Forslag til styrelsesvedtægt for dagtilbudsområdet (0-6 år)

Transkript

1 Forslag til styrelsesvedtægt for dagtilbudsområdet (0-6 år) Denne vedtægt er gældende for 0-6 års området (dagtilbud) i Frederikssund Kommune. Frederikssund Kommunens kommunale børnehuse er opdelt i 5 områdeinstitutioner: Skibby, Jægerspris, Frederikssund Nord, Frederikssund Syd og Slangerup. Der er under hvert område ansat et antal dagplejere. Endvidere er der under områdeinstitutionen Slangerup tilknyttet Specialgruppen Stjernen og under områdeinstitution Frederikssund Syd tilknyttet Specialbørnehaven Åkanden. Et område er kendetegnet ved en områdeleder, en forældrebestyrelse og et MED-udvalg, samtidig med at det kan fordele sig på flere fysiske adresser. Som udgangspunkt har et område 2 budgetter et for børnehusene og et for dagplejen. Frederikssund Syd har 3 selvstændige budgetter da Specialbørnehaven Åkanden har selvstændigt budget. Formål Dagtilbud i Frederikssund Kommune arbejder i hht. Dagtilbudsloven. Udgangspunktet for lokale mål og indsatsområder på det pædagogiske område er lovens målformulering i 7 vedr. formål for Dagtilbud, 8 om pædagogiske læreplaner samt 3 stk. 3 om en kommunalt sammenhængende Børne- og Ungepolitik. Dagtilbudsloven: Ved hvert område og i Specialbørnehaven Åkanden oprettes en forældrebestyrelse med det formål at udvikle samarbejdet mellem forældre, ledelse og medarbejdere om børnenes liv i dagtilbuddet.

2 Målet er at fremme forældrenes medvirken i dagtilbuddets arbejde gennem fastlæggelse af principper for: de pædagogiske aktiviteter i dagtilbuddet. de pædagogiske metoder i dagtilbuddet. forældresamarbejdet. dialog mellem forældrebestyrelse og forældre. dagtilbuddets samarbejde med andre. normer for forplejning i børnehusene. personalets sammensætning i børnehusene. anvendelse af en budgetramme de såkaldt børnevariable udgifter. Kompetencefordeling Byrådet har det overordnede ansvar for dagtilbudsområdet og træffer den endelige afgørelse i alle spørgsmål, der ikke i lovgivningen eller denne vedtægt er henlagt til anden myndighed. Byrådet fører tilsyn med dagtilbuddenes virksomhed. Forældrebestyrelsens hovedopgave er gennem arbejde med pædagogiske principper på lang sigt at afstemme den faglige pædagogiske udvikling med forældrenes syn på, hvad der er vigtigt og værdifuldt i deres børns dagligdag i dagtilbuddet. Forældrebestyrelsen har indstillingsret ved ansættelser. Forældrebestyrelsen skal på anmodning udtale sig til Byrådet om konkrete emner. Områdelederen/den pædagogiske leder af Specialbørnehaven Åkanden er ansvarlig for den daglige drift, både pædagogisk/fagligt og administrativt. Områdelederen/den pædagogiske leder af Specialbørnehaven Åkanden har ansvaret for, at forældrebestyrelsens beslutninger er i overensstemmelse med gældende lovgivning samt de af Byrådet fastsatte retningslinjer. Sammensætning For forældrebestyrelsen gælder det, at der skal være et flertal af forældre. Forældrebestyrelsen består af 1 forældrerepræsentant fra hvert børnehus i området valgt af og blandt forældre til børn i det enkelte hus samt 1 forældrerepræsentant for dagplejen i området valgt af og blandt forældre til børn i området Herudover består forældrebestyrelsen af 1 personalerepræsentanter valgt af og blandt de fastansatte medarbejdere i området. Endelig består forældrebestyrelsen af områdelederen samt 1 pædagogisk leder fra området udpeget af områdelederen. Begge uden stemmeret. Udover forældrebestyrelsens medlemmer skal der fra hvert hus vælges 1 suppleant for husets forældrevalgte forældrebestyrelsesmedlem. Ligeledes skal der vælges 1 suppleant for dagplejens forældrevalgte forældrebestyrelsesmedlem. 2/9

3 Områdelederen indkalder suppleanten for det hus eller dagplejen, fra hvilken det valgte bestyrelsesmedlem udtræder. For Specialbørnehaven Åkanden består forældrebestyrelsen af 3 forældrevalgte, 1 medarbejderrepræsentant og den pædagogiske leder. Endelig skal der vælges 1 suppleant for områdets personalerepræsentanter i forældrebestyrelsen. Områdelederen/den pædagogiske leder i Specialbørnehaven Åkanden indkalder suppleanten, når en valgt personalerepræsentant udtræder af forældrebestyrelsen. Stemmeret og valgbarhed Forældre med børn i dagtilbuddet er valgbare og har stemmeret ved valg af forældrerepræsentanter til bestyrelsen. Ved forældre forstås de personer, der på valgets tidspunkt har forældremyndigheden over et barn, der er indskrevet i dagtilbuddet. Byrådet kan tillægge personer, der har den faktiske omsorg for barnet, stemmeret og valgbarhed som forældre. Herved forstås: Personer, som har et barn boende hos sig i døgnpleje efter bestemmelserne i Serviceloven. Personer, der har indgået ægteskab med/er samlevende med indehaveren af forældremyndigheden over et barn, og som tilhører samme husstand som forældremyndighedsindehaveren og barnet. Det er her en forudsætning, at forældremyndigheden over barnet ikke ved aftale er delt mellem forældrene. Der kan ikke tildeles stemmeret til flere end 2 personer på grundlag af samme barn. Medarbejdere, der er forældre i det dagtilbud, hvor de er ansat, kan ikke vælges som forældrerepræsentanter, og ej heller som suppleant. På forældremødet har fremmødte forældre til indskrevne børn stemmeret. Flere søskende i samme hus eller for dagplejens geografiske område giver ikke forældrene flere stemmer. Der kan ikke stemmes ved fuldmagt. Valg af forældrerepræsentanter: Valgperioden er 2 år. Forældrerepræsentanter og suppleanter for disse vælges på et forældremøde med valg, som afholdes én gang om året i november måned. Forældremødet indkaldes med mindst 14 dages varsel. 3/9

4 Valgperioden påbegyndes den 1. januar. Suppleanter er valgt for et år og er dermed på valg på næste forældremøde uanset om de er indtrådt i forældrebestyrelsen eller ej. Valg af forældrerepræsentanter sker i det enkelte hus eller i dagplejen. Den kandidat, der opnår flest stemmer indtræder i forældrebestyrelsen. Den kandidat der opnår næst flest stemmer indtræder som husets/dagplejens suppleant til bestyrelsen. Der skal anvendes skriftlig afstemning. Ved stemmelighed foretages omvalg mellem kandidater med samme stemmetal, hvis det er påkrævet. Samme fremgangsmåde anvendes ved valg af suppleanter. Ikke-fremmødte forældre kan stille op til valget, hvis de inden mødet har givet skriftligt tilsagn. Valg af medarbejderrepræsentanter: Valgperioden er 2 år. Medarbejdere i dagtilbuddet, bortset fra områdelederen og de pædagogiske ledere, har stemmeret og er valgbare som medarbejderrepræsentanter til forældrebestyrelsen. Valg af personalerepræsentanter foretages i november - i samme måned som forældremøde med valg. Områdelederen forestår valgproceduren. Forældrebestyrelsens konstituering Forældrebestyrelsens konstituerende møde afholdes senest i begyndelsen af januar. Områdelederen indkalder til mødet. Forældrebestyrelsens medlemmer vælger ved simpelt stemmeflertal en af forældrerepræsentanterne som formand. Områdelederen er sekretær for forældrebestyrelsen og deltager i alle forældrebestyrelsens møder uden stemmeret. Ved områdeleders fravær indtræder den pædagogisk leder i dennes sted. Forretningsorden Forældrebestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden inden for rammerne af denne styrelsesvedtægt. Forretningsordenen skal som minimum sikre klare retningslinjer for følgende: Procedure og tidsfrister for indkaldelse til og afholdelse af forældrebestyrelsesmøder. 4/9

5 Procedure og tidsfrister for indkaldelse af ekstraordinære forældrebestyrelsesmøder. Procedure for forvaltning af forældrebestyrelsens indstillingsret i forbindelse med ansættelse af fast personale. Den til enhver tid gældende forretningsorden skal være synlig på områdets hjemmeside. På samme hjemmeside publiceres referater fra forældrebestyrelsens møder. Forældrebestyrelsens opgaver Forældrebestyrelsen fastsætter, efter indstilling fra områdelederen/den pædagogiske leder af Specialbørnehaven Åkanden, principper for dagtilbuddets virksomhed. Forældrebestyrelsen kan ikke tage personsager op til drøftelse. Hvert år i januar/februar, når budgettet for det kommende år er kendt, træffer forældrebestyrelsen beslutning om principper for anvendelse den udmeldte budgetramme. Forældrebestyrelserne fastsætter områdets herunder de tilhørende huses daglige åbningstid inden for den af Byrådet udmeldte rammer. Enhver ændring i åbningstider skal godkendes af Uddannelsesudvalget inden den træder i kraft. Forældrebestyrelsen kan afgive udtalelse og stille forslag til Byrådet i alle spørgsmål, der vedrører dagtilbuddet. Forældrebestyrelsen skal afgive udtalelse vedrørende alle spørgsmål som Byrådet forelægger den. Forældrebestyrelsen afholder ordinære forældremøder mindst 2 gange årligt. Nyvalg til bestyrelsen foretages på forældremøde i det enkelte hus eller for dagplejen i område. Forældrebestyrelsen fremlægger på forældremødet med valg til forældrebestyrelsen, en skriftlig redegørelse for sit arbejde i det forløbne år. Ekstraordinært forældremøde afholdes, hvis forældrebestyrelsen træffer beslutning herom på et forældrebestyrelsesmøde, eller hvis forældrebestyrelsen har modtaget skriftlig anmodning herom fra forældre til mindst 1/3 af børnene i området/dagtilbuddet. Anmodningen skal være begrundet. 5/9

6 Indkaldelse til forældremøde både ordinært og ekstraordinært skal ske skriftligt med mindst 14 dages varsel med angivelse af dagsorden. Forældrebestyrelsen har indstillingsret ved ansættelse af fast personale. Forældrebestyrelsen har indstillingsret ved ansættelse af ledere gennem følgende procedure: Forældrebestyrelserne har indstillingsret og retten til deltagelse ved ansættelser af ledere. Der skelnes her mellem to kategorier: Områdelederen defineret som den ansvarlige leder af det samlede dagtilbud og med funktion som forældrebestyrelsens sekretær. Pædagogiske ledere defineret som den dagligt pædagogiske ansvarlige for et enkelt hus i området. Ansættelse af områdeleder: Dagtilbudschefen slår stillingen op i relevante medier. Dagtilbudschefen og formanden for forældrebestyrelsen udvælger et antal ansøgere til samtale. De udvalgte ansøgere indbydes til samtale med et ansættelsesudvalg, bestående af: Dagtilbudschefen Forældrebestyrelsesformanden En områdeleder En forældrerepræsentant fra forældrebestyrelsen En medarbejderrepr. fra forældrebestyrelsen En pædagogisk leder En pædagogisk konsulent fra afd. for dagtilbud Tillidsrepræsentant for de pædagogiske ledere På baggrund af ansættelsesudvalgets indstilling foretager Dagtilbudschefen den videre sagsbehandling. Ansættelse af pædagogisk leder: Områdelederen slår stillingen op i relevante medier. Områdelederen og forældrebestyrelsens formand udvælger et antal ansøgere til samtale. De udvalgte ansøgere indbydes til samtale med et ansættelsesudvalg, bestående af: Områdelederen Forældrebestyrelsesformanden Det pågældende hus forældrerepræsentant fra forældrebestyrelsen 6/9

7 En medarbejderrepræsentant fra det pågældende hus En pædagogisk leder En pædagogisk konsulent fra afd. for dagtilbud Tillidsrepræsentant for de pædagogiske ledere Forældrebestyrelsens virksomhed Forældrebestyrelsen udøver sin virksomhed i forældrebestyrelsesmøder. Forældrebestyrelsen er beslutningsdygtig, når mindst halvdelen af stemmeberettigede medlemmer er til stede. Beslutninger træffes almindeligvis i enighed. Afstemninger bør så vidt muligt undgås. Hvis der skal stemmes, afgøres sagen ved simpelt stemmeflertal. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende. Der føres protokol over de trufne beslutninger. Det anføres for hvert møde, hvilke personer der har været til stede. Protokollen underskrives af de tilstedeværende forældrebestyrelsesmedlemmer og opbevares af områdelederen. Ethvert medlem kan forlange afvigende opfattelse tilført beslutningsprotokollen og medsendt forældrebestyrelsens udtalelser og beslutninger. Områdelederen vil i spørgsmål om beslutningernes legalitet kunne tilføje beslutningsprotokollen sin opfattelse. Forældrebestyrelsens mødevirksomhed Forældrebestyrelsen afholder mindst 4 møder om året. Forældrebestyrelsens møder afholdes for lukkede døre. Suppleanter kan ikke deltage i bestyrelsens møder. Ved behandling af særlige spørgsmål kan bestyrelsen indbyde andre til at deltage i møderne. Forældrebestyrelsens medlemmer er underlagt gældende regler om tavshedspligt også efter valgperiodens udløb. Udtræden af forældrebestyrelsen Et forældrevalgt bestyrelsesmedlem udtræder af forældrebestyrelsen, når medlemmets barn udmeldes af dagtilbuddet, hvorefter suppleanten indtræder. En enig forældrebestyrelse kan beslutte, at et forældrevalgt bestyrelsesmedlem kan fortsætte i forældrebestyrelsen, såfremt medlemmets næste barn har fået tilbud om plads i dagtilbuddet. 7/9

8 Hvis blot et medlem ikke er enig, må det pågældende bestyrelsesmedlem udtræde. Der afholdes suppleringsvalg, hvis der ved et medlems udtræden ikke er en suppleant fra det pågældende hus. En medarbejderrepræsentant udtræder af forældrebestyrelsen fra det tidspunkt, hvor den pågældende har afleveret eller modtaget sin opsigelse. Suppleanten indtræder herefter i forældrebestyrelsen. Mistillid til forældrebestyrelsen Forældrerepræsentanterne i forældrebestyrelsen kan afsættes under ét, hvis halvdelen af de fremmødte forældre på et ekstraordinært forældremøde, indkaldt med mindst 14 dages varsel, ved et simpelt stemmeflertal stemmer for et mistillidsvotum til forældrebestyrelsen. En ny forældrebestyrelse vælges straks og sidder valgperioden ud. Etablering af husråd Der etableres husråd ved de enkelte huse eller for dagplejens geografiske område bestående af repræsentanter for dagtilbuddets forældre. Formålet med husrådene er: at medvirke til forældredeltagelse i dagligdagen og ved arrangementer. at sikre kontakten mellem områdets forældrebestyrelse og forældrene i det enkelte hus/dagplejen. at rådgive forældrebestyrelsen i forhold vedrørende det enkelte hus/dagplejen. Forældrebestyrelsen kan ikke uddelegere sin kompetence til husrådene. Forældrebestyrelsen kan dog f.eks. via sin forretningsorden beslutte, at husrådet er repræsenteret ved ansættelser af faste medarbejdere (dog ikke leder) i det pågældende hus/dagpleje. Forældrebestyrelsen skal udarbejde en forretningsorden for husrådet. Af forretningsorden skal blandt andet fremgå: hvem og hvor mange der indgår i husrådet hvordan der vælges til husrådet hvordan det sikres, at husrådet arbejder ud fra sit formål Det er forudsat, at husets pædagogiske leder deltager i husrådets møder som sekretær. Det er forudsat, at en dagplejepædagog deltager i husrådet for dagplejen i områdets møder som sekretær. For at begrænse forbrug af personaletimer anbefales det, at forældrebestyrelserne begrænser antallet af årlige møde i husrådet til max. 4 møder. Mødekadence skal fremgår af forretningsordenen for husrådene. 8/9

9 Ændring af vedtægten Ændring kan foretages af Byrådet efter forudgående indhentet udtalelse hos forældrebestyrelserne. Denne styrelsesvedtægt er godkendt af Byrådet i Frederikssund Kommune den 9/9