Ophævelse af en del af lokalplan 116 Bramming, Lokalplan nr

Transkript

1 Ophævelse af en del af lokalplan 116 Bramming, Lokalplan nr December 2015

2 Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø Tryk: Esbjerg Kommune

3 Ophævelse af en del af lokalplan nr. 116 Indhold 1. Området som ophæves Begrundelser for at ophæve en del af Lokalplan nr. 116, Bramming Begrundelse A Begrundelse B Konsekvenser ved at ophæve en af lokalplan 116, Bramming Forslag til ophævelse af en del af lokalplan 116, Bramming, har været i offentlig høring fra den 9. oktober til den 4. december Aflysninger i PlansystemDK Retsvirkninger Vedtagelse Side 1

4

5 Side 3

6 Side 4

7 Ophævelse af en del af lokalplan 116 Bramming 1. Området som ophæves Lokalplanområdet er beliggende i Bramming og har et samlet areal på ca m². Området afgrænses af offentlige områder, som ved lokalplanens udarbejdelse, anvendes til henholdsvis behandlingscenter, kontorfaciliteter for Esbjerg Kommune, samt et vandværk. Området som aflyses, matrikel nr. 1bn, indeholder bygninger som har været anvendt til kontorfaciliteter og har været ubenyttet siden august Bygningerne planlægges anvendt til erhvervsformål. Det område som ophæves er vist på luftfoto nedenfor, og på matrikelkortet på følgende side. Lokalplanområdets placering er markeret med en rød stjerne Luftfoto som viser den ejendom, som ophæves i Lokalplan nr. 116 Bramming. Side 5

8 Side 6

9 2. Begrundelser for at ophæve en del af Lokalplan nr. 116, Bramming Begrundelserne for at ophæve en del af Lokalplan nr. 116 er i hovedpunkter som nedenstående, og vil blive begrundet i dette dokument. A/ Der er ikke overensstemmelse mellem gældende lokalplan og gældende kommuneplan. Derfor er plangrundlaget for området tvetydigt og dermed problematisk at administrere. B/ De fysiske forhold har ændret sig inden for Lokalplan nr. 116, da flere forhold har ændret sig. For eksempel er afgrænsningen af den oprindelige lokalplan ændret. Side 7

10 3. Begrundelse A Som det kan ses af de to kort nedenfor, er der ikke overensstemmelse mellem den gældende Lokalplan tv. og gældende Kommuneplan th. For matrikel nr. 1bn gælder, ved denne lokalplans udarbejdelse, kommuneplanramme nr , vist med den blå farve. For matrikel nr. 1bn gælder, ved denne lokalplans udarbejdelse, Lokalplan nr. 116, Bramming, vist med den grønne linje. For matrikel nr. 1bn gælder Lokalplan nr. 116, Bramming, som fastætter anvendelsen til offentlige institutioner. Samtidig fastsæter Kommuneplanen, at området skal anvendes til erhverv. Da lokalplanen ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen, giver det en usikkerhed om, hvordan plangrundlaget skal administreres. Dermed er der tale om et forældet og utidssvarende plangrundlag, som giver risiko for en uhensigtsmæssig administrering af matrikel nr. 1bn. Ved at ophæve Lokalplanen for matrikel nr. 1bn, bliver plangrundlaget entydigt. Side 8

11 4. Begrundelse B De fysiske forhold har ændret sig inden for Lokalplan nr. 116 da flere forhold har ændret sig. For eksempel er afgrænsningen af den oprindelige lokalplan ændret. Neden for tv. ses afgrænsningen af Lokalplan nr. 116 som forholdende så ud da den blev vedtaget i Th. ses lokalplanafgrænsningen som den ser ud ved udarbejdelsen af denne ophævelse. Lokalplanens afgrænsning, som den var da den blev vedtaget i Lokalplanens afgrænsning, som den ser ud ved denne ophævelse af en del af lokalplan nr Det fremgår at afgrænsningen af Lokalplan nr. 116 Bramming, er ændret i den nordlige del af lokalplanområdet, idet området som oprindeligt var fastsat til offentlige institutioner er blevet erstattet af lokalplaner med andre formål som boliger og kolonihaver. Det vil sige, at området har været under omdannelse igennem en årrække. Derudover har ejendommen, på matrikel nr. 1bn, været ubenyttet siden august Dermed peger udviklingen på, at det er hensigtsmæssigt, at reducere arealet af det offentlige område og erstatte med andre anvendelser. Side 9

12 5. Konsekvenser ved at ophæve en af lokalplan 116, Bramming. Ændringer i plangrundlaget ved en ophævelse: Anvendelse Bebyggelse Opholdsarealer Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden Ved en delvis ophævelse af lokalplan nr. 116, matrikel 1bn, vil området udelukkende blive administreret efter den til enhver tid gældende kommuneplan, samt det til enhver tid gældende bygningsreglement. Se kort som viser kommuneplanens areal anvendelser og bindinger på side 6. Desuden er der en skematisk oversigt over ændringerne på side 10. Ifølge gældende bygningsreglement skal der, ved nybyggeri foretages en helhedsvurdering af en bebyggelses samlede omfang og indvirkning på omgivelserne med hensyn til grundstørrelse, bebyggelsesprocent, afstands- og højdeforhold, etageantal, samt de ubebyggede arealers indretning. For området sker der følgende ændringer, ved en delvis ophævelse af lokalplan 116, som erstattes med den til enhver tid gældende kommuneplan. Anvendelsen ændres fra: Offentlige institutioner samt private institutioner af almennyttig karakter, såsom kontor- mandskabs- og lagerbygninger med tilhørende udendørs oplag. Anvendelsen ændres til: Erhverv uden boliger og spænder fra ikke miljøbelastende fremstillingsvirksomheder inden for håndværk og byggefag, distribution og kontorer over levnedsmiddelfabrikker og autolakererier til erhverv i form af miljøbelastende produktionsvirksomheder, levnedsmiddelfabrikker og maskinfabrikker. Der må uanset miljøklasse, tillades virksomheder med udendørs støv- og eller lugtfrembringende produktion eller oplag. Der må kun tillades virksomheder der i Håndbog om Miljø og planlægning klassificeres fra klasse 3 til 5. Bebyggelsesprocenten ændres fra maximalt 30 % til maximalt 50%, for hver ejendom. Bestemmelsen i lokalplan nr. 116, om at opholdsarealer skal gives et ordentligt udseende aflyses og ændres til, at der skal fastsættes bestemmelser for rimelige velbeliggende opholdsarealer. Bestemmelsen i lokalplan nr. 116 om at udvendige bygningssider ikke må være skæmmende, aflyses og erstattes af, det til enhver tid gældende bygningsreglement. Side 10

13 Området som ophæves er markeret med den røde linje med prikker. Kortet viser hvad området kan anvendes til i kommuneplanen og hvilke bindinger der er for området. Side 11

14 For området sker der følgende ændringer, såfremt en del af lokalplan 116 ophæves og erstattes med den til enhver tid gældende kommuneplan. Emne: Anvendelse: Miljøklasse: Bestemmelser i gældende lokalplan 116 som aflyses: Offentlige institutioner samt private institutioner af almennyttig karakter, såsom kontor- mandskabs- og lagerbygninger med tilhørende udendørs oplag. Ikke beskrevet i Lokalplan nr. 116, Bramming. Fremtidige bestemmelser, som til enhver tids gældende bestemmelser i kommuneplanen. Enkeltområde nr Erhverv uden boliger og spænder fra ikke miljøbelastende fremstillingsvirksomheder inden for håndværk og byggefag, distribution og kontorer over levnedsmiddelfabrikker og autolakererier til erhverv i form af miljøbelastende produktionsvirksomheder, levnedsmiddelfabrikker og maskinfabrikker. Der må ikke uanset miljøklasse, tillades virksomheder med udendørs støv- og eller lugtfrembringende produktion eller oplag. Der må kun tillades virksomheder der i Håndbog om Miljø og planlægning klassificeres fra klasse 3 til 5. Zonestatus: Byzone. Byzone. Bebyggelsesprocent: Max: 30 Max: 50 Opholdsarealer: Ubebyggede arealer skal ved beplantning eller lignende gives et ordentligt udseende. Der fastsættes bestemmelser for rimelige, velbeliggende og anvendelige opholdsarealer. Højder: Max 2 etager. Max 2 etager. Støj: Udstykning: Beboelse skal isoleres for vejstøj. Kun i overensstemmelse med lokalplanens formål Max klasse 55/45/40 Bygningsreglementets helhedsvurdering. Side 12

15 Miljøvurdering Lokalplanen er screenet, og det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, fordi planen ikke fastsætter rammer der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi lokalplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. Forslag til ophævelse af en del af lokalplan 116, Bramming, har været i offentlig høring fra den 9. oktober til den 4. december Aflysninger i PlansystemDK 7. Retsvirkninger 8. Vedtagelse Ved lokalplan nr endelige vedtagelse og anmeldelse til PlansystemDK ophæves en del af lokalplan nr. 116 Bramming, inden for lokalplanens område. Efter Byrådets endelige vedtagelse og ophævelse af en del af Lokalplan nr. 116, Bramming, må området der var omfattet af planen, administreres efter den til enhver tids gældende kommuneplanen og det til enhver tids gældende bygningsreglement. I henhold til planlovens 33 stk. 2 ophæves alle bestemmelser inden for matrikel nr. 1bn, som vist på matrikelkort side 4 og beskrevet på side 3. I henhold til planlovens 12 stk. 2 er der mulighed for at kommuneplanens rækkefølge og ramme bestemmelser kan tillægges retsvirkning for borgerne gennem et forbud mod udstykning og bebyggelse. Ovenstående forslag til Lokalplan nr udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget af Esbjerg Byråd den 6 oktober 2015, med henblik på offentlig høring. Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik & Miljø Side 13