Regulativ for begrænsning af gener fra støjende, støvende og vibrerende bygge- og anlægsarbejder i Tønder Kommune

Transkript

1 Regulativ for begrænsning af gener fra støjende, støvende og vibrerende bygge- og anlægsarbejder i Tønder Kommune Lovgrundlag Dette regulativ er udarbejdet i henhold til 20 stk. 2 i bekendtgørelse nr. 639 af 13. juni 2012 om miljøregulering af visse aktiviteter (med senere ændringer). Anvendelsesområde 1. Regulativet omhandler miljøgener fra bygge- og anlægsarbejder, f.eks. nybyggeri, nedrivning og renovering af bygninger, vejarbejde, sporarbejde, gravearbejde og komprimering af materialer og lignende arbejder i Tønder Kommune. Stk.2. Regulativet stiller krav om begrænsning og forebyggelse af støj, støv, vibrationer og lignende miljøgener fra de arbejder, som er nævnt i stk. 1. Stk.3. Regulativet stiller endvidere krav om informering af naboer og andre berørte parter om mulige gener forud for udførelsen af de i stk. 1 nævnte arbejder. Stk. 4. Tønder Kommune afgør i tvivlstilfælde, om en aktivitet er omfattet af dette regulativ. Anmeldelse 2. Anmeldelse om støjende, støvende og vibrerende bygge- og anlægsarbejder skal være Tønder Kommune i hænde senest 14 dage, før aktiviteten agtes påbegyndt. Stk.2. Tønder Kommune kan forlænge 14 dages perioden én gang, hvis sagens kompleksitet berettiger det. Stk.3. Anmeldelse skal ske på et særligt anmeldelsesskema (bilag 1), som også kan hentes på Tønder Kommunes hjemmeside. Stk.4. Hvis der sker væsentlig ændringer i den planlagte udførelse, som giver anledning til øgede gener for de omkringboende, skal ændringerne anmeldes til Tønder Kommune. Støj-, støv- og vibrationsbegrænsning 3. Ved arbejdets udførelse skal der altid vælges arbejdsmetoder og maskiner, der begrænser støj-, støv- og vibrationsgener mest muligt, såfremt det er teknisk muligt og økonomisk proportionalt. Stk.2. Endvidere skal arbejdspladsen indrettes så omgivelserne generes mindst muligt. Stk.3. Tønder Kommune kan forlange, at der benyttes andre maskiner og arbejdsmetoder eller at arbejdspladsen indrettes anderledes med henblik på at begrænse gener til omgivelserne. Stk.4. Den der udfører støvende aktiviteter skal altid sørge for regelmæssig og tilstrækkelig vanding, vådfejning samt inddækning eller på anden måde foretage støvhæmmende foranstaltninger. Stk.5. Arbejdsområde og stilladser skal inddækkes tæt, før blæserensning påbegyndes. Når afstanden til nærmeste bolig, virksomhed eller institution er større end 200 meter kan inddækning af arbejdsstedet undlades. Stk.6. Sandblæsning må kun foretages med tilstrækkelig vandtilsætning til sandstrålen, så der ikke opstår væsentlige støvgener. Stk.7. Der skal træffes foranstaltninger til beskyttelse af jord, såfremt der er fare for, at blæsemiddel og afblæst materiale lander på jorden. Stk.8. Alt brugt blæsemiddel og afblæst materiale skal fjernes umiddelbart efter, at arbejdet er afsluttet. Stk.9. Blæsemiddel og afblæst materiale må kun fejes eller skovles, mens det er fugtigt. Stk.10. Det brugte blæsemiddel skal håndteres og bortskaffes i henhold til de til enhver tid gældende bestemmelser for håndtering og bortskaffelse af slagge- og sandblæsemidler, jf. Regulativ for erhvervsaffald i Tønder Kommune.

2 Stk.11. Kloak- og regnvandsbrønde i nærheden af arbejdsstedet skal afskærmes for at hindre, at der kommer sand, malingsrester og lignende i brøndene. I det omfang dette alligevel skulle ske, skal den der udfører arbejdet sørge for, at brøndene tømmes for egen regning. Stk. 12. Der må ikke ske afledning af f.eks. skyllevand fra højtryksrenser til kloak uden kommunens foregående tilladelse. Arbejdstider 4. Støjende, støvende og vibrerende bygge- og anlægsarbejder må kun udføres: mandag til fredag (hverdage) i tidsrummet kl og lørdage i tidsrummet kl Stk.2. Særligt støjende bygge- og anlægsarbejder må dog kun udføres: mandag til fredag (hverdage) i tidsrummet kl og lørdage i tidsrummet kl Stk.3. Støjende, samt særligt støjende arbejde uden for de tidsrum, der er nævnt i 4 stk. 1 og 2 må kun foretages udtagelsesvis, og kun efter forudgående dispensation fra Tønder Kommune, jf. 8. Stk.4. I tvivlstilfælde afgør Tønder Kommune, hvorvidt en aktivitet er støjende eller særligt støjende. Støj- og vibrationsgrænser 5. Ved opstilling af kompressorer skal der tages mest muligt hensyn til de omkringboende. Stk.2. Opstilling skal ske således, at støjrefleksioner i videst muligt omfang undgås. Stk.3. Kompressorens udstødning må ikke give anledning til væsentlige støjgener eller luftforurening. Stk.4. Støj fra bygge- og anlægsaktiviteter må ikke overstige 70 db(a) ved boligers udendørsopholdsarealer. Grænseværdien er angivet som det A-vægtede ækvivalente korrigerede støjniveau, støjbelastningen. Det ækvivalente støjniveau er støjens middelværdi over 8 timer i dagperioden dog 6 timer på lørdage. Stk.5. Såfremt der er brugere/borgere i en bygning, hvor der foretages bygge- og anlægsarbejder må bygningstransmitteret støj fra bygge- og anlægsaktiviteter i boliger ikke overstige 50 db(a). Stk.6. Såfremt der er brugere/borger i en bygning, hvor der foretages bygge- og anlægsarbejder, og såfremt støv, støj eller vibrationer vil være til væsentlig gene for brugerne/borgerne, kan Tønder Kommune stille krav om etablering af særlige lokaliteter for brugerne/borgerne (genhusning) eller stille krav om begrænsning i aktivitet og driftstiden. Stk.7. Vibrationer må ikke overstige 80 db indendørs, gældende for det maksimale KBvægtede accelerationsniveau. Stk.8. Tønder Kommune kan kræve dokumentation for overholdelse af støj-, støv- og vibrationsgrænserne. Dokumentationen skal overholde Miljøstyrelsens til enhver tid gældende vejledninger om støj, støv og vibrationer og kravet til dokumentationen fastlægges af Tønder Kommune i hvert enkelt tilfælde. Naboorientering 6. Den der er ansvarlig for det anmeldte projekt er forpligtet til at informere omkringboende til byggepladsen og andre berørte parter, såfremt der er risiko for at de påføres væsentlige gener. Der skal informeres om de tidspunkter og perioder, hvor det generende arbejde udføres. Stk.2. Informationen skal være skriftlig og være alle berørte parter i hænde, senest 1 uge før arbejdet påbegyndes. Skriftlig information er f.eks. omdeling af informationsbreve til alle husstande, virksomheder m.fl. eller opsætning af opslag i opgange. Administrative afgørelser 7. Tønder Kommune kan stoppe bygge- og anlægsaktiviteter, som ikke overholder regulativets bestemmelser, eller afgørelser truffet i henhold til regulativet. 8. Tønder Kommune kan træffe afgørelse om dispensation fra kravene i dette regulativ. Stk.2. Anmodning om dispensation fra arbejdstider og/eller støjgrænser skal indsendes til

3 Tønder Kommune senest 4 uger før arbejdets begyndelse. Ansøgning om dispensation skal ledsages af en særlig begrundelse. 9. Tønder Kommune kan, uanset overholdelse af dette regulativ eller andre særlige vilkår, efter Miljøbeskyttelsesloven 42 stk. 1-4 stille yderligere krav om forureningsbegrænsende foranstaltninger, herunder meddele påbud om gennemførelse af bestemte foranstaltninger, såfremt det skønnes, at der er uacceptable gener fra arbejdet. 10. Afgørelser efter dette regulativ træffes af Tønder Kommune som er tilsynsmyndighed. Stk.2. Afgørelser truffet efter regulativet kan jf. bekendtgørelse nr. 639 af 13. juni 2012 om miljøregulering af visse aktiviteter 21 stk. 1 ikke påklages til anden administrativ myndighed. Dog kan afgørelser vedrørende kommunalt ejede eller kommunalt drevne anlæg, herunder anlæg hvor kommunalbestyrelsen har væsentlig indflydelse på tilrettelæggelsen af driften jf. 23 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. Miljøbeskyttelsesloven kap Straffebestemmelser 11. Med mindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning kan man jf. Bekendtgørelse nr. 639 af 13. juni 2012 om miljøregulering af visse aktiviteter 24 stk. 2 straffes med bøde hvis man - 1. Overskrider grænseværdier fastsat i dette regulativ jf. 5 stk. 4, 5 og 7 eller grænseværdier meddelt efter dispensation, jf Overskrider tidsbegrænsninger for støjende og særligt støjende arbejde fastsat i dette regulativ, jf. 4 stk. 1 og 2 eller tidsbegrænsninger meddelt efter dispensation, jf Undlader at informere omkringboende og andre parter, hvis kan opstå væsentlige gener ifm. bygge-/anlægsarbejder jf Undlader at foretage foranstaltninger til begrænsning af støj-, støv- og vibrationsgener, jf. 3 og 5. Ikrafttrædelsesbestemmelser 12. Regulativet træder i kraft den? Stk.2. Alle bygge- og anlægsaktiviteter, der anmeldes efter 1.???? er omfattet af dette regulativ. Stk.3. Regulativet er annonceret i Digeposten den??? og på Tønder Kommunes hjemmeside ( Vedtaget af udvalget for teknik og miljø den?????

4 FAKTABOKSE Støjende arbejder Eksempel på støjende bygge- og anlægsarbejder: Anvendelse af elektriske bore- og skæremaskiner Anvendelse af tårnkran Anvendelse af elektriske lifte Anvendelse af trykluftsværktøj Opstilling og nedtagning af stillads Tilbagevendende af- og pålæsning af byggematerialer og affald Tagrensning Etc. Særligt støjende arbejder Eksempel på særligt støjende bygge- og anlægsarbejder: Nedramning af spunsvægge og pæle Etablering af jordankre Betonnedbrydning og betonskæring Sandblæsning Nedrivning af bygninger Entreprenørtank En entreprenørtank er en beholder på mere end 450 liter, som er beregnet til olieprodukter og bruges til midlertidig opstilling på f.eks. byggepladser. Entreprenørtanke skal enten være godkendte efter Olietanksbekendtgørelsens regler eller være ADRgodkendte. Asbest, PCB, Bly Husk der gælder særlige regler for arbejde med og bortskaffelse af asbest, PCB og bly. Asbest findes f.eks. i pladebeklædninger, tagplader, spartelmasser, fliseklæb og isolering af teknisk installationer. PCB findes i byggematerialerne fra 1950`erne- 1970`erne f.eks. i termovinduer, malinger, fugemasser, lim, skridsikre gulve. Bly findes bl.a. i malinger og inddækninger

5 Bilag 1 Anmeldelse af midlertidig aktivitet Anmelder Navn Adresse Tlf./ Beskrivelse af aktiviteten Adresse, hvor aktiviteten skal foregå Kontaktoplysninger. Kontaktpersonen skal kunne træffes i og udenfor normal arbejdstid. Beskrivelse af opgaven. Der skal bla. oplyses om støjende, særligt støjende, vibrerende, støvende aktiviteter. Endvidere skal det kort redegøres for, hvad der gøres for at begrænse generne og om der foretages naboorientering. Bygherre/ejer: Navn/Firmanavn: Adresse: Kontaktperson: Tlf.: Kort beskrivelse: Er omkringboende orienteret jf. 6? JA NEJ Startdato for aktivitet og dato for forventet Fra den / til den / afslutning Driftstid Hverdage: fra kl. til kl. Lørdage: fra kl. til kl. Skemaet sendes til: Tønder Kommune, Miljø & Natur, Rådhusstræde 2, 6240 Løgumkloster eller es til: teknisk@toender.dk