IT- undervisning: Alle elever og lærere skal have mere og bedre undervisning i brugen af IT.

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Børn og Unge Den 3. maj 2013 Digitalisering af folkeskolen efter indstilling fra Børn og Unge-byrådet 1. Resume Aarhus Kommune Pædagogisk Afdeling Børn og Unge Rådmanden for Børn og Unge har modtaget en indstilling fra Børn og Unge-byrådet med forslag til forbedring af IT-indsatsen på folkeskolerne i Aarhus Kommune. Forslaget fremsendes hermed til behandling i Byrådet. Grøndalsvej Viby J Under overskriften Indstilling om digitalisering af folkeskolen i Aarhus Kommune foreslår Børn og Unge-byrådet tre tiltag, der har til formål at sikre innovative og dygtige elever i verdensklasse. Det drejer sig om tre konkrete forslag, der kan forøge og forbedre brugen af IT i folkeskolen og derved skabe bedre undervisning. Forslag fra Børn og Unge-byrådet: Sagsnummer 13/ Sagsbehandler Jesper Callesen Telefon Direkte telefon Medier til alle elever. Alle 7. til 10. klasse skal have et elektronisk medie udleveret. Derudover skal der være computere til rådighed for de mindste klasser. IT- undervisning: Alle elever og lærere skal have mere og bedre undervisning i brugen af IT. E-post pi@mbu.aarhus.dk E-post direkte Lixtal: 39 Kun e-bøger, ikke kopiark: På længere sigt skal skolerne ikke længere bruge kopiark og bøger, men så meget som muligt skal kunne hentes elektronisk. Børn og Unge er enig med Børn og Unge-byrådet i, at der skal ske en opkvalificering af IT- brugen på skolerne i Aarhus. Elektroniske medier skal i højere grad være en integreret del af undervisningen på skolerne. Eleverne bliver derved bedre rustet til ungdomsuddannelserne og et arbejdsmarked, hvor kundskaber indenfor IT er et krav.

2 I budgetforliget for i Aarhus Kommune har Byrådet vedtaget en ambitiøs investering i digitalisering af folkeskolerne. Målet er, at Aarhus skal være i front, når det handler om at udnytte IT til at skabe læring for alle børn og unge. De tre digitaliseringsspor der indgår i budgetforliget vedrører, kapacitetsopbygning og tilgængelighed, Indsigt og læring samt udsyn og partnerskaber. Børn og Unge er ved at implementere beslutningen og finder det positivt, at der er god overensstemmelse mellem de tre digitaliseringsspor og de tre beslutningspunkter som Børn og Unge-byrådet fremsætter. Som der redegøres for i denne indstilling, er der dog i budgetforliget valgt at satse på opbygning af netværk på skolerne, så eleverne kan medbringe egne enheder. Børn og Unge vurderer, at dette er en mere fremtidssikret investering, sammenlignet med forslaget om at udlevere elektroniske medier til eleverne. Indstillingen fra Børn og Unge-byrådet er vedlagt som bilag og fremsendes hermed til Byrådets drøftelse, idet der samtidig henvises til denne indstillings bemærkninger. 2. Beslutningspunkter Det indstilles, at At 1) Byrådet drøfter indstilling fra Børn og Unge-byrådet om digitalisering af folkeskolerne i Aarhus og bakker op om, at Aarhus skal være i front indenfor anvendelsen af IT på skolerne i Aarhus. At 2) Byrådet fastholder de tre digitaliseringsspor for skolerne i Aarhus, som Byrådet har udlagt via budgetforliget for Baggrund Byrådet vedtog d. 27. maj 2009 indstilling om etablering af Børn og Unge-byrådet i Aarhus Kommune. Af vedtægterne 7 stk. 4 fremgår: Børn og Unge-byrådet kan i forbindelse med vedtagelse af et forslag træffe bestemmelse om, at dette skal sendes til Aarhus Byråd med anmodning om behandling. Aarhus Byråd skal behandle op til 4 sager/emner indenfor hver byrådsperiode. Emnerne fremsendes via rådmanden for Børn og Unge. Side 2 af 7

3 4. Den forventede effekt 4.1 Børn og Unge-byrådets vurdering Under overskriften Indstilling om digitalisering af folkeskolen i Aarhus Kommune foreslår Børn og Unge-byrådet tre tiltag, der har til formål at sikre innovative og dygtige elever i verdensklasse: Medier til alle elever. Alle 7. til 10. klasse skal have et elektronisk medie udleveret. Derudover skal der være computere til rådighed for de mindste klasser. IT- undervisning: Alle elever og lærere skal have mere og bedre undervisning i brugen af IT. Kun e-bøger, ikke kopiark: På længere sigt skal skolerne ikke længere bruge kopiark og bøger, men så meget som muligt skal kunne hentes elektronisk. Børn og Unge-byrådet vurderer, at de tre fokuspunkter har det til fælles, at en opkvalificering af IT-brugen i folkeskolen skaber dygtigere og mere innovative elever. Det vurderes også på sigt at være en økonomisk gevinst for Aarhus Kommune. For de fleste folkeskoleelever i Aarhus Kommune er forskellige elektroniske medier en meget stor og integreret del af hverdagen udenfor skolen. Børn og Unge-byrådet ønsker at brugen af teknologi i højere grad end i dag indgår i skolearbejdet så skolernes undervisning løftes ind i det 21. århundrede. Her er indgående kendskab til IT ikke blot et behov, men mange steder et krav. Børn og Unge-byrådet vurderer, at der er fordele ved at samle undervisningsmaterialet ét sted, frem for at eleverne skal orientere sig i flere forskellige grundbøger, kladdehæfter, mapper mv. Det giver samtidig en løsning på den klassiske udfordring med løse kopiark mv. En fælles IT- løsning vil gøre det nemmere for forældrene at være en del af deres børns skolegang. Lærerne vil fremover kunne lægge undervisningsmaterialer på en fælles platform, som både elever og forældre har adgang til. Derved vil forældrene også kunne finde hjælp til lektiehjælp. Side 3 af 7

4 4.1 Børn og Unges bemærkninger Magistratsafdelingen for Børn og Unge er enig med Børn og Ungebyrådet i, at der skal anlægges en ambitiøs tilgang til digitalisering af folkeskolerne i Aarhus. Børn og Unge vurderer, at dette er afsættet for de tre digitaliseringsspor som Byrådet allerede har udlagt via budgetforliget for Børn og Unge er i gang med at gennemføre de konkrete tiltag, som beskrives nærmere i det følgende afsnit. 5. De planlagte ydelser I henhold til budgetforliget for er Børn og Unge ved at gennemføre de tre digitaliseringsspor, kapacitetsopbygning og tilgængelighed, indsigt og læring samt udsyn og partnerskaber. I det følgende redegøres for de tre spor, set i forhold til de ønsker, der fremsættes af Børn og Unge-byrådet. Kapacitetsopbygning og tilgængelighed Børn og Unge-byrådet foreslår, at alle elever fra Klasse skal have et elektronisk medie udleveret. Derudover skal der være computere til rådighed for de mindste klasser Børn og Unge har foretaget en beregning, hvor udgifterne i Odder Kommune er overført til antallet af elever og medarbejdere i samtlige 7-10 klasse i Aarhus Kommune. Beregningen viser, at det vil koste ca mio.kr. over en periode på tre år, at gennemføre forslaget fra Børn og Unge-byrådet. Beregningen medtager udgifter til anskaffelse, drift, reparation samt uddannelse. Der opereres med en engangsinvestering det første år på ca. 30 mio.kr. Beregningen er baseret på de budgetterede udgifter i Odder Kommune. Erfaringerne fra Odder Kommune tyder dog på, at det afsatte budget til drift af ordningen ikke er tilstrækkeligt. Der medtages bl.a. ikke et ekstra tidsforbrug hos de IT- faglige lærere. Udgifterne til ordningen i Odder Kommune er budgetteret for en periode på tre år. Med den forventede levetid for en tablet på tre år, vil en tilsvarende investering skulle foretages i år 4, hvis ordningen skal være bestandig. Side 4 af 7

5 Aarhus Byråd har her derfor anlagt en anden tilgang, idet der i henhold til budgetforliget satses på etablering af bæredygtig infrastruktur på skolerne, så der sikres nem og hurtig netadgang. Derved kan elever og lærere logge på, både med skolens enheder og med deres egne digitale enheder. "Bring your own device" - kaldes det i IT sammenhænge. I forbindelse med budgetforliget for , blev det besluttet at satse på dette princip, da det vurderes at være den mest fremtidssikrede investering. Konkret betyder det, at trådløse netværk bliver reetableret og udbygget på skolerne, så det er sikkert, stabilt og har tilstrækkelig kapacitet til at klare et øget pres. Der gennemføres udbud og bliver etableret trådløst netværk med virkning fra august Børnene og de unge får derved mulighed for at anvende en personlig enhed; bærbar computer, tablet eller smartphone, som en naturlig del af deres undervisning og læring. Samtidig investerer skolerne i IT udstyr, som kan anvendes af de elever, der ikke har mulighed for at anskaffe sig det. Indsigt og læring Børn og Unge-byrådet foreslår, at alle elever og lærere skal have mere og bedre undervisning i brugen af IT. Børn og Unge vurderer, at dette forslag opfyldes med de tiltag der gennemføres i forlængelse af budgetforliget for I henhold til budgetforliget, igangsætter Børn og Unge praksisnær kompetenceudvikling for både lærerne og eleverne. Det gøres konkret ved at frikøbe lærere, der er stærke i brugen af digitale løsninger i fagene. De kan derved indgå i kompetenceudviklingsforløb med lærere og elever på de enkelte skoler i forbindelse med den almindelige undervisning. Personer med særlige IT kompetencer fra VIA, Aarhus Universitet eller andre uddannelsesinstitutioner, vil også indgå og kvalificere forløbene. Børn og Unge-byrådet foreslår desuden, at der kun skal bruges e-bøger, ikke kopiark: På længere sigt skal skolerne ikke længere bruge kopiark og bøger, men så meget som muligt skal kunne hentes gratis elektronisk. Børn og Unge er enig i dette synspunkt og denne udvikling er allerede i gang på skolerne. Samtidig skal der dog tages hensyn til rettighedshavere og gældende Copydanaftaler, der forhandles centralt af KL. Side 5 af 7

6 Udsyn og partnerskaber Som led i en ambitiøs tilgang til digitalisering, indgår det også i budgetforliget, at Børn og Unge udnytter det helt unikke lokale afsæt Aarhus har som førende uddannelsesby. Med indgåelse af partnerskaber kan Børn og Unge bidrage til udvikling af området, drage nytte af den nyeste viden samt bringe den i anvendelse i læringssammenhænge til gavn for børnene og de unge i Aarhus. Der er derfor i april 2013 indgået et partnerskab mellem Aarhus Kommune, Via University College og Aarhus Universitet. Formålet er at løfte børns og unges læring gennem teknologiske muligheder i pædagogikken. Det gøres ved, at kommunen stiller institutioner/skoler til rådighed for forskning og undersøgelser. Aarhus Universitet og VIA University giver til gengæld kommunen adgang til den nyeste viden indenfor IT i læringssammenhænge. Parterne samarbejder efterfølgende om at implementere den nyeste viden og evaluere effekten. 6. Organisering af indsatsen I Børn og Unge er SKOLF (Skolernes Lærings og Formidlingscenter) valgt som det sted, der skal udvikles til et kraftcenter indenfor for pædagogisk IT i Aarhus Kommune. Det skyldes, at SKOLF i forvejen har en stor ekspertise indenfor formidling og anvendelse af læremidler i det pædagogiske arbejde ikke kun på skoleområdet, men også i stigende grad i forhold til 0-6 års området. På sigt er visionen at udbygge denne ekspertise, så den også omfatter digitale læremidler i hele 0-18 års perspektivet. Børn og Unge er opmærksom på, at dette forudsætter, at SKOLF flytter fokus: fra det analoge til det digitale SKOLF dvs. med et anderledes stort fokus på indkøb og udvikling af digitale læremidler fra et SKOLF med primært fokus på læremidler til et SKOLF, som også er et center for udvikling af medarbejderkompetencer i hele 0-18 års perspektivet. Dvs. også et SKOLF, som bidrager aktivt til videnopsamling og videndeling fra et SKOLF med primær fokus på understøttelse af folkeskolerne til et SKOLF der kan understøtte hele 0-18 års perspektivet og hvis understøttelse også reelt er kendt og efterspurgt blandt dagtilbud og UNG i Aarhus. Side 6 af 7

7 7. Konsekvenser for ressourcer 7.1 Økonomiske forudsætninger Forligspartierne blev i budgetforliget for enige om, at der i afsættes 46 mio. kr. til etablering af trådløst netværk i henhold til regeringsaftalen. Vedrørende digitale læremidler, er regeringens pulje til digitale læremidler på 500 mio. kr. i årene netop udmeldt for I budgetforliget for indgik en forventning om, at der for 2013 ville blive udmøntet 150 mio. kr. svarende til en Aarhus-andel på 7,5 mio. kr. I forlængelse heraf var der også forudsat en kommunal medfinansiering på 7,5 mio. kr. For 2013 bliver der imidlertid udmøntet 80 mio. kr. svarende til en Aarhus-andel på 4 mio. kr. Det betyder, i henhold til budgetforliget, at der skal reserveres 4 mio. kr. til digitale læremidler fra skolernes konto til undervisningsmidler. Til praksisnær kompetenceudvikling, blev der af forligspartierne afsat 2 mio. kr. i 2013 og 3 mio. kr. i 2014 og frem. Kristian Würtz / Nils Petersen Bilag Bilag 1: Børn og Unge-byrådets indstilling om digitalisering af folkeskolen i Aarhus Kommune Bilag 2: Tillægsnotat til indstillingen vedr. Børn og Ungebyrådets besøg i Odder Tidligere beslutninger Side 7 af 7