TÅRNBY KOMMUNE. Åben dagsorden. til Økonomiudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åben dagsorden til Økonomiudvalget Mødedato: Onsdag den 18. januar 2017 Mødetidspunkt: 13:00 Mødelokale: Medlemmer: 213, Mødelokale Henrik Zimino, Allan Andersen, Bjarne Thyregod, Carsten Fuhr, Heidi Ladegaard, Paw Karslund, Winnie Sørensen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Inddrivelse af fortrinsberettiget restancer i ejendom fra den Decisionsskrivelse - Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion KAB, aftale om udlejning af almene boliger efter særlige kriterier Indgåelse af resultatlønsaftale - LUKKET SAG Konstituering af leder for daginstitutionsområdet - LUKKET SAG Skriftlig advarsel - LUKKET SAG...12 Bilagsoversigt...13 Underskriftsside

3 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 16/27583 Sagsansvarlig: cel.of INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Økonomiudvalget, at 1. dagsordenen godkendes. 2

4 2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 16/27583 Sagsansvarlig: cel.of 3

5 3. Inddrivelse af fortrinsberettiget restancer i ejendom fra den Åben sag Sagsnr.: 17/474 Sagsansvarlig: lwa.of RESUMÉ Kommunerne skal overtage inddrivelse af restancer for fortrinsberettigede kommunale krav fra den i henhold til fremsat lovforslag 102 af den UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Den overtog SKAT al inddrivelse med kommunale krav. Det har imidlertid vist sig, at det ikke har været hensigtsmæssigt og effektivt i forhold til kommunernes tilgodehavender hos borgerne. Der er nu fremsat lovforslag til at inddrivelse af fortrinsberettigede kommunal krav overgår til kommunerne fra Lovforslaget 1. behandles den og forventes vedtaget i Folketinget ultimo januar Lovforslaget omfatter alle kommunale krav, der er tillagt udpantningsret i fast ejendom. Oversigt over krav med fortrinsret i fast ejendom fremgår i bilag 2. Samtidig med fremsættelse af lovforslaget har regeringen tilkendegivet at anden lovgivning kan medføre, at opgaven med inddrivelse af ejendomsskat m.m. kan overgå til SKAT i 2019, således at opgaven for kommunerne kan blive midlertidig. Servicecentret vil gerne i gang med at klargøre arbejdsgange m.m. således at inddrivelse kan i værksættes hurtigst muligt efter Servicecentret opkræver kommunes tilgodehavende generelt og videresender restancer til SKAT, når manglende betaling af restancer skal inddrives dvs. lønindeholdes, modregnes, sikres ved udlæg m.m. Ejendomsskatterestancer inkl. renter, gebyrer og andre omkostninger vil efter forblive i kommunen til inddrivelse. Det vil medføre, at medarbejderne i Servicecentret jfr. Lovforslag pkt. 1 skal bemyndiges af kommunalbestyrelsen til at foretage udlæg i fast ejendom for ydelser, der på udlægstidspunktet hviler på den faste ejendom som lovbestemt fortrinsberettiget pant. I forbindelse med kommunens inddrivelse af kravene, kan der være behov for advokatbistand til tvangsfuldbyrdelse af udlæg i ejendomme, dvs. tvangsauktion over en given ejendom. Servicecentret foreslår, at Advokatfirmaet Horten benyttes til opgaven. Horten har et professionelt team til at varetage opgaven. Servicecentret har i gennem mange år haft et godt samarbejde med Horten qua det arbejde, de har udført for SKAT på ejendomme beliggende i Tårnby Kommune. Advokatomkostninger i forbindelse med tvangsauktion hviler på den givne ejendom, hvorfor det vil være uden omkostninger for kommunen. Kommunalbestyrelsens Sekretariat har oplyst at valg af advokat til opgaven ikke er udbudspligtig. Retsafgifter og gebyrer pålagt i forbindelse med udlæg tilfalder kommunen. Inddrivelse af ejendomsskatter har været forsømt gennem flere år af SKAT. Servicecentret forventer, at der i opstartperioden vil være et større antal sager til inddrivelse end på sigt i forventning om, at ejer af ejendomme vil opleve at den kommunale inddrivelse vil være kontinuerlig og effektiv. Antallet af sager til inddrivelse 4

6 og evt. videre behandling hos Horten er ikke mulig at oplyse. Før 2005 sendte kommunen sager årligt videre til advokatbistand. IT leverandøren KMD forventes indenfor det kommende halvår at udvikle et modul til kommunens debitorsystem til håndtering af udlæg m.m. ved inddrivelse af fortrinsberettigede krav. Servicecentret vil indtil dette system er til rådighed tilrettelægge arbejdsgange manuelt og med bestående IT-systemer. LOVGRUNDLAG Lovforslag 102 af den 14. december 2016 Forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld til det offentlige, lov om fremgangsmåden ved inddrivelse af skatter og afgifter og lov om kommunal ejendomsskat. ØKONOMI Af lovforslaget fremgår det, at kommunerne kompenseres fra 2017 for 35 årsværk/ 18,2 mio. igennem DUT. Kommunes andel heraf forventes at være ca. 135,000. Servicecentret vil indtil videre løse opgaven indenfor bestående ressourcer, dog således at det forventes, at der i det første halve til hele år vil være behov for bevilling af overarbejde. INDSTILLING Økonomisk Forvaltning, Servicecentret anbefaler overfor Økonomiudvalget at 1. Servicecentret varetager opgaven med inddrivelse af fortrinsberettigede krav fra den og påbegynder tilrettelæggelsen af arbejdsopgaven. 2. Medarbejderne i Servicecentret bemyndiges til at foretage udlæg for lovbestemt pant i fast ejendom. 3. Advokatfirmaet Horten benyttes ved bistand til tvangsfuldbyrdelse af kommunens udlæg i fast ejendom. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ny opgave med inddrivelse af ejendomsskatter og øvrige 5044/17 fortrinsberettige.pdf 2 Åben Oversigt over krav der er tillagt fortrinsret i fast ejendom 6823/17 5

7 4. Decisionsskrivelse - Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion Åben sag Sagsnr.: 16/36700 Sagsansvarlig: mhe.of RESUMÉ Fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering er der modtaget decisionsskrivelse af vedrørende revision af Tårnby Kommunes sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion, på Beskæftigelsesministeriets områder. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har bemærkninger til revisionsberetningen vedrørende Afstemninger Fejlkonteringer Kvalitet i sagsbehandlingen Manglende kontrol af ydelser som varetages af Udbetaling Danmark Revisionserklæringer vedr. it-systemer. Revisionen anmodes om opfølgning på områderne i forbindelse med beretning for regnskab Beskæftigelsesministeriet forudsætter, at kommunen har rettet de fundne fejl, og at revisor har påset, at der er sket refusionsmæssig berigtigelse i de sager, hvor det har været påkrævet. Decisionsskrivelsen har været til udtalelse i forvaltningerne, og udtalelserne er vedlagt som bilag 1-3. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings bemærkninger meddelt i brev af tages til efterretning, og 2. at udtalelser fra Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen og Økonomisk Forvaltning tages til efterretning. jse 6

8 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben KMB - Besvarelse af decisionsskrivelse vedr. KMD-boliglån /16 2 Åben AS - Besvarelse af decisionsskrivelse vedr. sociale og 8170/17 beskæftigelsesrettede udgifter, der er omfattet af statsrefusion, Beskæftigelsesministeriets område. 3 Åben Beskæftigelsesministeriets decisionsskrivelse for regnskabsåret Tårnby - Tårnby /16 7

9 5. KAB, aftale om udlejning af almene boliger efter særlige kriterier Åben sag Sagsnr.: 12/2507 Sagsansvarlig: bmi.of RESUMÉ KAB har på vegne af Tårnby Kastrup Boligselskab ansøgt Tårnby Kommune om indgåelse af ny aftale om udlejning af boliger efter særlige kriterier. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Den indgik kommunen og KAB aftale om udlejning af boligerne i Tårnby Kastrup Boligselskab efter følgende kriterier: Beboere i TKBs afdelinger har fortrinsret til ledige boliger, dernæst tilbydes 50 % af boligerne boligsøgende fra den eksterne venteliste og 50 % af boligerne tilbydes beboere fra andre boligorganisationer(indenfor KAB). Hensigten har været, at det skulle være lettere for boligsøgende, som ikke er beboere i forvejen, at komme i betragtning til en bolig. Ordningen har nu været gældende i 4 år og KAB ønsker nu at ændre tildelingen af boliger på baggrund af beslutning på organisationsbestyrelsesmøde den således: Ledige boliger tilbydes som hidtil til beboere i egen afdeling. Dernæst tilbydes 75 % af boligerne beboere i Tårnby Kastrup Boligselskab og 25 % af boligerne tilbydes boligsøgende fra den eksterne venteliste. Det der med andre ord ændres er, at hvor det før har været 100 % af de ledige boliger, der er blevet tilbudt beboere indenfor TKB først, så bliver det med den ny aftale kun 75 %. 25 % vil gå til nye beboere. Hensigten med den nye tildeling er, at det bliver lettere for eksterne ansøgere at få tildelt en bolig. Det bemærkes, at den ny ordning ikke vil have indflydelse på tildelingen af hver fjerde bolig til kommunen. Den nye ordning kaldes Model B. LOVGRUNDLAG Lov om almene boliger 60. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefales overfor Kommunalbestyrelsen, 8

10 1. at godkende, at Tårnby Kommune indgår aftale med KAB om tildeling af ledige boliger i Tårnby Kastrup Boligselskab efter Model B, gældende i perioden jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben ans fra KAB om fleksibel udlejning 55292/16 2 Åben aftale model B 8086/17 9

11 6. Indgåelse af resultatlønsaftale - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 11/4551 Sagsansvarlig: TPE.OF 10

12 7. Konstituering af leder for daginstitutionsområdet - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/32353 Sagsansvarlig: msk.of 11

13 8. Skriftlig advarsel - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 05/402 Sagsansvarlig: mth.of_slettet_1 12

14 Bilagsoversigt 3. Inddrivelse af fortrinsberettiget restancer i ejendom fra den Ny opgave med inddrivelse af ejendomsskatter og øvrige fortrinsberettige.pdf (5044/17) 2. Oversigt over krav der er tillagt fortrinsret i fast ejendom (6823/17) 4. Decisionsskrivelse - Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion 1. KMB - Besvarelse af decisionsskrivelse vedr. KMD-boliglån (331788/16) 2. AS - Besvarelse af decisionsskrivelse vedr. sociale og beskæftigelsesrettede udgifter, der er omfattet af statsrefusion, Beskæftigelsesministeriets område. (8170/17) 3. Beskæftigelsesministeriets decisionsskrivelse for regnskabsåret Tårnby - Tårnby 2015 (331263/16) 5. KAB, aftale om udlejning af almene boliger efter særlige kriterier 1. ans fra KAB om fleksibel udlejning (55292/16) 2. aftale model B (8086/17) 13

15 Underskriftsside Henrik Zimino Carsten Fuhr Paw Karslund Allan Andersen Heidi Ladegaard Bjarne Thyregod Winnie Sørensen 14