Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet.

Transkript

1 Københavns Lufthavne A/S Søren Herskind Lufthavnsboulevarden Kastrup Kystdirektoratet J.nr. 16/ Ref. Peter Lomholt Langdahl Sendt på mail til [email protected] Tilladelse til udlægning af Airport Water Rescue Mockup ud for Lufthavnen 204, 2791 Dragør, Tårnby Kommune Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til udlægning af Airport Water Rescue Mockup ud for Lufthavnen 204, 2791 Dragør, Tårnby Kommune. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Lovgrundlag Etablering af faste eller forankrede indretninger på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 15 af 08/01/2016). Kystdirektoratet skal vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 896 af 21/06/2016). Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Udformningen og udlægningen af anlægget skal ske i overensstemmelse med det ansøgte. 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller ændringer af det udlagte anlæg eller anlægsmetoderne. 3. I forbindelse med nedramning af pæle til forankring, skal der anvendes soft start procedure. 4. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet ([email protected]), Søfartsstyrelsen ([email protected]) og Geodatastyrelsen ([email protected]) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position.

2 5. Anlægget må årligt være udlagt i perioden 1. april til 30. oktober. 6. Tilladelsen bortfalder, hvis anlægget ikke er udlagt første gang indenfor 1 år fra udstedelsen af denne tilladelse. 7. Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde det udlagte anlæg i god og forsvarlig stand. 8. Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre. 9. Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers regning, såfremt: anlægget ikke længere anvendes som øvelsesanlæg, anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks genetableres, eller vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. Kystdirektoratet ([email protected]), Søfartsstyrelsen ([email protected]) og Geodatastyrelsen ([email protected]) skal underrettes umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som muligt. Der skal tilsendes Kystdirektoratet ([email protected]), Søfartsstyrelsen ([email protected]) og Geodatastyrelsen ([email protected]) dokumentation for reetableringen. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et, i forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt ansvar. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse 1351 af 29. november 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Kystdirektoratet skal endvidere gøre opmærksom på Søfartsstyrelses høringssvar.

3 Begrundelse for tilladelsen Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn, der taler imod projektet. I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de indkomne høringssvar samt at formålet med projektet er at forbedre mulighederne for at foretage redningsøvelser. Videre har Kystdirektoratet tillagt det vægt, at anlæggets placering er ud for Københavns Lufthavn, og fjernt fra rekreative interesser og beboelse, og anlægget derfor ikke vil være andre brugere til gene. Kystdirektoratet har på baggrund af ansøgers tilkendegivelse valgt at indsætte vilkår nr. 5, som begrænser anlæggets udlægningsperiode til sommerhalvåret, udenfor hvilken anlægget ikke benyttes. Videre er det også valgt at indsætte vilkår nr. 7 om soft start procedure, som vil fungere som afværgeforanstaltning for eventuelle marsvin i området. Begrundelse for ikke at kræve en konsekvensvurdering Det ansøgte projekt vil ikke finde sted i eller i umiddelbar nærhed af Natura områder. Der kan ikke afvises at der er forekomst af bilag IV arten marsvin i området. Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil have en væsentlig påvirkning på Natura 2000 områder eller bilag IV arten marsvin. Det vurderes at afstanden til Natura 2000 områder, samt anlæggets begrænsede størrelse, betyder at projektet ikke vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for Natura 2000 områder. Kystdirektoratet vurderer videre at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for bilag IV arten marsvin. Denne vurdering er foretaget på baggrund af projektets små dimensioner og begrænsede lydgener, hvilke videre v vil blive formindsket igennem vilkår om slow start procedure ved nedramning af pæle.

4 Projektbeskrivelse Tilladelsen omfatter udlægning af en Airport Water Rescue Mockup ud for Lufthavnen 204, 2791 Dragør, Tårnby Kommune. Anlægget består af en flykrop af 15 meters længde og med diameter på 4 meter. Påsat herpå er 2 vinger, udført som flydebroer på 3 x 10 meter. Til brug for anlæggets forankring, vil der nedrammes 4-6 permanente pæle i grunden og/eller udlægges 4-6 ankerklodser, som markeret på vedlagte oversigtsfoto. I forbindelse med anlægget vil der blive oprettet et øvelsesområde og etableret afmærkning af området af hensyn til sejladssikkerhed, jf. Søfartsstyrelsens bemærkninger og se i øvrigt det vedlagte kort. Sagsgennemgang Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Erhvervsstyrelsen, Vikingeskibsmuseet, og Tårnby Kommune, samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark, og Geodatastyrelsen. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger. Søfartsstyrelsen skrev den 5. juli 2016 følgende: Søfartsstyrelsen har ingen bemærkninger til etablering af den ansøgte mockup ved Københavns Lufthavn. Af hensyn til opdatering af søkort mv. bedes Geodatastyrelsen og Søfartsstyrelsen underrettet, når den ansøgte mockup er etableret. Der vil herfra blive givet tilladelse til afmærkning af området og der oprettes et øvelsesområde med adgang/sejlads forbudt for uvedkommende. Forbudsområdet oprettes med henvisning til 6 i Lov om sikkerhed til søs (LBK nr. 72 af ). Godkendelse af afmærkning og oprettelse af forbudsområdet gives under forudsætning af Kystdirektoratets godkendelse til etablering af mockup. Vikingeskibsmuseet skrev den 8. juli 2016 bl.a. følgende: Vikingskibsmuseet skal i den anledning udtale, at der ikke er bemærkninger til det ansøgte. Ansøger bør uanset ovenstående være opmærksom på Museumslovens 29h stk. 1, ifølge hvilken fund af spor af fortidsminder eller vrag gjort under anlægsarbejde straks skal anmeldes til Kulturstyrelsen og arbejdet standes.

5 Klagevejledning Dette dokument indeholder to afgørelser: afgørelse om at give tilladelse til projektet, og afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering Begge afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. For begge afgørelser gælder følgende: Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Man logger på via eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 500 kr. i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Med venlig hilsen Peter Lomholt Langdahl [email protected]

6 Vedlagt: Oversigtskort for projektet. Kopi til: Søfartsstyrelsen, Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Erhvervsstyrelsen, Vikingskibsmuseet, Tårnby Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark, Fritidshusejernes Landsforening, Dansk Ornitologisk Forening og Geodatastyrelsen. Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.