ÅRHUS KOMMUNE - Magistratens 4. Afdeling Skoler og Kultur - Rådhuset Århus C Tlf Epost

Transkript

1 ÅRHUS KOMMUNE - Magistratens 4. Afdeling Skoler og Kultur - Rådhuset Århus C Tlf Epost mag4@aarhus.dk INDSTILLING Til Århus Byråd Den 18. marts 2004 via Magistraten Tlf. nr.: Jour. nr.: M4/2000/07098 Ref.: PDP Ekstraordinær bygningsvedligehold på Atletion (tidl. Aarhus Idrætspark). 1. Resume Århus Kommune købte pr. 1. januar 2002 en række bygninger af Fonden Aarhus Idrætspark - herunder de gamle stadionhaller, Marselisborghallen og Team Danmark Centeret. Købet blev gennemført som en del af planerne omkring Atletions fremtidige drift. I forbindelse med overtagelsen blev det på baggrund af rapporter fra Byggeplandata og Christensen & Hoffmeister vurderet, at Atletion står over for nødvendige genopretningsarbejder med forventede omkostninger på ca. 13 mio. kr. (2004-niveau), hvis anlægget skal fremstå i vedligeholdt og moderne stand. Byrådet besluttede den 4. juni 2003 at igangsætte tekniske analyser og projektering samt afholdelse af licitation vedr. ekstraordinær bygningsvedligeholdelse af anlægget. Der blev afsat 1 mio. kr. til formålet. Undersøgelserne viser, at det samlede genopretningsbehov på anlægget er 18,5 mio. kr. i løbet af en 10-årig periode. Magistratens 4. Afdeling anbefaler, at der nu gennemføres arbejder for 12 mio. kr. Derved udskydes bl.a. genopretning af Marselisborghallen, hvilket hænger sammen med den igangværende debat om den fremtidige brug af Marselisborghallen. Endvidere udskydes en række forhold, hvor det ikke er nødvendigt med en indsats før senere i den 10-årige periode. Magistratens 4. Afdeling vil sikre at udskydelsen ikke påvirker bygningernes funktionsevne, samt at der ikke opstår uopretteligt skader som følge heraf. Magistratens 4. Afdeling vil senere forelægge Århus Byråd en indstilling vedr. Marselisborghallen. Magistratens 4. Afdeling kan oplyse, at en hurtig genopretning af Atletion er en væsentlig del af den igangværende udbudsproces vedr. driften efter 1. januar Samtidig er det imidlertid Magistratens 4. Afdelings opfattelse, at andre anlæg end Atletion udfra en teknisk vurdering haster mere af hensyn til sikring af den fortsatte drift. På den baggrund foreslår Magistratens 4. Afdeling fremrykning af rådig-

2 hedsbeløb fra årene for at opgaven kan løses i Den udarbejdede prioriteringsliste i forhold til andre anlæg, som er baseret på en teknisk og driftsmæssig vurdering, ønskes dog fastholdt. Magistratens 4. Afdeling vil derfor senere fremsende en indstilling om fremrykning af tilsvarende beløb fra årene til

3 2. Tidligere beslutninger Byrådet vedtog den 24. oktober 2001 indtillingen Udmøntning af byrådets principbeslutning om fremtidig drift af Aarhus Idrætspark, hvor Magistratens 4. Afdeling bl.a. påpegede et genopretningsbehov på i alt 12,8 mill. kr. (2003-niveau), hvis anlægget i løbet af skulle gøres til et velfungerende og moderne opvisningsanlæg. Ved budgetforhandlinger for 2002 blev det besluttet, at dette genopretnings- og moderniseringsbehov skulle finansieres af de beløb, der i de kommende år afsættes af anlægsreserven til genopretning af idrætsanlæg. Det betyder, at planen for genopretning af kommunens idrætsanlæg forlænges til at vare ca år. Århus Byråd vedtog den 18. december 2002 at igangsætte etape 2 af de nødvendige genopretningsarbejder på Århus Svømmestadion. Den forestående genopretningsopgave på Atletion blev inddraget i byrådets drøftelser af hensyn til prioriteringen mellem de forskellige genopretningsopgaver. Magistratens 4. Afdeling oplyste i forbindelse med udvalgsbehandlingen følgende: At hurtig genopretning af Atletion var vigtig pga. den forestående udbudsproces. At gennemførelse af andre genopretningsopgaver hastede mere end Atletion ud fra en byggeteknisk vurdering. Atletion ville ud fra en teknisk vurdering blive prioriteret som nr. 4. Byrådet besluttede den 4. juni 2003 at igangsætte tekniske analyser og projektering samt afholdelse af licitation vedr. ekstraordinær bygningsvedligeholdelse af anlægget. Der blev afsat 1 mio. kr. til formålet. 3. Beskrivelse af indstillingen I forbindelse med genopretningen af Atletion er der i efteråret 2003, af ingenørfirmaet Carl Bro A/S fortaget en grundig bygningsgennemgang, med det formål at få præciseret genopretningsbehovet, herunder det økonomiske omfang af genopretningen. For at understøtte og præcisere rapporten blev der af Carl Bro A/S fortaget yderligere uddybende undersøgelser af ikke direkte tilgængelige forhold som f.eks. indmurede tagnedløb, tagkonstruktioner, bærende jernbeton, kloaker m.fl. Magistratens 4. Afdeling har sendt en række større delopgaver i licitation, hvorfor der forventes at foreligge faste priser medio april. Af hensyn til brugerne af Atletion ønsker Magistratens 4. Afdeling imidlertid at gennemføre en række centrale genopretningsopgaver i løbet af sommerperioden, hvor anlægget ikke benyttes i samme udstrækning som om vinteren. Det gælder specielt juni måned og første halvdel af juli, idet der afholdes EM i Atletik for Veteraner fra 22. juli- 1. august. I samarbejde med Carl Bro A/S har Magistratens 4. Afdeling derfor udarbejdet nedenstående kvalificeret overslag på genopretningen af de aktuelle bygningerne. Genopretningsopgaverne kan i hovedtræk beskrives under overskrifter: 3

4 Emne for genopretning Genopretning af alle omklædningsfaciliteter Etablering af fugt membran i facade Udskiftning af fliser på væg og gulv Nye bla. armatur Etablering af 4 nye toiletter i omk. gl. hal Ny belysning i omk. og gangarealer Renovering af inventar Genopretning/renovering af superliga omklædning Etablering af tidssvarende toilet/bruser forhold Ny flise belægning, belysning Akustisk regulering Genopretning af spillergang Genopretning af ventilation/varme/el anlæggene Optimering af div. automatik til varme, vand og ventilation. Rensning og reparation af div. ventilationsanlæg. Etablering af ventilation i omk. gl. hal Ventilering af gl. hal Genopretning af div. el/varme installationer Renovering af ovenlys/tag i søjlehal Ny beklædning af gavle, isolering af tag/gavle Nyt ovenlys Optimering af kunstig belysning Genopretning af div. Renovering af kloaker Udskiftning af døre i østgavl v/ny hal Renovering af tage incl. tagrender, nedløb Renovering af facade incl. murkrone Rep. af jernbeton, dæk. m.v Marseliesborghallen Optimering af ventilations- og varmeanlægget Team Danmark Centret Rensning og renovering af ventilationsanlæggene Renovering af stålovergang TDC og Gl. hal Grundvandspumpe Div. mindre genopretning Uforudsete/tilkøb Reservebeløb Reserveret til yderligere renovering af tag på gl. hal. Beløb (overslag)

5 Bruges alternativt på andre relevante - men ikke topprioriterede genopretningsopgaver, som f.eks. nyt halgulv i gl. hal, bade/toilet/personalerum, etablering af flugtveje fra 1. salen, ventilation fra opvaskeafsnittet under den gl. stadionhal I alt I ovenstående overslag er der afsat et reservebeløb på kr. til yderligere renovering af taget på den gamle stadionhal. Baggrunden er at der er der konstateret tilfælde af gul tømmersvamp i tagkonstruktionen, hvilket nedbryder træ ved høj luftfugtighed. På baggrund af foreløbige undersøgelser vurderer Magistratens 4. Afdeling, at problemet kan klares via etablering af mekanisk ventilation samt reparation af tagpap. Om fremgangsmåden er tilstrækkeligt vil først vise sig efter et driftsårs erfaring med den valgte løsning. På den baggrund er der reserveret ovenstående beløb til evt. yderligere indsats. Det skal bemærkes, at genopretning af Marselisborghallen ikke er medtaget i nærværende indstilling. Det skyldes en vurdering af, at de genopretnings projekter der skal udføres på hallen er bedre givet ud når hallens fremtid er fastlagt i forlængelse af Byrådets behandling af rapporten om cykelbanearealerne. Der vil dog blive fortaget nødvendige energimæssige optimeringer af ventilations- og varmeanlægget. En fuld genopretning af Marselisborghallen er af Carl Bro A/S vurderet til at ville koste 2,6 mio. kr., hvis genopretningen skal være på samme niveau som det øvrige anlæg. I løbet af en 10-årig periode er behovet vurdere til 3,4 mio. kr. 4. Økonomiske konsekvenser Magistratens 4. Afdeling har i samarbejde med Carl Bro A/S vurderet, at en række centrale genopretningsopgaver kan udføres for 12 mio. kr. Hovedparten af disse opgaver er eller vil blive udbudt i licitation. Såfremt alle de beskrevne opgaver ikke kan rummes inden for budgettet på 12 mio. kr., vil enkelte delopgaver blive udskudt. Som tidligere nævnt haster andre genopretningsopgaver mere end Atletion ud fra en byggeteknisk vurdering. Da Århus Kommune imidlertid har en stor interesse i, at Atletion fremstår vel vedligeholdt, når anlægget overgår til evt. ny driftsherre pr. 1. januar 2005, forslår Magistratens 4. Afdeling, at der fremrykkes rådighedsbeløb fra årene til at opgaven kan løses i Den udarbejdede prioriteringsliste vedr. øvrige anlæg, som er baseret på en teknisk og driftsmæssig vurdering, ønskes dog fastholdt. Magistratens 4. Afdeling vil derfor senere fremsende en indstilling om fremrykning af tilsvarende beløb fra årene til Såfremt Århus Byråd tiltræder modellen betyder det, at der reelt fremrykkes beløb fra for at løse genopretningsopgaven på Atletion i Rent teknisk sker fremrykningen dog i to trin; først fra til 2004 og senere fra til Ved fremrykning reduceres rådighedsbeløbet i forhold til den interne kommunale forrentning på 4,5% pr. år. Den samlede interne forrentning ved fremrykning fra til 2004 udgør ca. 20% af det fremrykkede beløb. I praksis betyder det, at der skal fremrykkes ca. 15 mio. kr., hvilket giver en intern forrentning på 3 mio. kr., for at sikre et rådighedsbeløb på 12 mio. kr., med den deraf følgende reduktion i rammen til genopretningsopgaver på kommunale idrætsbygninger og anlæg. 5

6 Den forelæggende ændring vedr. fremrykning fra til 2004 giver følgende ændringer af rådighedsbeløbet: 2004: kr. 2005: kr. 2006: kr. 2007: kr. 6

7 5. Konsekvenser i forhold til mål Byrådet vedtog i 2002 en idrætspolitik for Århus Kommune, hvoraf det bl.a. fremgår, at der skal ske en genopretning af eksisterende idrætsfaciliteter. En kommunal bevilling, som der lægges op til i denne indstilling, er således i overensstemmelse med den vedtagne politik på området. Desuden er genopretning af Atletion i god overensstemmelse med byrådets beslutning om at udlicitere driften af anlægget fra og med 1. januar Beslutningspunkter Det indstilles, 1. At der gives en anlægsbevilling på 12 mill. kr. til genopretningsopgaver på Atletion som beskrevet i indstillingen 2. At der fremrykkes penge til formålet fra til Der fremsendes indstilling om fremrykning af rådighedsbeløb fra i forbindelse med de kommende genopretningsprojekter på andre anlæg end Atletion. Torben Brandi Nielsen / G. Holdt-Olesen 7