat af finansministeren eller den, ministeren har bemyndiget hertil, og 4. at der foreligger dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomheden efter folkeoplysningslovens kapitel 4 og 5. 38, stk. 4 Det reviderede regnskab forsynes med påtegning, hvoraf det skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse. Forbehold skal fremgå af påtegningen. 15