Afgørelse om ikke godkendelsespligt

Transkript

1 POSTBOKS 19 T: ØSTERGADE F: STRUER E: Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved anmeldelse af skift i dyretype efter 19d Klosterhedevej 35, Fousing, 7600 Struer 21. september 2011 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 8

2 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved skift i dyretype på kvægbruget Klosterhedevej 35, Fousing, 7600 Struer Afgørelse Struer Kommune meddeler afgørelse om, at der på husdyrbruget Klosterhedevej 35, 7600 Struer kan ske omlægning af kvægproduktionen uden, at det udløser krav om miljøgodkendelse. Vurdering af det anmeldte fremgår af afgørelsens bilag 1. Afgørelsen er truffet i medfør af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 1 19d, og er betinget af, at der ikke i forbindelse med ændringen af dyreholdet udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens (eksempelvis renovering/ændring af staldgulve). Kommunens registrering af det tilladte dyrehold ændres til 40 goldkøer af malkerace, 56 årskalve (2-6 mdr.) og 317 årsopdræt (6-24 mdr.),alle stor race svarende til 219,9 DE. Anmeldelse Lars Jakobsen, ejer af husdyrbruget på Klosterhedevej 35, har den 24. juni 2011 søgt om skift i dyretype efter anmeldeordningens 19d. Der er anmeldt en ændring af dyreholdet fra 200 malkekøer, 16 småkalve (0-6 mdr.) og 100 tyrekalve ( kg) svarende til 283 DE (dyreenheder) til 40 goldkøer af malkerace, 56 årskalve (2-6 mdr.) og 317 årsopdræt (6-24 mdr.), alle stor race svarende til 219,9 DE. Ændringen sker i eksisterende stalde. Der foretages ingen bygningsmæssige ændringer af staldanlæg, som kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven og der opføres ikke nye opbevaringsanlæg til husdyrgødning. Situationsplan over ejendommens anlæg fremgår af afgørelsens bilag 2. Høring Inden kommunen kan træffe en afgørelse efter bekendtgørelsens 19d, skal naboer være gjort skriftligt bekendt med afgørelsen, og have mulighed for, at udtale sig inden en frist på to uger. Udkast til afgørelse har været sendt i høring i perioden fra den 29. august til 14. september 2011 hos ansøger og dennes konsulent samt følgende naboer 3 : Steen Byskov Nielsen, Hedevej 7, Fousing, 7600 Struer Kaj Slyk, Præstegård Plantale 4, Fousing, 7600 Struer Johannes Tang Nielsen, Birkildvej 17, Asp, 7600 Struer (ejer af Klosterhedevej 33) John Rosgaard, Klosterhedevej 33, Fousing, 7600 Struer (lejer) Tage D. Andersen, Hedevej 9, Fousing, 7600 Struer Brian Madsen, Hedevej 11, Fousing, 7600 Struer 1 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, med senere ændring i bek. nr. 291 af 6. april LBK nr af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 3 Naboer er ejere af ejendommen, der matrikulært grænser op til den ejendom, hvorpå anlægget er beliggende, samt naboer beliggende indenfor den beregnede konsekvensafstand på 272 m. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 8

3 Lars Agger og Rikke Stidsen, Klostergårdsvej 2, Fousing, 7600 Struer Michael Mollerup, Klosterhedevej 37, Fousing, 7600 Struer Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen offentliggøres i Ugeavisen Struer den 28. september 2011 og kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden onsdag den 26. oktober 2011, kl Afgørelsen kan påklages af ansøger, Miljøministeren, klageberettigede myndigheder og organisationer, samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jf. husdyrgodkendelseslovens En eventuel klage over afgørelsen skal indgives skriftligt til Struer Kommune, Østergade 11-15, 7600 Struer, eller på mail til teknisk@struer.dk, og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Struer Kommune videresender klagen, sammen med sagens akter og de bemærkninger, klagen giver anledning til. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, hvis der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre, herunder virksomheder, organisationer eller offentlige myndigheder 4. Man modtager en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Betales gebyret ikke på den anviste måde indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klagere får helt eller delvist medhold i klagen, klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Søgsmål kan, inden 6 måneder fra meddelelsesdatoen, anlægges for domstolene i henhold til 90 i husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen med bilag er sendt til: Lars Jakobsen, Klosterhedevej 32, Fousing, 7600 Struer (ejer af Klosterhedevej 35) Heden og Fjorden, Nupark 47G, 7500 Holstebro, info@hflc.dk, att.: Carsten Hejlesen, che@hflc.dk Morten Thise, Borgvej 6, Asp, 7600 Struer (lejer af staldanlæg) Steen Byskov Nielsen, Hedevej 7, Fousing, 7600 Struer Kaj Slyk, Præstegård Plantale 4, Fousing, 7600 Struer Johannes Tang Nielsen, Birkildvej 17, Asp, 7600 Struer (ejer af Klosterhedevej 33) John Rosgaard, Klosterhedevej 33, Fousing, 7600 Struer (lejer) Tage D. Andersen, Hedevej 9, Fousing, 7600 Struer Brian Madsen, Hedevej 11, Fousing, 7600 Struer 4 Klagegebyret er fastlagt i bekendtgørelse nr af 22. december 2010, om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 8

4 Lars Agger og Rikke Stidsen, Klostergårdsvej 2, Fousing, 7600 Struer Michael Mollerup, Klosterhedevej 37, Fousing, 7600 Struer Miljøministeriet, Naturstyrelsen Vestjylland, Danmarks Naturfredningsforening, På Struer Kommunes vegne Elsebet Bondgaard Miljømedarbejder Kurt Vanggaard Natur og Miljøchef TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 8

5 Bilag 1 Vurdering af anmeldelsen I henhold til husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19d skal følgende betingelser være opfyldt for, at anmeldeordningen kan anvendes, og der kan ske afgørelse om ikke godkendelsespligt. 1 ) Skift i dyretype kan kun ske inden for følgende dyregrupper: - søer, smågrise og slagtesvin, eller - malkekvæg, ammekøer og andet kvæg, heste samt geder, får og andre drøvtyggere, eller - slagtekyllinger, høns og andet fjerkræ, eller - mink og andre pelsdyr Det er dog således, at det er muligt at skifte til dyregruppen kvæg fra de øvrige grupper. Der skiftes indenfor gruppen kvæg. Den nuværende produktion af malkekøer, småkalve og tyrekalve ændres til en produktion af malkekøer (goldkøer), kvier og småkalve. Antallet af dyreenheder (DE) reduceres fra 283 til 219,9 DE. 2 ) Der må ikke udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven Omlægningen foretages i eksisterende malkekvægsstald til opstaldning af goldkøer af malkerace samt årsopdræt (sengestald med fast gulv, 2 % hældning, skrabning hver 2. timer), og i eksisterende stald til småkalve (dybstrøelse, hele arealet). Der sker ingen ændringer eller renovering af staldgulvene. 3 ) Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. Lugtemissionen falder fra OU E /m 3 i nudriften til OU E /m 3 i ansøgt drift, et fald på i alt OU E /m 3. Faldet i emission betyder, at den beregnede lugtgeneafstand til såvel byzone, samlet bebyggelse som nabo falder med ca. 3,5 % i forhold til nudriften. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på 4 ) Forøgelse af lugtemissionen i enkelte staldanlæg skal være mindre end en samtidig reduktion i lugtemissionen fra staldanlæg på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de områder, der er nævnt i tabel 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3. Der gælder dog den undtagelse af betingelsen, at den ikke skal opfyldes i forhold til de områder, der er nævnt i tabel 4 i bekendtgørelsens bilag 3, hvis den vægtede gennemsnitsafstand til et sådant område er mindst dobbelt så stor, som den anbefalede geneafstand beregnet efter bekendtgørelsens bilag 3, punkt B. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 8

6 Vurderet i forhold til nærmeste nabo uden landbrugspligt samt byzone Der sker en forøgelse af lugtemissionen fra kostalden (på OU E /m 3 ). Kostalden er det anlæg, som ligger nærmest nabobeboelsen, Præstegård Plantage 2 (uden landbrugspligt). Kostalden er ligeledes det anlæg, som ligger nærmest byzone (Erhvervsområde i Asp). Lugtemissionen falder fra hvert af de øvrige anlæg, fra til 357 OU E /m 3, et fald på i alt OU E /m 3. Ved inddragelse af undtagelsen for betingelsen kan punktet opfyldes. Afstanden mellem anlægget og nærmeste nabobeboelse er 481 m, og er væsentlig længere end den beregnede geneafstand på 71 m. Tilsvarende for byzonen, som ligger ca. 2,6 km fra stalden. Her er geneafstanden beregnet til 224 m. Vurderet i forhold til nærmeste samlede bebyggelse Lugtemissionen stiger alene i den stald (kostalden), som ligger længst væk fra nærmeste samlede bebyggelse. Samtidig reduceres/elimineres lugtemissionen fra de øvrige (nærmere beliggende) staldanlæg. 5 ) Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges. Den samlede ammoniakemission falder med 0,41 kg N/år fra 1.615,59 kg N/år i nudriften til 1.615,18 kg N/år i ansøgt drift. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på 6 ) Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på: naturområder omfattet af 7, stk. 1, i husdyrgodkendelsesloven, andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser, overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. Der er indsendt dokumentation for, at ændringen ikke medfører en øget deposition af ammoniak på ovenfornævnte naturområder. Nærmeste 3 områder er et overdrev beliggende 493 m øst for anlægget. Ansøgningssystemet har beregnet, at merdepositionen af ammoniak på nærmeste naturområde er 0 kg N. Øvrige ammoniakfølsomme naturområder ligger længere væk end det angivne overdrev. 7 ) Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrproduktionen falder fra kg N til kg N, et fald på i alt kg N ab lager fra produktionen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 8

7 8 ) Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrproduktionen falder fra kg P til kg P, et fald på i alt kg P ab lager fra produktionen.. Struer Kommune vurderer, at med ovenstående, er kravene i 19 d opfyldt, og at omlægningen kan ske uden forudgående miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 11. Herudover er det kommunens vurdering, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder er i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelsen efter 19 d ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 8

8 Bilag 2 Situationsplan TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 8