Nummer Beskrivelse SER/OVF SER -1,2-1,2-1,2-1,2 misbrugsbehandling med fokus på effekt Socialudvalget i alt SER -1,2-1,2-1,2-1,2

Transkript

1 Socialudvalget

2

3 Effektiviseringsforslag, Socialudvalget Nummer Beskrivelse SER/OVF SU01 Omlægning af ydelser i SER -1,2-1,2-1,2-1,2 misbrugsbehandling med fokus på effekt Socialudvalget i alt SER -1,2-1,2-1,2-1,2 Tekniske forslag, der indgår i 2. finansielle orientering, bilag 4 Nr.* Forslag SER/OVF Nyt botilbud Betty Nansen SER 0,0 0,0 1,9 1,9 Socialudvalget i alt SER 0,0 0,0 1,9 1,9 * Henviser til nummereringen i bilag 4 i 2. finansielle orientering

4

5 Budget 2016 Effektiviseringsforslag Nr. SU01 Omlægning af ydelser i misbrugsbehandling med fokus på effekt Spor: Effektiv drift Udvalg:Socialudvalget Område:SSA SER/OVF: Serviceudgift Aktivitet: 733 Alkohol og stofmisbrug Økonomi Budget på området kr. (2016 pl) BF2016 BO2017 BO2018 BO2019 Oprindeligt budget på aktiviteten (netto, dvs. U + I) Effektivisering kr. (2016 pl) (-)=budgetforbedring BF2016 BO2017 BO2018 BO2019 I: Effektivisering II: Investering (Drift) III: Investering (Anlæg)* Sum(I+II)= effekt (Drift) *Anlægsinvesteringer, der er nødvendige for at realisere effektiviseringen skal indarbejdes i anlægsplanen under Investering i effektivisering. Kontakt evt. din kontaktperson i ØA, hvis du er i tvivl. Indhold i forslaget Serviceloven 101 Behandling af stofmisbrugere og Sundhedsloven 141 Behandling af alkoholmisbrugere. Frederiksberg Kommunes Rådgivningscenter (FKRC) varetager rådgivning og behandling af stofafhængige og/eller alkoholafhængige med bopæl i Frederiksberg Kommune. Pårørende til misbrugere kan modtage råd og vejledning i FKRC. Udover rådgivning og behandling af enkeltpersoner tilbyder FKRC oplysning om brug og misbrug af rusmidler. Det sker i samarbejde med Sundhedsafdelingen. Ønsker borgeren behandling for sin rusmiddelproblematik er der behandlingsgaranti på 14 dage og delvist frit valg af behandlingssted. Der er mulighed for anonym rådgivning og vejledning, men skal borgeren starte i egentlig behandling, skal navn og adresse altid oplyses. I løbet af 2015 er der igangsat et forberedende arbejde med at afdække muligheden for udbud af FKRC. Dette arbejde afsluttes i foråret Afdækningen sker i forlængelse af målsætningen for budgetaftalen 2015 omkring mere konkurrenceudsættelse i Frederiksberg Kommune. Forvaltningen har iværksat en faglig og økonomisk afdækning af potentialet på stof og alkoholmisbrugsområdet, herunder FKRC.

6 Budget 2016 Effektiviseringsforslag Nr. SU01 FKRC fungerer i dag både som myndighedsfunktion og som leverandør af en række ydelser til forskellige målgrupper inden for misbrugsområdet, mens en række øvrige ydelser købes eksternt i andre kommuner eller hos private leverandører på grund af delvist frit valg af behandlingssted eller behov for døgnophold. Afdækningen vil i udgangspunktet dække både FKRCs myndigheds- og udførerfunktion samt køb af ydelser eksternt, hvilket sikrer, at det fulde potentiale på området kan blive belyst. Borgere med misbrug er en bred gruppe. Nogle er pårørende og familier med børn, hvor en eller begge voksne er ramt af misbrug, ældre (+50) med ringe sundhedstilstand og omsorgs- /plejebehov. I 2014 var 350 borgere fra Frederiksberg i behandling for stofmisbrug og 388 borgere i behandling for alkoholmisbrug. Kerneindsatsen på misbrugsområdet retter sig overordnet mod to områder: Tidlig indsats i form af forebyggelse og rådgivning samt behandling, skadesreduktion og opfølgning. I behandlingen er helhedssyn og tværfaglighed et grundelement, så der er sammenhæng mellem sociale og sundhedsfaglige indsatser og i forhold til beskæftigelse og familieområdet. Indsatsen i FKRC er baseret på de nationale kliniske retningslinjer på alkoholområdet og de nationale retningslinjer på stofmisbrugsområdet. Frederiksberg Kommune arbejder aktivt med rehabilitering som omdrejningspunkt for mødet med borgeren med fokus på, hvordan borgeren kan støttes i bedst muligt at udleve egne potentialer og muligheder. Rehabilitering og evnen til at yde en indsats, der styrker og løfter borgeren, er således den primære effekt Frederiksberg Kommune ønsker at opnå med den hjælp der ydes. Der kan på den baggrund foretages en tilpasning af FKRCs tilbudsvifte, inklusiv justering af servicetilbud, ydelser mv. Tilpasningen skal understøtte den individuelle tilrettelæggelse af behandlingen, hvilket betyder, at indsatsen tilpasses borgerens behov gennem hele behandlingsforløbet. Borgeren skal altid tilbydes den mindst indgribende indsats. Der foreslås derfor en yderligere omlægning af indsatsen til mindst indgribende indsats, dvs. øget brug af ambulant behandling i FKRC regi. Borgerens behandlingsbehov skal matches relevant behandling ud fra en konkret, individuel vurdering og altid i samarbejde med borgeren selv. De afklarende samtaler og dermed visitationspraksis skal målrettes for yderligere at motivere borger til behandling. Det vil styrke borgeren i kampen for at reducere eller helt fjerne misbruget, og dermed give en større effekt af behandlingen. Det vil primært være en omlægning fra køb af tilbud i andre kommuner til øget brug af FKRC egne ressourcer. Frederiksberg Kommune råder ikke over egne dag- og døgntilbud, men samarbejder med en række private behandlingstilbud over hele landet. Hertil kommer, at der ligeledes købes en række ambulante tilbud i andre kommuner på alkoholområdet. Ved at fokusere dagbehandling hhv. døgnbehandling til i udgangspunktet maximalt at vare 3 måneder vil der kunne skabes et mere intensivt og effektivt behandlingsforløb for borgeren. Senest efter 2 måneder skal der foretages en individuel konkret vurdering af, hvorvidt behandlingen skal fortsætte det samme sted, fortsætte et andet sted eller afsluttes, hvis effekten er opnået. Omlægningen og dermed større effekt gennem mere målrettet visitation forventes at kunne reducere udgifterne til køb af tilbud i andre kommuner og hos private leverandører med 20 pct., samlet set på alkohol og stofbehandling. Det svarer til et beløb på 1,2 mio. kr. Forslaget påvirker ikke de fremtidige overvejelser i forhold til den faglige og økonomiske afdækning af potentialet for udbud på stof og alkoholmisbrugsområdet, men reducerer alene den samlede volume for udbud.

7 Budget 2016 Personalemæssige konsekvenser Effektiviseringsforslag Nr. SU01 Der er ingen personalemæssige konsekvenser af forslaget. BF2016 BO2017 BO2018 BO2019 Investering i årsværk (+) Reduktion i årsværk (-) Nettoeffekt for kommunen* *Der medtages kun medarbejdere, der er ansat med Frederiksberg kommune som arbejdsplads. Det skal gerne angives under tabellen, hvis en reduktion vedrører personale i de selvejende institutioner. Sammenhæng til andre forslag Ingen