Nye institutions og ledelsesformer

Transkript

1 Nye institutions og ledelsesformer Oplæg årsmøde MDI Nyborg Strand den 6 maj 2011

2 Nye institutions og ledelsesformer Dagens menu Undersøgelsesresultater ny ledelse Bevægelser og mønstre i ledelse De selvejende i område fællesskaber 4 scenarier for de private inst. i fremtiden 2 diskurser for det private område Hvad vil I selv hvad er jeres bidrag?

3 Kildemateriale anvendt i oplæget BUPL undersøgelse - nov (Omfang af områdeledelse problemfelter ledelse, hvor?) Væksthus for ledelse - feb (Omfang af ledelsesmodeller og kvalitative vurderinger) Rambøll Selvejende institutioners rammevilkår (4 scenarier for det private område) Konkurrencepakken og lovforslag om udbud (Lovforslag om at for-profit institutioner kan indgå i forsyning)

4 Eksempler på ledelsesstrukturer i 5 BUPL fagforeninger RØD = OMRÅDELEDELSE BLÅ = PÅ VEJ MOD OMRÅDELEDELSE? GRØN = FORPLIGTENDE NETVÆRKSLEDELSE ( I STEDET FOR OMRÅDELEDELSE)

5 Nordjylland Frederikshavn Jammerbugt Brønderslev Aalborg Thisted Vesthimmerland Mariagerfjord Rebild

6 MidtVestjylland Viborg

7 Sydjylland Varde Billund Vejle Fredericia Kolding Haderslev Tønder Åbenrå Sønderborg

8 Fyn Odense Nordfyn Kerteminde Assens Nyborg Svendborg Faaborg-Midtfyn Ærø

9 Sydøst Ringsted Køge Stevns Næstved

10 Områdeledelse - i alt i procent af kommuner Daginstitutioner 53% SFO 28% Klubber 24% De Selvejende: (i områdeledelsen) - Er helt uden for - Indgår i løs form - Indgår aftalebaseret -( m. ref til områdeleder) På vej mod større enheder* 13%

11 Mest udbredte nye ledelsesformer I nævnte rækkefølge: - områdeledelse - sammenlagt institutionsledelse - netværksledelse - distriktsledelse

12 Besparelser på ledelse 35% af kommunerne har i forbindelse med budget 2011 vedtaget budgetbesparelser (store eller små) direkte møntet på ledelsesområdet* (*Hvis besparelsen kun relaterer til faldende børnetal er kommunen ikke regnet med)

13 Brudflader - på tværs af områder Daglig ledelse Hvilke ledelsesopgaver i enheden og deres omfang? Faglig og ledelsesmæssig værdisættelse af DL? (hvor nødvendig og efterspurgt? og ansatte ledere eller afd.ledere?) DL fast i enheden eller DL med tværgående opgaver) (som også handler om ledelse på fuld tid eller kombi med børnetimer) - Nye typer af ledelsesstillinger på tværs af professioner (f.eks indskolingsledelse og teamledelse på tværs)

14 Nye ledelsesformer de største udfordringer De rigtige "snit" i kompetencer og roller for de forskellige pædagogfaglige ledelseslag i ledelsesteamet? Udvikle ledelseskompetencerne ( bl.a. via uddannelse) i relation til nye ledelsesopgaver Udvikle på samarbejde, kommunikationen og indflydelse i nye store organisationer!

15 Bevægelser over de sidste år Kodeordene: faglig, ledelsesmæssig og økonomisk bæredygtighed + effektiviseringer Trafikken synes ensrettet mod større institutioner (fusioner og sammenlægninger) og/eller forpligtende netværksledelse Kun 3 kommuner*, angiver at de vil fortsætte alene med "traditionel" institutionsledelse De større nye institutioner er som oftest = sammenlægning og fusion af stadig eksisterende fysiske enheder. Selvejet er under historisk stort pres

16 Sammenhængende indsatser Sammenhængende indsatser for børn og unge - i området og distriktet, er i fokus for lovgivere og kommuner: Inklusion Integration Overgange Dagsordenen er kommet for at blive men den er åben for konstruktive input om, hvordan man skaber sammenhænge

17 Fremtiden for private institutioner 4 scenarier fra Rambøll rapporten (og regeringens valg) Kontraheringspligt for selvejende Fastholdelse af status quo Partnerskaber på dagtilbudsområdet Øget markedsdannelse (her lægger regeringen sit lod lovforslag om udbud)

18 2 veje for private institutioner Regeringen er åbenlyst mest optaget af konkurrence og marked som eksponent for kvalitetsudvikling og effektiviseringer Men: Det er op til kommunerne om de vil udbyde Og: Dagsordenen er (fortsat) åben for andre veje

19 2 veje for private institutioner Marked Partnerskaber Konkurrenter børn er marked Forældre + civilsamf. = kunder Profit Korte kontrakter Viden i lukkede systemer Lineære tænkning Ydelsen beskrives detaljeret Fejl skal for enhver pris undgås Kontrol og sanktioner Partnere alliancer om børn Forældre+civilsamf. = partnere Non profit Langsigtede alliancer Videndeling på tværs Ikke lineær tænkning Målstyring og metodefrihed Fejl er læringspotentiale Kommunikation og tillid

20 De selvejende i område fællesskabet Hvad de selvejende bør gøre: - Melde sig ind i og ikke ud af området - Pædagogisk profil: Her er hvad vi kan bidrage/inspirere med! - Civilsamfunds profil: Her er dem vi inddrager/samarbejder med - Lederne i netværk: Her er hvad jeg kan bidrage med! - Strategisk kommunikation: mere pædagogik mindre økonomi - Mere af hvad man kan end ikke kan - i fællesskabet - Blokeringer med "selvejekortet" gør det med omtanke! - Strategisk ledelse = at skabe koalitioner - Vent ikke på invitationer til partnerskaber: Send én!

21 Den gode invitation til medaktører Udtrykke invitationen så personligt som muligt Invitér til en kommunikation, hvor i deler kompleksitet i stedet for at flytte problemer rundt til "de andre" Sæt navn på de dilemmaer du oplever Beskriv de åbninger og muligheder, du ser (Kilder: Peter Block, Klaus Majgård)